Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Несовершеннолетние как субъекты уголовно-правовых отношений. Монография
.pdf
и социального развития подростка, возможностью достижения назначения уголовного судопроизводства и социальной справедливости
иными способами, не только связанными с назначением наказания
в общем порядке, а также гуманизацией уголовного процесса в целом.
Для должной защиты прав и свобод несовершеннолетних в большинстве стран созданы ювенальные суды. В России идея восстановления специализированных судов хотя и была поддержана на всех
уровнях, но пока остается нереализованной4. Однако, как указано
в п. 4 ППВС № 1, уголовные дела в отношении несовершеннолетних
в судах первой и второй инстанций должны рассматриваться наиболее опытными судьями. Специализация должна быть у таких судей
не только в вопросах права, но и педагогики, социологии, психологии.
Имеющиеся Национальные стратегии и мероприятия, запланированные в рамках Десятилетия детства, предусматривают создание
альтернатив примирительных процедур и дополнительных мер воспитательного воздействия в целях восстановительного правосудия
по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.
В рамках действующего законодательства и судебной практики
можно выделить ряд особенностей производства в отношении рассматриваемой категории лиц, которые могут быть представлены
тремя группами: дополнительные гарантии обеспечения принципов
уголовного судопроизводства; дополнительные гарантии реализации
общих условий предварительного расследования; дополнительные
гарантии реализации общих условий судебного разбирательства.
Дополнительными гарантиями обеспечения принципов уголовного судопроизводства являются:
принципа разумного срока уголовного судопроизводства (ст. 6.1
–
УПК РФ): быстрота производства, исключение ненужных задержек
(п. 20.1 Минимальных стандартных правил ООН), безотлагатель-
ность принятия решения, скорость судебного разбирательства
(ст. ст. 3, 40, п. 2b(iii) Конвенции ООН о правах ребенка от 20 но-
ября 1989 года), применение дискреционных полномочий, альтер-
нативных вариантов разрешения уголовно-правовых конфликтов
(п. 6. Пекинских правил), в том числе путем применения принуди-
тельных мер воспитательного воздействия (ст. 73, 421 УПК РФ);
4
Хромова Н. М. Правосудие в отношении несовершеннолетних: расширительное
толкование // Журнал российского права. 2014. № 4. С. 65–74.
141
–
принципа уважения чести и достоинства личности (ст. 9 УПК РФ):
право следователя, дознавателя по окончании предварительного
расследования вынести постановление о непредоставлении несовершеннолетнему обвиняемому для ознакомления материалов
уголовного дела, которые могут оказать на него отрицательное
воздействие (ч. 3 ст. 426 УПК РФ), возможность проведения закрытого судебного разбирательства (п. 2 ч. 1 ст. 241 УПК РФ) и удаления несовершеннолетнего подсудимого из зала судебного разбирательства (ст. 429 УПК РФ), участие педагога или психолога
при допросе несовершеннолетнего (ст. 425 УПК РФ);
– принципа неприкосновенности личности (ст. 10 УПК РФ): ограни-
чения по избранию заключения под стражу в качестве меры пресечения (ч. 2 ст. 108 УПК РФ), запрет осуществления привода как
иной меры уголовно-процессуального принуждения к лицам, не достигшим четырнадцатилетнего возраста (ч. 6 ст. 113 УПК РФ);
– принципа состязательности сторон (ст. 15 УПК РФ): для обеспе-
чения равноправия сторон по рассматриваемой категории уголов ных
дел предусмотрено обязательное участие защитника (п. 2 ч. 1 ст. 51
УПК РФ), законного представителя (ст. 426 УПК РФ);
– принципа свободы оценки доказательств (ст. 17 УПК РФ): для вы-
несения справедливых, обоснованных решений по уголовному делу,
судья, следователь, дознаватель наряду с доказыванием обстоятельств, указанных в ст. 73 УПК РФ, обязаны установить и иные
обстоятельства, предусмотренные в ст. 421 УПК РФ.
Дополнительными гарантиями реализации общих условий пред-
варительного расследования выступают:
форма предварительного расследования: запрещается дознание
–
в сокращенной форме (п. 1 ч. 1 ст. 226.2 УПК РФ);
– подследственность: тяжкие и особо тяжкие преступления, совер-
шенные несовершеннолетними, находятся в подследственности
следователей Следственного комитета Российской Федерации
(п. «г» ч. 2 ст. 151 УПК РФ);
– выделение уголовных дел: следователь, дознаватель вправе вы-
делить из уголовного дела в отдельное производство другое уголовное дело в отношении несовершеннолетнего подозреваемого
или обвиняемого, привлеченного к уголовной ответственности
вместе с совершеннолетними обвиняемыми (п. 2 ч. 1 ст. 154
и ст. 422 УПК РФ);
142
– окончание предварительного расследования: помимо оснований
прекращения уголовного дела и уголовного преследования, пред-
усмотренных ст. 212 УПК РФ по рассматриваемой категории дел
может быть принято решение о прекращении уголовного пресле-
дования и возбуждении перед судом ходатайства о применении
к несовершеннолетнему обвиняемому принудительной меры вос-
питательного воздействия, предусмотренной ч. 2 ст. 90 Уголовно-
го кодекса РФ (далее УК РФ), которое вместе в уголовным делом
направляется руководителем следственного органа или прокуро-
ром в суд (ч. 1 ст. 427 УПК РФ).
Дополнительными гарантиями реализации общих условий судебного разбирательства являются:
подсудность: исключение рассматриваемой категории уголовных
–
дел из подсудности суда с участием присяжных заседателей (п. 1
ч. 3 ст. 31 УПК РФ с учетом Постановления Конституционного
5
Суда РФ от 20 мая 2014 года № 16-П)
гласность: рассмотрение уголовного дела о преступлениях, совершен-
–
;
ных лицами, не достигшими восемнадцати лет, может проводиться
в закрытом судебном разбирательстве (п. 2 ч. 2 ст. 241 УПК РФ);
– равенство сторон (ст. 244 УПК РФ): для обеспечения равенства
сторон предусмотрено обязательное присутствие защитника и за-
конного представителя несовершеннолетнего подсудимого;
прекращение уголовного дела или уголовного преследования
–
в судебном заседании (ст. 254 УПК РФ): в предусмотренных за-
коном случаях суд может прекратить уголовное дело в отношении
несовершеннолетнего и применить к нему принудительную меру
воспитательного воздействия, предусмотренную ч. 2 ст. 90 УК РФ
(ст. 431 УПК РФ).
Также особенностью реализации является возможность вынесения
обвинительного приговора, с освобождением несовершеннолетнего подсудимого от наказания, применив к нему принудительную меру воспитательного воздействия или направив его в специализированное учебновоспитательное учреждение закрытого типа (ч. 1 и ч. 2 ст. 432 УПК РФ).
5
Постановление Конституционного Суда РФ от 20 мая 2014 года № 16-П
«По делу о проверке конституционности пункта 1 части третьей статьи 31 Уголовнопроцессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина
В. А. Филимонова» // СПС КонстультантПлюс.
143
Если лицо совершило несколько преступлений, некоторые из которых были совершены до момента наступления восемнадцатилетнего возраста, то производство по такому уголовному делу в целом
будет осуществляться с учетом особенностей, предусмотренных
главой 50 УПК РФ.
Особенности реализации названных гарантий будут рассматриваться нами в контексте реализации на досудебных и на судебных стадиях.
Таким образом, производство по делам несовершеннолетних —
это одна из дифференцированных форм уголовного судопроизводства,
позволяющая в соответствии с принципами справедливости и гуманизма обеспечить учет при применении уголовного закона социальных, возрастных и физиологических особенностей молодежи, не достигшей на момент совершения преступления восемнадцатилетнего
возраста, выступая дополнительной гарантией обеспечения защиты
6
ее прав и законных интересов
.
§ 2. Особенности предмета доказывания
по уголовным делам о преступлениях, совершенных
лицами, не достигшими совершеннолетия
При расследовании и рассмотрении уголовного дела о преступлении, совершенном несовершеннолетним, подлежат доказыванию
наряду с общими обстоятельствами, пре дусмотренными ст. 73 УПК
РФ, и иные, указанные в ч. 1 ст. 421 УПК РФ, а именно: 1) возраст
несовершеннолетнего, число, месяц и год рождения; 2) условия
жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровень психического
развития и иные особенности его личности; 3) влияние на несовершеннолетнего старших по возрасту лиц.
При производстве предварительного расследования и судебного
разбирательства по уголовным делам о преступлениях средней тяжести или тяжком преступлении, за исключением преступлений, указанных в ч. 5 ст. 92 УК РФ, устанавливается также наличие или отсутствие
заболевания, препятствующего содержанию и обучению несовершен-
6
См. более подробно Определение Конституционного Суда РФ от 7 декабря
2006 года № 605-О «Об отказе в принятии к рассмотрению запросов Ленинградского районного суда города Астрахани о проверке конституционности части второй
статьи 420 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» // СПС
КонсультантПлюс.
144
нолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа, для рассмотрения судом вопроса о возможности освобождения несовершеннолетнего от наказания и направлении его в указанное учреждение в соответствии с ч. 2 ст. 92 УК РФ (ч. 3 ст. 421 УПК
РФ). Медицинское освидетельствование проводится в ходе предварительного расследования в порядке, утвержденном Постановлением
Правительства РФ от 28 марта 2012 года № 2597 на предмет наличия
заболеваний, указанных в перечне, утвержденном Постановлением
Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 5188 путем проведения
мероприятий в составе врачей-специалистов, утвержденных Приказом
Минздравсоцразвития России от 05 мая 2012 года № 482 н9.
Перечисленные обстоятельства не изменяют совокупность обстоятельств, входящих в предмет доказывания, а лишь конкретизируют
его путем дополнения уточняющих, помогающих правильно квалифицировать деяние, учесть индивидуальные особенности лица, совершившего преступление, индивидуализировать наказание либо
принять справедливое решение о прекращении уголовного преследования и применении принудительных мер воспитательного воздействия, либо при вынесении обвинительного приговора применить
альтернативы наказанию.
Рассмотрим более детально обстоятельства, подлежащие установлению в силу ст. 421 УПК РФ.
7
Постановление Правительства РФ от 28 марта 2012 года № 259 (ред. от
15.08.2018 года) «Об утверждении правил медицинского освидетельствования несовершеннолетних на наличие или отсутствие у него заболевания, препятствующего его содержанию и обучению в специализированном учебно-воспитательном
учреждении закрытого типа» // СПС КонсультантПлюс.
8
Постановление Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 518 (ред. от
24.12.2014 года) «Об утверждении перечня заболеваний, препятствующих содержанию и обучению несовершеннолетних в специализированных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа» // СПС КонсультантПлюс.
9
Приказ Минздравсоцразвития России от 5 мая 2012 года № 482 н «Об утверждении перечня мероприятий, проводимых при медицинском освидетельствовании
несовершеннолетнего на наличие или отсутствие у него заболеваний, препятствующих его содержанию и обучению в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа органа управления образованием, и перечня врачей-специалистов,
участвующих в проведении медицинского освидетельствования несовершеннолетнего на наличие или отсутствие у него заболеваний, препятствующих содержанию
и обучению в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа
органа управления образованием» // СПС КонсультантПлюс.
145
Возраст несовершеннолетнего, число, месяц и год рождения.
Установление возраста является одним из условий уголовной ответственности (п. 5 ППВС № 1). Наступает уголовная ответственности лишь по достижении возраста, определенного в ст. 20 УК РФ,
а также в некоторых статьях Особенной части УК РФ.
Следователь, дознаватель, судья устанавливают возраст на основании официальных документов (паспорта, свидетельства о рождении).
При этом изъятие паспорта допустимо лишь в следующих случаях:
– при выявлении наличия у подозреваемого или обвиняемого, в от-
ношении которого избрана мера пресечения в виде запрета опре-
деленных действий, домашнего ареста или залога, документа, в со-
ответствии с которым граждане РФ осуществляют выезд из РФ
и въезд в РФ. В этом случае уголовно-исполнительная инспекция
направляет сообщение в государственный орган, выдавший паспорт,
и должностному лицу, в производстве которого находится уголов-
ное дело10, о необходимости изъятия паспорта и передаче его
на хранение до истечения срока временного ограничения11;
– когда документ, удостоверяющий личность, является веществен-
ным доказательством и приобщен к материалам уголовного дела
в соответствии со ст. ст. 81 и 82 УПК РФ. В данном случае следо-
вателю, дознавателю следует помнить, что такое изъятие не ли-
шает права лицо получить на период производства по данному
уголовному делу иной документ, удостоверяющий личность, в том
числе временное удостоверение личности12, либо официально
10
П. 15 Приказа Минюста России № 189, МВД России № 603, СК России № 87,
ФСБ России № 371 от 31 августа 2020 года «Об утверждении Порядка осуществления контроля за нахождением подозреваемых или обвиняемых в местах исполнения
меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением возложенных судом
запретов подозреваемыми или обвиняемыми, в отношении которых в качестве меры
пресечения избран запрет определенных действий, домашний арест или залог» //
Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru,
04.09.2020.
11
Ст. 18 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ (ред. от
14.07.2022 года) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую
Федерацию» // СПС КонсультантПлюс.
12
П. 17 Постановления Правительства РФ от 8 июля 1997 года № 828 (ред.
от 15.07.2021 года) «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской
Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс.
146
заверить копию изъятого паспорта. В случае оставления изъятого
паспорта на хранение при уголовном деле по завершении производства гражданин вправе при наличии к тому оснований подать
13
заявление о выдаче ему нового паспорта
;
– при избрании заключения под стражу (п. 21 Постановления Пра-
вительства РФ от 8 июля 1997 года № 828). Так, временно изъятые
у подозреваемого, обвиняемого, осужденного паспорт и иные
личные документы приобщаются к уголовному делу и хранятся
в отдельном опечатанном пакете, подшитом к делу и пронумеро-
14
ванном порядковым номером листа дела
.
В иных случаях изъятие паспорта не допустимо.
В случае, если лицо, достигшее возраста уголовной ответствен-
ности, не подавало заявления на получение паспорта, то личность
устанавливается по свидетельству о рождении.
Документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина
и лица без гражданства определены Федеральным законом от 25 июля
2002 года15.
При отсутствии документов, личность и, соответственно, возраст
может быть установлена на основании справки формы № 1-П либо
справки об освобождении.
С оригинальных документов дознавателю, следователю необходи-
мо изготовить копию, которая после заверения, должна находиться
в материалах уголовного дела. Иногда следователи, дознаватели для
обеспечения наглядности и возможности идентификации личности
13
П. 2.2 Определения Конституционного Суда РФ от 24 ноября 2005 года № 471-О
«Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Магакяна Армена
Генриевича на нарушение его конституционных прав положениями статей 134, 220
и 381 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статей 81,
82 и 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации // СПС КонсультантПлюс.
14
П. 19.5 Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 1 октября
2019 года № 224 (ред. от 26.01.2022 г.) «Об утверждении Инструкции по судебному
делопроизводству в кассационных судах общей юрисдикции» // СПС КонсультантПлюс;
п. 15.6 Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 1 октября 2019 года
№ 225 (ред. от 18.01.2022 г.) «Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в апелляционных судах общей юрисдикции» // СПС КонсультантПлюс.
15
Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ (ред. от 14.07.2022 года)
«О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://pravo.gov.ru. 14.07.2022.
147
в рамках судебного разбирательства, на копию свидетельства о рождении приклеивают фотографию несовершеннолетнего (особенно
если избрана мера пресечения, не связанная с изоляцией от общества).
При отсутствии документов следователь, дознаватель может требовать от лица предоставления информации, которая поможет установить личность (кто может подтвердить личность, оформлялся ли
заграничный паспорт, где родился, оформлялось ли заявление на
получение паспорта, если да, то куда оно направлялось, в какой образовательной организации учился, в каких медицинских организациях проходил курс лечения или обследования, получил ли аттестат
и другие сведения), проводить соответствующие проверки в связи
с полученной информацией, в том числе опрашивать (до возбуждения
уголовного дела) или допрашивать (после возбуждения уголовного
дела) лиц, которые пребывают по месту жительства, нахождения или
обучения несовершеннолетнего, проводить предъявление для опознания; использовать сведения об иностранных гражданах, содержащихся в государственной информационной системе миграционного
учета, использовать имеющиеся дактилоскопические учеты, направлять запросы в государственные учреждения и поручения на проведение оперативно-розыскных мероприятий в орган дознания, направленных на установление личности участника, проводить иные
действия, предусмотренные законодательством для установления
личности16. Следует помнить, что данные о ребенке могут быть в паспорте его родителей.
При отрицательном результате поиска официального документа
практика выработала два способа решения проблемы, которые зависят
от того, указывает ли свои персональные данные несовершеннолетний.
В случае, если участник от показаний не отказывается, соглашается на производство следственных действий и его данные подтверждаются иными материалами уголовного дела, тогда следователь,
дознаватель фотографируют участника, дактилоскопируют подо-
16
Например, выполнять действия, предусмотренные ст. 10.1 «Установление
личности иностранного гражданина, не имеющего действительного документа,
удостоверяющего личность» Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ
(в ред. 14/07/2022 г.) «О правовом положении иностранных граждан в Российской
Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации: URL: http://
pravo.gov.ru — 14.07.2022.
148
зреваемого, обвиняемого. Затем на изготовленную дактилоскопическую карту приклеивают фотографию, заверяют ее печатями подразделения и подшивают к материалам уголовного дела.
Во втором случае практика идет по пути изготовления справки
о личности, составленной с учетом полученных отпечатков пальцев,
образцов биологической ткани (крови), измерения антропологических
данных, приобщения фотографии такого лица. Такая справка составляется минимум в трех экземплярах: одна — приобщается к материалам уголовного дела, вторая — к личному делу арестованного
(в случае задержания или заключения под стражу), третья — передается в аналитический центр МВД России. В юридической литературе к данному перечню данных о личности предлагается приобщать
и генетические признаки (генотип), тем более такие данные были
уже признаны достаточными для установления личности в рамках
17
судебного разбирательства
.
В случае сомнения в возрасте участника обязательно проводится
судебно-медицинская экспертиза. При указании границ возраста,
необходимо принимать наиболее благоприятные для несовершеннолетнего рамки, так как все сомнения толкуются в пользу участника.
Установление точного возраста лица, совершившего общественно
опасное деяние, является одним из важных условий для решения
ряда юридических и социально значимых вопросов:
– наличие оснований для возбуждения уголовного дела или отказа
в возбуждении уголовного дела в связи с недостижением возрас-
та уголовной ответственности;
–
определение форм расследования и установление подследственности;
– привлечение к уголовной ответственности;
применение или запрет определенных мер уголовно-процессуаль-
–
ного принуждения, в том числе мер пресечения;
– привлечение круга участников, позволяющих в полной мере за-
щитить права и законные интересы несовершеннолетнего, во-
влеченного в уголовно-процессуальные отношения;
возможность выделения в отдельное производство уголовного
–
дела;
17
Белицкий В. Ю. Проблема уголовного преследования лица, личность которого не установлена, и вариант ее решения // Юридическая наука и правоприменительная практика. 2016. № 2(36). С. 110–116. С. 115.
149
–
определение состава суда, который будет рассматривать уголовное
дело;
решение вопроса о закрытом или открытом судебном разбира-
–
тельстве;
возможность прекращения уголовного преследования с примене-
–
нием принудительных мер воспитательного воздействия;
– наличие смягчающих обстоятельств;
– возможность судьи вынести обвинительный приговор без назна-
чения наказания с применением принудительных мер воспита-
тельного воздействия или помещения в специальное учебно-вос-
питательное учреждение закрытого типа;
– избрание режима содержания в местах лишения свободы;
– возможность перевода осужденного из воспитательной колонии
в колонию для совершеннолетних;
порядок определения рецидива преступлений и назначение на-
–
казания по совокупности преступлений, некоторые из которых
совершены до достижения восемнадцатилетнего возраста;
18
– сроки погашения судимости и некоторые другие вопросы
.
Именно поэтому установление точного возраста несовершенно-
летнего имеет такое значение и выделено в одно из обстоятельств,
предусмотренных ст. 421 УПК РФ.
Условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровень пси-
хического развития и иные особенности его личности.
Выявление условий жизни и воспитания — это установление
обстановки, в которой формировалась и формируется личность несовершеннолетнего, его уровень обеспечения основных потребностей
и семейное окружение, жилищно-бытовые условия и наличие обстоятельств, создающих угрозы его нормальному физическому и нравственному развитию.
Установление таких условий предполагает сбор и исследование
следующих данных:
– данные о семейном окружении: состав семьи, сведения о родите-
лях или заменяющих их лиц, кто фактически осуществляет уход
и надзор за подростком, их образование, профессия или род дея-
18
Дикаев С. У., Дикаева М. С. Об уголовной политике реагирования на преступность несовершеннолетних в современной России // Всероссийский криминологический журнал. 2020. № 5. С. 687–698.
150
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]