Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Несовершеннолетние как субъекты уголовно-правовых отношений. Монография
.pdf
за обучение детей без надлежащих об этом знаний, которые подтверждались документально и др. Все это является свидетельством
наличия специальных норм для защиты прав несовершеннолетних
в законодательстве имперского периода России.
Следует учесть и полностью нереализованное Уложение 1903 года8:
из вступивших в силу положений в 1909 году было несколько норм, предусматривающих усиление ответственности за совершение сводничества
и «непотребства» с несовершеннолетними (с девушками до 16 лет).
Таким образом, можно говорить о том, что в Уложении были сохранены основные подходы к защите несовершеннолетних от половых
преступлений, в круг преступных деяний также были включены
и любодеяние, и притоносодержание, и другие преступления против
нравственности и половой свободы несовершеннолетних. Степень
ответственности виновных ставилась в зависимость от возраста потерпевшего, согласия, зависимого положения жертвы от виновного.
В Уложении сохранилась глава, отдельно посвященная преступлениям против «прав семейственных», предусматривавшая ответственность родителей за жестокое обращение с детьми (если не было
телесных повреждений); вовлечение несовершеннолетнего (не достигшего 17 лет) в нищенство или иное безнравственное занятие или
за отдачу его для этой цели, принуждение к вступлению в брак;
оставление «малолетнего» в опасности и т. д. Также иными преступлениями, дополнительным объектом которых являлись посягательства
на общественные отношения, затрагивающие интересы несовершеннолетнего, были жестокое обращение мастера с учеником или подмастерьем, находящимися у него в обучении (ст. 282); непредоставление малолетним рабочим возможности посещать школу в слу чаях
и в течение времени, установленных законом (ст. 365), а также неисполнение правил о работах малолетних, подростков, ограждающих
их здоровье или безопасность (ст. 366).
Как показывает анализ уголовного законодательства, в XIX —
начале XX в. в части ограничения родительской власти и охраны прав
и интересов несовершеннолетних сформировалась довольно целостная система норм9.
8
Уголовное Уложение, высочайше утвержденное 22 марта 1903 года. СПб., 1903.
LXVIII. С. 166–169.
9
Решетникова Г. А. Указ. соч. С. 55.
91
Коренные изменения в государственном строе страны после
1917 года не могли не отразиться на уголовном законодательстве
в исследуемой нами области. Одними из самых важных документов
в области охраны интересов несовершеннолетних стали Декрет от
4 марта 1920 года «О делах несовершеннолетних, обвиняемых в общественно опасных действиях» и Инструкция о работе комиссий
по делам несовершеннолетних10.
Комиссия по делам несовершеннолетних должна была сообщить
судебному или следственному органу о преступном участии в деле
взрослых лиц, оговаривалась необходимость привлекать к ответственности взрослых за подстрекательство, склонение к проституции,
половым извращениям, сводничеству и т. д. Примечанием к Инструкции (ст. 14) являлось разрешение на лишение родительских прав при
выявлении вышеперечисленных обстоятельств с участием родителей
несовершеннолетнего. Однако конкретные признаки составов таких
преступлений Декретом и Инструкцией были упущены. Советский
период (1917–1922 годы) формирования уголовного законодательства
о защите прав несовершеннолетних характеризуется разобщенностью
и отсутствием кодификации норм, которые бы регулировали вопросы привлечения к ответственности за совершение преступлений
против несовершеннолетних.
УК РСФСР 1922 года отчасти восполнил недостатки действующих
норм, несмотря на его идеологический характер, предусматривал ответственность за преступления в области прав несовершеннолетних —
развращение малолетних и несовершеннолетних, совершенное путем
развратных действий наказывалось лишением свободы до пяти лет, при
чем выделение особого субъекта преступления (по сравнению с дореволюционным законодательством) — родителя или иного лица, обязанного заботиться о несовершеннолетнем — отсутствует и до настоящего времени (однако в литературе высказывалось мнение о необходимости такого квалифицирующего признака еще в советское время11).
Уголовный Кодекс РСФСР 1922 года ликвидировал ответственность родителей и опекунов за жестокое обращение с ребенком,
10
Декрет СНК РСФСР от 04.03.1920 «О делах несовершеннолетних, обвиняе мых
в общественно опасных действиях» // СУ РСФСР, 1920, № 13, ст. 83.
11
Дьяченко А. П. Избранные труды по уголовному праву и криминологии / сост.
и предисл. канд. юрид. наук С. С. Лута. СПб.: Алеф-Пресс, 2017. С. 295.
92
присвоение или растрату его имущества, при этом отдельно регламентировал уголовную ответственность за неуплату алиментов,
преподавание вероучений в школах, склонение к самоубийству несовершеннолетнего, развращение малолетних и несовершеннолетних.
В свою очередь УК РСФСР 1926 года кардинально не поменял
существовавшую позицию законодателя по несовершеннолетним.
Что касается Уголовного Кодекса 1960 года, то в нем уже существенно
был расширен круг деяний, посягающий на интересы семьи в целом.
Однако применение насилия по отношению к несовершеннолетним
родителями по-прежнему не отделялось от общих составов, тяжким
преступлением по отношению к несовершеннолетнему считалась
только торговля несовершеннолетними при отягчающих обстоятельствах, между тем действовала уголовная ответственность в отношении опекунов — установление опеки в корыстных целях или оставление подопечных без надзора и необходимой помощи каралось
уголовным законом. Особый интерес вызывает норма УК РСФСР
1960 года, предусматривавшая ответственность за вступление в брак
с лицом, не достигшим брачного возраста. Статья распространяла
свое действие лишь на те регионы РСФСР, где имелись пережитки
указанных общественных отношений, что указывает, отмечают исследователи, на выборочный характер применяемой нормы в противо-
12
речие действующей Конституции
.
Статьей 120 УК РСФСР была предусмотрена ответственность за развратные действия в отношении несовершеннолетнего (до 18 лет),
возраст субъекта преступления, как и в предыдущих кодексах не был
обозначен, при этом наказание было понижено — лишение свободы
до трех лет. Интересным представляется тот факт, что развратные
действия на тот момент с несовершеннолетней (например, с 17-летней)
являлись наказуемыми, в то же время, при добровольном половом сношении с ней (потерпевшим могло быть до 16 лет) виновный не подлежал уголовной ответственности. При этом УК устанавливал не возрастной критерий для критерия добровольности, а достижение половой зре лости (такое положение вызывало критику в науке из-за использования
различных критериев установления половой зрелости на практике)13.
12
Западнова Ю. А. Указ. соч.
13
Игнатов А. Н. Квалификация половых преступлений: монография. М.: Юри-
дическая литература, 1974. С. 212.
93
Согласно статистическим данным того времени (период с 1961
по 1985 год), применение указанных норм позволяло достаточно
успешно вести борьбу с половыми преступлениями против несовершеннолетних. Так, несмотря на высокую латентность данного
вида преступления, доля осужденных за развратные действия в отношении несовершеннолетних составляла в среднем от 5,3% до 7,5%,
при том, что доля развратных действий в структуре половых преступлений составляла от 12,3 до 14,9%14, согласно статистическим
данным с 1990 по 1996 год доля зарегистрированных преступлений,
связанных с развратными действиями в отношении несовершеннолетних от общего количества совершенных преступлений снизилась
с 0,15 до 0,08%.
Кроме половых преступлений, в Кодекс были включены три состава, направленные на защиту несовершеннолетних от преступных
посягательств: ст. 210 — вовлечение несовершеннолетнего в преступную деятельность, ст. 210.1 — доведение несовершеннолетнего
до состояния опьянения, ст. 210.2 — вовлечение несовершеннолетнего в немедицинское потребление лекарственных средств и других
средств, влекущих одурманивание. Наказывалось и злостное уклонение от уплаты алиментов, и злоупотребление опекунскими обязанностями, и подмена ребенка. Для шести составов был предусмотрен
квалифицирующий признак «совершение в отношении несовершеннолетнего»: заражение венерической болезнью, изнасилование
и мужеложество, похищение человека, оставление в опасности.
Таким образом, в первых Уголовных кодексах 1922 и 1926 годов
защите семьи и детства уделялось достаточно мало внимания: законодатель не использовал положительный опыт, накопленный в дореволюционный период. Затем только в УК РСФСР 1960 года начался ввод составов, предусматривающих защиту прав несовершеннолетних потерпевших.
Ю. Е. Пудовочкин объясняет недостаточное внимание законо дателя к проблеме ответственности за преступления против несовершеннолетних в советских законодательных актах в том числе
демонстративным отказом от дореволюционного правового наследия,
14
Гоноченко О. А., Пудовочкин Ю. Е. Защита несовершеннолетних от сексуального совращения и сексуальной эксплуатации: уголовно-правовые проблемы. Ставрополь: Ставропольсервисшкола, 2003. С. 202–211.
94
при этом, отмечает автор, традиционно выделялись группы норм
права о защите половых, внутрисемейных, имущественных, нравственных интересов несовершеннолетних. Тем не менее, в отличие
от законодательства XIX столетия советские кодексы так и не выделили самостоятельной главы о преступлениях против несовершеннолетних, что может объясняться политическими и идеологически-
15
ми соображениями
.
С принятием Уголовного Кодекса РФ 1996 года происходит смена приоритетов уголовно-правовой охраны и, соответственно, «деидеологизация» уголовного закона16, приведением его содержания
в соответствие с общепринятыми мировыми стандартами права.
Как отмечают исследователи, процесс интеграции России в мировое
сообщество потребовал приведения национального законодательства
в соответствие с международно-правовыми актами, закрепляющими основные права и свободы человека и гражданина. Данное обстоятельство послужило окончательной причиной введения в УК РФ
1996 года статьи 156, предусматривающей ответственность родителей за применение физического и психического насилия по отношению к своим детям17. Кроме того, появился и самостоятельный
институт ответственности за преступления против несовершеннолетних.
Современная уголовная политика в отношении несовершеннолетних потерпевших основана на провозглашенном Конвенцией ООН
о правах ребенка универсальном принципе приоритетной защиты
прав и интересов ребенка. Уделяет внимание вопросу восстановления
прав потерпевших и принятая Резолюцией Генеральной Ассамблеи
ООН 30/34 от 29.11.1985 г. Декларация основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотребления властью18. Данный
15
Пудовочкин Ю. Е. Ответственность за преступления против несовершенно-
летних по российскому уголовному праву. СПб.: Алеф-Пресс. 2002. С. 60–68.
16
Пудовочкин Ю. Е. Указ. соч. С. 65–68.
17
Плахотнюк Ю. И. История исследования проблемы преступлений против семьи
и несовершеннолетних // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук.
2011. № 8. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/istoriya-issledovaniya-problemyprestupleniy-protiv-semi-i-nesovershennoletnih (дата обращения: 10.12.2022).
18
Николаев Е. М., Исаева Р. М. Права и законные интересы потерпевших в уголовном процессе: международные стандарты // Пробелы в российском законодательстве. 2011. № 4. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/prava-i-zakonnye-interesy-
95
международно-правовой акт исключительно значим для мирового
законодательства, поскольку в нем определяется понятие жертвы
преступления в целом — таковой признается лицо или лица, которым
причинен вред, включая телесные повреждения или моральный
ущерб, эмоциональные страдания, материальный ущерб или существенное ущемление их основных прав в результате преступления
и злоупотребления властью, а именно: непосредственно потерпевшие
от преступлений; близкие родственники и иждивенцы потерпевших;
лица, которым был причинен ущерб при попытке оказать помощь
жертвам, находящимся в бедственном положении, или предотвратить
виктимизацию.
Предложенный Декларацией круг лиц свидетельствует, что основой их отнесения к жертвам преступлений является не только причинная связь между преступлением и наступившими вредными последствиями (что характерно для признания лица потерпевшим), а сам
факт причинения вреда в результате преступления. Кроме того, декларацией провозглашено право жертв преступлений на компенсацию
со стороны как правонарушителя, так и государства19.
Среди других важных документов, имеющих значение при определении международных стандартов, касающихся восстановления
прав жертв преступлений, необходимо отметить и принятые 22 июля
2005 года ООН Руководящие принципы, касающиеся правосудия
в вопросах, связанных с участием детей-жертв и свидетелей преступлений, и государствам-членам ООН рекомендовано опираться на
положения этих Руководящих принципов при разработке национального законодательства, процедур, политики и практики в отношении
детей, ставших жертвами преступлений или свидетелями в рамках
20
уголовного судопроизводства
.
poterpevshih-v-ugolovnom-protsesse-mezhdunarodnye-standarty (дата обращения:
08.12.2022).
19
Волеводз А. Г., Дубровин В. В. Правовое регулирование вопросов возмещения
вреда, причиненного преступлением, в документах международных организаций.
Международное право и проблемы интеграции (научно-аналитический и практический журнал Бакинского государственного университета). 2008. № 4(16). С. 78–89.
20
Руководящие принципы, касающиеся правосудия в вопросах, связанных
с участием детей-жертв и свидетелей преступлений. Официальный сайт ООН. URL:
https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/guidelines_justice_inv_child.
shtml (дата обращения: 10.01.2023).
96
Что касается охраны прав несовершеннолетних потерпевших в отечественном уголовно-процессуальном законодательстве, то следует
отметить положительную тенденцию к расширению прав несовершеннолетнего, в т. ч. норму (ч. 1 ст. 191 УПК РФ), регулирующую
процедуру проведения допроса, очной ставки, опознания с участием
несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля,не достигшего
возраста 16 лет, либо достигшего этого возраста, но страдающего
психическим расстройством или отстающего в психическом развитии, которая предусматривает в таком случае обязательное участие
педагога или психолога (до 2015 года действовала норма об участии
педагога лишь при допросе). Вопрос об участии педагога или психолога в случае достижения несовершеннолетним 16-летнего возраста решается на усмотрение следователя. С 2013 года УПК РФ
обязывает при проведении следственных действий с потерпевшими
несовершеннолетними, не достигшими 16-ти лет, по делам о преступлениях против половой неприкосновенности, привлекать к ним
психолога.
Согласно п. 4 ст. 188 УПК РФ лицо, не достигшее возраста 16 лет,
вызывается на допрос через его законных представителей либо через
администрацию по месту его работы или учебы. Законом ограничено
время проведения следственных действий с лицами разного возраста,
например, с несовершеннолетним до 7 лет они не могут продолжаться без перерыва более получаса, а в общей сложности — более часа,
в то время как с несовершеннолетними старше 14 лет — более двух
часов, а в целом — не более 4 часов в день.
Положительной практикой считаем предоставление несовершеннолетнему до 16 лет, в отношении которого совершено преступление
против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, адвоката, оплата которого в соответствии со ст. 45 УПК РФ компенсируется государством. Между тем, полагаем, что подобное содействие со
стороны государства должно распространяться и на категорию лиц
от 16 до 17 лет в связи с отсутствием у них самостоятельного дохода,
а также в соответствии с особым правовым статусом несовершеннолетних в нашей стране. Кроме того, категории преступлений по
данной статье следовало бы расширить категориями преступлений
против жизни и здоровья детей, против половой свободы и другими
крайне опасными для становления нормального психического развития ребенка преступлениями.
97
§ 2. Несовершеннолетние жертвы преступлений:
криминологический анализ
Криминологический анализ преступлений, совершенных против де тей, выявил различную динамику криминальной виктимности
несовершеннолетних за последние десятилетия: с 2000 года потерпевшими от преступлений стали 104,1 тыс. детей. До 2003 года шло
уверенное снижение их общей численности — до 91,1 тыс. человек,
после про изошло резкое увеличение (до 194,4 тыс. человек в 2006 году).
До 2013 года — детская виктимность имела тенденцию к снижению
(до 89,1 тыс.), после 2014 года показатели снова увеличивались (до
102,7 тыс.), кратковременно упали до 78,7 тыс. в 2016 году, и вновь
возросли в 2019 году (107,6 тыс.). На фоне пандемии, вопреки прогнозируемому росту, показатели вновь упали — до 94,9 тыс. потерпевших, между тем, в 2021 году — снова «взрывной» рост — 112,4 тыс.
человек21.
В целом, доля несовершеннолетних (до 17 лет включительно)
среди потерпевших от преступных посягательств изменялась от 4,4%
до 8,0%, причем наиболее высокой она была в последние годы (8,0%
в 2018 году, 7,9% в 2019 году)22.
Исследование статистических данных показало, что в зависимости
от возраста несовершеннолетние чаще становятся жертвами одних
преступлений, и реже других. В большинстве случаев жертвами преступления становятся дети в возрасте от 1 года до 13 лет (50–53%).
Минимальное количество жертв — от 0 до 1 года (не более 3%)
23
П. А. Кабанов в своих исследованиях отмечает, что в различных возрастных группах несовершеннолетних структура их криминальной виктимности различна. Так, он выделяет несколько возрастных групп несовершеннолетних: малолетние до 1 года, от 1 до 6 лет,
от 6 до 10 лет, 11–13 лет, 14–17 лет.
По данным его исследования, малолетние лица в возрасте до 1 года
чаще всего становятся жертвами причинения смерти по неосторож-
.
21
Семья, материнство и детство. Федеральная служба государственной стати-
стики. URL: https://rosstat.gov.ru/folder/13807 (дата обращения: 30.12.2022).
22
Щербакова Е. Преступность в России 2020. Институт демографии НИУ ВШЭ
имени А. Г. Вишневского. № 899–900. 19 апреля 2 мая 2021. URL: http://www.
demoscope.ru/weekly/2021/0899/barom01.php#_ftnref1 (дата обращения: 05.12.2022).
23
Там же.
98
ности (ст. 109 УК РФ) и убийств (ст. 105–107 УК РФ). Несовершеннолетние от 1 года до 6 лет чаще всего становятся жертвами причинения смерти по неосторожности и насильственных действий
сексуального характера. В третьей возрастной группе (6–10 лет)
несовершеннолетние чаще всего становились жертвами насильственных действий сексуального характера и истязаний. Несовершеннолетние в возрасте 11–13 лет, согласно данным исследования, чаще
становятся жертвами деяний, предусмотренных статьями 134 и 135
УК РФ и насильственных действий сексуального характера. От 14
до 17 лет несовершеннолетние чаще также признаются потерпевшими от деяний, предусмотренных статьями 134 и 135 УК РФ и от квалифицированного грабежа (ст. 161 ч. 1 и 2 УК РФ), что может обуславливаться появлением дорогостоящего личного имущества у несовершеннолетнего именно в этом возрасте. Таким образом, распространенными преступлениями против несовершеннолетних являются преступления сексуального характера (в целом около 45%
от всего спектра преступности в отношении несовершеннолетних)24.
Стоит отметить, что за последние несколько лет увеличилось количество преступлений, предусмотренных ст. 134–135 УК РФ25 (за по следние 5 лет на 9%), что подтверждает значимость и актуальность
проблемы.
Чаще всего преступления против несовершеннолетних соверша ют преимущественно лица мужского пола, возраста 30–49 лет, не состоящие в браке. Между тем, пол виновных в совершении преступлений против несовершеннолетних прямо зависит от характера совершаемого преступления: так, исследования показывают, что осужденные
за торговлю несовершеннолетними чаще всего — лица женского пола,
в то время как большая часть других — мужчинами. Чаще всего виновные не имеют высшего образования и постоянного места работы26.
Преступления против несовершеннолетних совершаются с корыстным, сексуальным мотивами, мотивацией к самоутверждению.
24
Кабанов П. А. Криминальная виктимность несовершеннолетних: возрастная
структура и её содержание // Виктимология. 2019. № 2(20). С. 28–32.
25
Семья, материнство и детство. Федеральная служба государственной стати-
стики. URL: https://rosstat.gov.ru/folder/13807 (дата обращения: 30.12.2022).
26
Пудовочкин Ю. Е. Уголовно-правовые и криминологические проблемы предупреждения преступлений против несовершеннолетних: автореф. дис… д-ра юрид.
наук: 12.00.08. М., 2005. С. 31–36.
99
Корыстный мотив наиболее типичен для преступлений в сфере
торговли несовершеннолетними, уклонение от уплаты средств на
содержание детей; сексуальный мотив — для преступлений против нравственного развития и половых преступлений; мотив самоутверждения — для насильственных преступлений и вовлечения
несовершеннолетних в антиобщественные деяния. Ю. Е. Пудовочкин отмечает отсутствие у преступников сформированной установки на запрет применения насилия в отношении ребенка для разрешения своих личных проблем (отметим, что эта установка часто
вытекает из уровня правосознания и правового воспитания «будущего преступника»), а также выделяет следующие группы лиц,
совершающих преступления против детей: 1) родственники несовершеннолетнего (включая опекунов); 2) лица, выполняющие воспитательные функции в отношении несовершеннолетнего на профессиональной основе (учителя, воспитатели и др.); 3) посторонние
лица27.
В качестве весомых факторов преступности против несовершеннолетних часто выделяют экономическую группу факторов, в которую
включают уровень жизни населения в целом и безработицу. Кроме
того, отсутствие работы, досуга, зачастую провоцирует лиц, не мотивированных к трудовой деятельности, к злоупотреблению алкоголем
и наркотическими веществами, что нередко провоцирует совершение
преступления.
Особое место в ряду криминогенных детерминант преступлений
против несовершеннолетних занимает группа факторов, относящихся к социальному контролю, а именно — развитость института семьи,
его защищенность в государстве и поддержка. В части уголовноправовых проблем защиты прав несовершеннолетних стоит отметить,
что, несмотря на наличие в УК РФ отдельной главы, предусматривающей преступления против несовершеннолетних, уголовное законодательство в этой области недостаточно систематизировано, что
не позволяет в полной мере наблюдать определенные статистические
параметры, которые могли бы помочь при анализе преступности
в отношении детей, в то время как от степени охраны интересов несовершеннолетних зависит уровень виктимизации и криминализации
этой категории лиц, в целом, уровень нормального психического
27
Там же. С. 37.
100
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]