Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:История, теория и практика гражданско-правового образования. Учебное пособие
.pdf
Так,французывконцеXIX—началеХХвекаактивноконструировалинацию,перемалываякультурные,религиозные, расовые,
этническиеособенности,присущиетем,ктовходилвсферувлияния
государства.Несколько позже в порыве деколонизации французы
утверждали, что не существует таких отличий, которые не позволили бы любому человеку почувствовать себя французом и
гражданином и патриотом своей страны.Визуальныесредства
пропагандыраспространялиобразафриканцевсфранцузскимифлагами,чтодолжнобылодемонстрироватьэтисформированныегражданскиекачества.
Идеяисторическойфранцузскойнациипозволялатакже вести
широкуюобразовательнуюполитикусрединеобразованныхмасс,
которыедолжныбылипрочувствоватьпатриотизмипринадлежность
квеликойфранцузскойнации.Изучениеистории,впрочем,привело
нетолькокформированиюгражданственности,ноинационализма
ипатриотизмасвоинствующимоттенком.Этобыло необходимои
дляосознаниятого,чточастьюгражданскогодолгаявляетсявоенный,
чтограничилосостремлениемвоспитатьабсолютнуюготовность
умеретьзародинулибоотправитьсявыполнятьэтотдолгдалекоза
пределысвоейстраны.Всёэтосформулировалонетолькофранцузскую,ноивообщеевропейскуюидеюгражданскогообразования,
чтовместесдругимиобстоятельствамипривелокдвумкрупнейшим
висториимировымвойнамХХвека.
Идеиконструированиянациинаосновегражданскихправисвободсталиосновополагающимидля европейскойиамериканской
педагогикиконцаXIX—первойполовиныХХ в. Какмыувидим
далее,этижевопросызанималииумыроссийскихисоветскихмыслителей.Этобылавсеобщаятенденция для западногомира и для
нашейстраныкакчастиевропейскойцивилизации.Другоедело,что
вСССРэтузадачурешалинемногопо-другому,чтобыло связано
сналичиемсоответствующихпотребностей.
Восновегражданских идей рассматриваемойэпохи лежало
стремлениекравенству,чтовыражалосьвпредоставленииравных
гражданскихправисвобод.Таксложилосьдвижениезаправа
женщин,которыев ЕвропеивСША необладалиполнымнабо-
ромгражданскихправ.ВсерединеXIXв.женщиныосознали,что
унаиболееталантливыхизнихнетправапосещатьуниверситеты
41
иполучатьвысшееобразование.Первыеженщины-студенткибыли
вынужденыпереодеватьсямужчинами,чтобыполучитьобразование.
Даже если им это удавалось и их никто не «раскрывал», то в результате обучения они не могли получить диплом и работать по
специальности, особенно если это была «мужская специальность»,
например врач или юрист.Онинемоглипреподаватьвуниверси-
тете,посколькусчиталось,что«потолком»педагогическойкарьеры
дляженщиныможетстатьобучениедевочеквначальнойшколе.
Нечегоиговоритьогражданскихправах.НевсесоциальныегруппывЕвропемоглиголосовать,есликакую-то«низшую» группу
допускалив демократическомпорыведоголосования,тоставили
препоны,которыебылотруднопреодолеть.
Женщиныполучилиправаголоса в Европелишьксередине
XXв. (последняяевропейскаястрана,предоставившаяженщинам
правоголосовать,сделалаэтовначале70-хгг.ХХв.),тоестьможносказать,что совсемнедавно.ВСШАредкаяженщинаимела
экономическую самостоятельность,а в Европеэтовообщебыло
практическинеслыханно.Всёэтоначаловызыватьширокоенедовольствоипривелокрождениюмногочисленныхдвиженийзаправаженщины,чтоподразумевалонеобходимостьполностьюизменить
картинумира.Дляэтогонужнобыловнестикоррективывполитическийобразженщины-гражданина,которыйдолженбылбыстать
однимиз элементовгражданскогообразования, ведьна женщин,
которыеборолисьзасвоиправа,смотреликосоивХХв.
.
Загражданскиеправав концеXIX—началеXXв. сталибо-
ротьсярабочие.Возниклоширокоепрофсоюзноеирабочеедви-
жение,которое в результатесформировалоновыйобраз рабочего
человека,гражданинасравнымиправами.ВпервойполовинеХХв.,
когдазападныеобществаещебылирезкоразделенынагруппы,несмотрянаналичиефилософских сочиненийна этутему,реальные
отношениявобществескореепредпочиталиисключать,чемвключать
каких-толюдей.Следовательно,гражданскоеобразованиедолжно
былонацелитьсяна то, чтобы сделать социальные границыболее
проницаемыми.Ивэтомпланетакженачалисьсерьезныеизменения.
Сталонормироватьсярабочеевремя,появилосьпонятиеответственностиработодателей:например,еслипроисходилнесчастныйслучай,
42
торабочиеуженеувольнялись,какбесполезныйотработанныйматериал,безсоциальной поддержки,а имполагалиськакие-товыплаты.Стала развиватьсясистема социальногострахования,когда
возниклоправонаполучениепособий,втомчислепенсий,пособий
поболезни,поинвалидностиит.п.Восновномонаполучиласвое
развитиеблагодаря советскомузаконодательству,котороесделало
борьбурабочихзасвоиправавовсеммиреболееинтенсивной.
Германская модель гражданско-правового образования.
Восновестановлениягерманскоймоделигражданско-правовогообразованияипонятий«гражданин»и «нация» лежалообъединение
странывXIXв.Понятиегражданинасвязаносединойгосударственностью,адоэтогоГерманиябылафрагментирована,единойстраны,
посути,небыло.ЕсливоФранциицентрализованноегосударство
втечениенесколькихвековпланомерновыстраивалополитическую
нацию,топроектнемецкойнациисозрелтолькокконцуXIXв.Этот
политико-правовойпроект требовалформированияновоготипа
гражданскогосознания.Для формирования определенных граж-
данских качеств нужно было создать систему обучения и воспитания, суть которых сводилась бы к приобщению к национальным и культурным смыслам. В Германиипроцесс образования
государствабылобъединенспроцессомформированияполитической
нации.Безэтогоединыйнародбылтолькоформальнымобъединением.Этоможноинужнобылоделатьчерезунификациюкультуры,
преждевсегоязыка,традиций,становлениеобщейистории.Создавалисьираспространялисьединыекультурныесимволы,которые
должныбылистатьчастьюполитическогои правовогосознания
каждогогражданинапосредствомобразования.
Основойгерманской нации изначальностал язык, который
былболееилименееодинаковымвразных княжествах. На его
основеформироваласьединаяисториягерманскойнации.Поэтому
немецкийнационализмимеетнесколькодругиекорни,чемфранцузский.Согласно «немецкой доктрине», нация является продуктом
становления давно существующего народа (Volk). Поэтому германское общество изначально было закрытым и плохо восприни мало
«инородцев». Инородцеммог считатьсялюбойчеловек с иными
этническимикорнями,дажееслинесколькопоколенийегопредков
ужежили вГермании.Особеннояркоэто проявилось всередине
43
ХХв.ипослеВтороймировойвойныпревратилосьводинизпунктов
«коллективнойвины» Германии,что привело к резкомуоткрытию
ирасширениювозможностейдляприобретениягражданстваужебез
приобщениякнемецкойкультуре.
ВконцеXIX—началеXXв.немецкийпедагогГ.Кершенштей-
нерразработал систему гражданского воспитания для объеди-
ненной Германии.Вегоконцепциииндивидпредставлялсяздо-
ровым,трудолюбивым,дисциплинированными жизнерадостным
гражданином,которыйосознанностремитсявноситьвкладввоплощениеинтересов государства.Школанацелена ненаразвитиеинтеллекта,анавоспитаниетрудолюбия,послушания истремления
квыполнениюгражданскогодолга.Кершенштейнерписалонеобходимостиизучениятакихпредметов,как«родиноведение»,«граждановедение»,«политическаяэкономия»,чтодолжноформировать
увоспитанниковгражданскийдолг,любовькотечеству,понимание
задачгосударства.Школанаправленане на развитиезнаний,ана
формированиегражданскихдобродетелей,онадолжнаформировать
законопослушногогражданина.Другиепредметыбылинаправлены
настановлениефизическиздоровойличности.Гражданскуюфункцию
женщинпедагогвидел в хозяйственности,стремленииуправлять
домашнейжизнью.
Первыйуровеньстановлениягражданина,по мысли Кершен-
штейнера,—это добросовестное исполнение долга.«Государство
небудетпроцветать,невыйдетиззависимогопоотношениюкдругимгосударствамположения,еслиегогражданебудутленивыми,
неработоспособными,недобросовестновыполнятьсвоиобязанности,
небрежноотноситьсяксвоемупризванию.
Вторымуровнемявляется осознание своих обязанностей, нужд
и потребностей отечества. Тот,ктоимеетсвои права,тотбудет
уважатьиправадругих,грамотнопониматьсвоигражданскиеобязанности.
Отсюдаследуетещеодинуровеньсоциально-гражданскоговос-
питания— формирование чувства законности, осознание государ-
ства как выражения законности и порядка»35.
35
БеленцовС.И.Социально-педагогическиеидеивтворчествеГеоргаКершен-
штейнера//ВестникПСТГУ.Серия4:Педагогика.Психология.2018.№49.URL:
44
РаботыГ. Кершенштейнераутверждали представлениеогражданскомвоспитаниикакформированиисолидарности,законности,
уменияжертвоватьсобственнымиинтересами,уважениякобщественномупорядку,любвикРодине.ВзглядыКершенштейнера
оказалиогромноевлияниенавоспитательно-образовательнуюпрактикуГерманиипервойчетвертиXXв.
Опыткапитализмассамогоначаланепредставлялсяединственно
возможным.Многиеполитическиесистемыпротивостоялиемуне
толькопотому,чтобыли«отсталыми»,недостигшимиуровняразвитиякрупныхевропейских государств,апростопотому, что мир,
какисегодня,небылподготовленкунификациинаоснованииевропоцентричной,азатемамерикоцентричнойидеи.ВрезультатевХХв.
вЕвропевозниклиальтернативныесистемы,которыеосновывались
наисторическихпутяхразвития. Авторитарныеитоталитарныеидеи
непоявилисьизвоздуха—этобылдругойпутьразвития.Втоже
времянестоитдумать,чтоэтотстройбылидентичен диктатурам
прошлыхстолетий.Унихмногообщего,новосновуавторитарной
идеибылизаложеныисовременныепринципыХХв.
Для этой идеологии характерны следующие черты:
— централизация государственного управления,втомчисле
всфереэкономики(вразныхгосударствахцентрализацияэкономики
быларазной);
— жесткая соподчиненность ценностей и целей,наивысшей
изкоторыхявляетсясозданиесовершенногообщества;
— сосредоточение власти в руках одной партии или одного
политического лидера;
— единая идеологическая система;
— монополизация средств массовой коммуникации;
— контроль за частной и общественной деятельностью граждан;
https://cyberleninka.ru/article/n/sotsialno-pedagogicheskie-idei-v-tvorchestve-georgakershenshteynera(датаобращения:14.02.2022).
45
— уверенность общества в том, что оно призвано и имеет право
создать новый идеальный мир36.
Для реализации этих идей необходимым становится формиро-
вание нового человека/гражданина.Этоутопическаяидея граж-
данско-правовогообразованияивоспитания,характернаядлямногих
народов,возникающаявразныепериоды.Нередкоонаприобретала
эзотерическиечерты.ВавторитарныхгосударствахХХв.онаприобрелаособыехарактеристики,становясьосновойпедагогической
идеи,направляемойгосударством.
ИвСССР,игосударствахсоциалистическоголагеря,ивавторитарныхправыхгосударствах Европы былсозданвизуальныйисодержательныйобразидеальногочеловека.Былхарактерныйнациональныйобрази в другихстранах,нов авторитарных режимах он
былболеечетким,связаннымс решениемопределенныхзадач,поставленныхгосударственнойидеологией.Впрочем,довольноидеализированнымбылобрази«демократического»героя,рожденного
вСША.Герой для подражания в массовой культуре в ХХ в. стал
одним из средств гражданско-правового воспитания и образования.
Американскийисоветскийгероибылиинтернациональны.Они
осознавалисвое право иобязанность«спасти мир» ивести за со-
бойвсёпередовоечеловечество,преобразовыватьмир,ане толь-
кособственноегосударство.Врамкахсвоейстраныонитакжебы-
линацеленывсвоей деятельностина общесоциальныецели.Для
авторитарногогосударствабыловажноналичие«общейцели».Каждыйгражданиннеобходимдляеедостиженияисчастливойжизни
всегоколлектива.Очень важным для гражданско-правового об-
разования и воспитания было понятие Родины—центральное
вкаждомгосударствеавторитарноготипа.Родинабылаважнееиндивидуальныхинтересов,ради нее нужнобылобытьготовымпожертвоватьвсем.
Духовнаяжизньтожеприводиласькизвестномуединообразию.
Дляправыхкатолическихстран,как,например,Испания, одной
36
ЧухинС.Г.Эволюциямиссиигражданинавпроцессеразвитиягражданского
общества//RussianJournalofEducationandPsychology.2015.№7(51).URL:https://
cyberleninka.ru/article/n/evolyutsiya-missii-grazhdanina-v-protsesse-razvitiyagrazhdanskogo-obschestva(датаобращения:14.02.2022).
46
изцентральныхидейбыларелигиозная.Онаопределяламоральнонравственныегражданскиекачества.Длясоветского(левого)обществабылахарактернаматериалистическая«гражданскаярели-
гия»—системаидеологическогогражданскоговоспитания,целью
которогоявлялосьупрочениесоциально-политическогоединства
обществаиформированиегражданинасоциалистическогоколлективноготипа.
Огражданинебудущего,способномотвергнутьиразрушить
устоявшиесясоциальныепредставления,моральныетрадицииобщества«старогомира», писалК. Маркс (1818–1883). Благодаряего
последователюиученикуЖ. Сорелю (1847–1922)даннаяидеяполу-
чилаотражениевидеологическойдоктринеБ. Муссолини (1883–
1945)…Появлениеновоготипа гражданина предсказывалустами
своеголитературногогероямолодойЙ. Геббельс (1897–1945)37.
Правыеавторитарныегосударствасоздали целостнуюидеоло-
гиювоспитанияиобразования,восновекоторойлежалобраз«новогочеловекаи гражданина». Формированиеновоготипа граждан
проводилосьцеленаправленноипоследовательносогласноопределеннойнаучнойустановке,котораявпоследующемоказаласьидеологией,подогнаннойподнаучность.Многие«научные»психологическиеразработкипослекрахаправыхавторитарныхрежимовбыли
отвергнутыкакне соответствующиенаучнымкритериям,ложные.
Хотянеобходимозаметить,чтонекоторыеидеилегливосновупсихологическихразработок,несвязанныхсобразованиемивоспитанием.
Характернымпримеромявляетсято,чтонекоторыевоспитательные
идеилегливосновусовременныхрекламныхтехнологий,этодоказывает,чтовсвое времяонииспользовалисьдлявнушения определенныхмыслительныхмоделейдетямивзрослым.
Основныекачествагражданина заключалисьвтом,чтоони
должныбытьвыносливымифизическииморально,думатьосебе
меньше,чемоколлективе,быть трудолюбивыми,послушными,
лояльными,дисциплинированными,демонстрироватьхорошую
воинскуюподготовку,всегдабытьготовымикжертвамрадитого,
чтобыпомочьстране достичьвеличия.Первоочереднойзадачей
37
ЧухинС.Г.Указ.соч.
47
воспитанияявляетсянепередачазнаний,асозданиехарактера,тоесть
укреплениеценностей, которыезатаилисьвсамойглубиненациональнойсущностиидолжнытщательнокультивироваться38.Вправых
режимахбылоченьваженнациональныйобраз,которыйспециально
создавалсяивсяческикультивировалсявмассовойкультуре,особенновлитературеивкино.
Гражданско-правовое воспитание и образование осуществлялось, таким образом, не только через школу, но и через массовую
культуру, идеологическое просвещение, контролируемость общественной и частично частной жизни.Дляэтогоприходилосьми-
нимизироватьконтактысвнешниммиром.Важнойсоставляющей
гражданственностибылапотеряиндивидуальности:народдолжен
былстать«единымцелым»,действовать«вединомпорыве».
Втораямироваявойнавомногомизменила приоритеты, втом
числевсфереобразованияивоспитания.Многимгосударствампришлосьпроделать«работунадошибками».Сначалаевропейскиегосударства,даистраныдругихрегионовмиравсёеще продолжали
«цепляться»застарыеобразовательныемодели.Ноновыетренды,
открытиеграниц,созданиеновыхполитическихмоделей,формированиеновой нравственностизаставилиприступитькрешительной
коррекцииобразовательнойстратегии.
ВЕвропеотказываютсяотпонятиягражданскогонаставления,
чтобысформироватьосновыгражданско-правовогообразования,
тоестьвоспитаниянапротяжениивсегообучения,инечерезвнушениекаких-тоистин,которые ученики должныбылизаучить
наизусть,ачерезраспространениенужныхгосударствупринципов
38
ТютинаО.С.,ХусейнДелчумаД.Т.Сравнительныйанализпедагогических
моделейв СССР и Германиивусловияхтоталитарногорежима// Психология
ипедагогика:методикаипроблемыпрактическогоприменения.2014.№37.URL:
https://cyberleninka.ru/article/n/sravnitelnyy-analiz-pedagogicheskih-modeley-v-sssr-igermanii-v-usloviyah-totalitarnogo-rezhima(датаобращения:14.02.2022).
48
навсеучебныедисциплины,начинаясдошкольногообразования.
Складываются программы гражданской активности школьников на всех уровнях, в том числе и вне школы. Тем не менее
появляются и специальные дисциплины, посвященные гражданско-правовому образованию.
Несомненно,чтоглобализациявноситсущественныекоррективы
впониманиесущностиидеигражданства,аследовательно,гражданско-правовогообразования.Гражданствосвязаносгосударством,
снацией.Еслижеграницыгосударствстановятсяменееважными,
попростуразмываются,возникаетмножествовопросовопринадлежностилюдей:ктоони больше— граждане государстваилинаднациональныхобъединенийтипаЕвросоюза.Удивительно,номногие
людинаэтивопросыдаютсобственныеответы,считаясебячастью
этноса(например,корсиканцы)илиисторическогорегиона(например,каталонцы).Идеягражданства,скажем,врамкахЕвросоюза
представляетсяискусственной,посколькудосихпорнесовсемпонятно,чтосполитико-правовойпозициипредставляетсобой это
транснациональноеобъединение.
ТемнеменеедляЕвропыидеяобразованияврамкахевропейскогогражданствасталаоднойизприоритетныхзадач.Этопарадоксальноепонятие—«европейскоегражданство»—впервыезафиксировановевропейскихдокументах1976г.,ноегосмыслинаполнение
конкретнымсодержаниемпостоянноменялисьикорректировались.
Сегоднясуществуетлюбопытноепонимание«европейца»,которое
ужедаженеобязательноозначаетсвязьсгеографическимпространством.Это ментальное понятие, которое означает принадлежность
определенному типу культуры.Оно,кстати,позволяетпрактически
бесконечно расширять пространство«Европы» с цельюполитическоговключениявеесоставлюбогонарода.Нопреждевсегоэта
концепциянаправленана«переформатирование»сознанияжите-
лейЕвропы(дажееслиэтомигранты)сцельюпереориентирования
сэтнического,региональногоинациональногоуровнянанаднациональный.
Впериодоткрытостигранициформированияединыхглобаль-
ныхпространств —экономического,политического,культурного
ит.п.—европейские власти начинаютвкладыватьмного усилий
в ассимиляцию мигрантов. Сначалаэто внутренняя миграция,
49
особенноусилившаясяпослераспадаСССР и социалистического
лагеря,когда,например,жителиПольшисталимассовопереселятьсявГерманиюиФранцию,азатемнаплывмигрантоввЕвросоюз.
Соднойстороны,дляассимиляциибыловажнопредоставитьприезжимкакможнобольшеправ,чтобыонимоглибыстрееадаптироватьсякновымусловиям,найтиработуижилье,легализоватьсвой
статус.Конечно,этонередковызывалонедовольствопростыхлюдей,
ночерезинформационно-пропагандистскуюсистемугосударства
началиформироватьлояльноеотношениегражданкпереселенцам.
Сдругойстороны,нужнобылопредотвратитьстремлениемигрантов
обособиться,отделиться,житьсвоими сплоченнымигруппами
и,получаяпомощьотгосударства,ничегонедаватьвответ.«Были
разработаныивнедреныпрограммы,согласнокоторымустанавливалсязапретнакомпактноерасселениеприезжих,учреждениеобщественныхорганизацийпоэтническомупринципу.Налицостарание
следоватьпринципу лаицизма, но частоэтовызываетнегативную
реакциюсосторонымигрантовиграждан»39.
Массовостьмиграции и связанныеснейпроблемывынудили
многиестраныЕвропыпринятьмерыпоужесточениюзаконодательства.Так,например,сегоднявЕвропепрактическинеосталосьгосударств,в которыхдействуетнатурализацияпо«правупочвы».
Понемугражданствоавтоматическиприсваивалосьвсемдетям,
рожденнымнатерриториигосударствавсемьяхмигрантов,которые
постояннолегальнопроживалитам. Теперь,какправило,нужно
податьходатайствооприсвоениигражданствапридостиженииопределенноговозраста, ивластипосле проверки могутотказатьза-
явителю.Например,еслиучеловекабылипроблемысзакономили
онневладеетгосударственнымязыком.Такаяпрактикасуществует
воФранции.
ВГермании,напротив,правилаприсвоениягражданствавпоследниедесятилетиястановилисьболеелояльными.Бывшийканцлер
ФРГ,АнгелаМеркель,втечениедесятилетийследовалаобъявленным
еюпринципаммультикультурализма,согласнокоторымнеобходимо
искатьобщиеформыкультурымеждумигрантамиикореннымижителямистраны.В2002годубылпринятновыйЗаконобиммиграции,
39
КузнецоваЕ.И.Указ.соч.
50
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]