Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:История, теория и практика гражданско-правового образования. Учебное пособие
.pdf
проводитьобразовательныереформы,обращая особоевнимание
именнонагражданскоеобразование.Правительствополностью
сходитсявомнении,чтонеобходимоформировать«нациюграждан»
путемпоследовательноговоспитаниягражданскихкачеств,среди
которыхособеннодолжнавыделяться«верностьпрестолу»какодна
изосновныхгражданскихдобродетелей.
Основными документами, отражавшими основы идеи гражданственности, можно считать английский Билль о правах 1689 г.
а также французские Декларацию прав человека и гражданина
1789 г. и Конституцию 1791 г.Билльоправах«определилконкрет-
ныеконституционныеигражданскиеправаивконечномитогедал
парламентувластьнадмонархией.МногиеэкспертысчитаютанглийскийБилльоправахосновнымзаконом,ставшимосновойдляконституционноймонархиивАнглииипримеромдляБилляоправах
США,принятогов1791г.»
28
.
Билльоправахбылсоздандлязащитыправ,которыеизначально
принадлежалигражданам.Онивключали:свободурелигии;свободу
слова,печати,петицийисобраний;конфиденциальность;правобыть
свободнымотнеобоснованногои нежелательноговмешательства
правительствавличныедела,бумагииимущество;правонасправедливоеотношениесостороныправительства,когдаречьидетопотере
свободыили собственности;равенствопередзакономнезависимо
отсоциальногостатуса.
Сформировался буржуазный мир гражданского общества,
в котором граждане являются личностями, имеющими одинаковые права, свободы и обязанности, межличностные, культурные,
религиозные, семейные и прочие неполитические отношения,
которые не контролируются государством. Билль о правах, Декларация прав человека и гражданина, конституции Франции
и США создали важнейший для всей последующей истории Европы прецедент — права человека и гражданина стали фундаментальной основой гражданского общества.
28
МирошинаТ.А.Штрихи идеальногогражданинавразличныхсоциальноисторическихусловиях //Векторыблагополучия:экономикаисоциум.2020.№2
(37).URL:https://cyberleninka.ru/article/n/shtrihi-idealnogo-grazhdanina-v-razlichnyhsotsialno-istoricheskih-usloviyah(датаобращения:14.01.2022).
31
Различныесоциально-групповыепривилегии,элитарность,принадлежностькаристократии,дажевысшееобразование,полученное
водномизевропейскихуниверситетов,пересталислужить«знаком
качества»,дарующимкачествогражданственности. Темне менее
статус гражданина не давался с рождения или по факту принадлежности к какой-то социальной общности.Перваяконституция
Францииделитстатусгражданстванаактивныйипассивный,аследующая,1793г.,ужестираетмеждунимиразличияиобъявляетвесь
французскийнародгражданами.
Ноэтопоставилоисторическизначимыйдлясистемыобразования
вопрос:какможновоспитать эту гражданственность,которая,кажется,сталапринадлежатьвсем.То,чтовсеназываютсягражданами,
этохорошоиправильно,посколькустираетсоциальнуюиерархию
иэлитарность,ноприэтомкаководолжнобытьсодержаниеэтого
статуса?Какименногражданемогутреализоватьсвоюгражданственность?Какимизнаниями, навыками, качествамионидолжныдля
этогообладать?Будетлиреализациягражданскихобязанностей
долгом,будетликонтролироватьсясостороныгосударства?Исамое
главное:каковавэтомвсёмбудетрольобразования?
Школа должна была сформировать единую нацию граждан.
При этом она должна была стать свободной от политического
давления, быть абсолютно бессословной, формировала бы идею
свободы. Миссия публичной школы — формирование гражданина.
Дляэтогонужнобылопродуматьидеюимодельвоспитаниягражданскихчувствимоделейповедения,которыезатемреализовывались
бывнешколы.
Этацелостнаямодельпредполагаларешение несколькихзадач:
«(а)обучениеконституции,(б)способамеезащиты,(в)пониманию,
какможноееулучшить,и(г)проникновениевморальныесмыслы,
накоторыхонажеибазируется(Талейран)»29.Любопытная модель
была предложена Кондорсе:он сформулировал уникальную для
Европы возможность — модель обучения гражданственности вне
основной системы образования.Этобылабыдополнительнаявос-
креснаяшкола,вкотороймоглибыобучатьсялюдилюбыхвозрастов
исоциальныхстатусов.
29
СогомоновА.Ю.Указ.соч.С.35.
32
Какивомногихдругихсходныхситуациях(как,например,произошлоивпостреволюционнойРоссии),возниквопроссменыполитическойидентичностиграждан.Ведьранееужесложилась
определеннаяобразовательная модель,в рамкахкоторойлюдям
прививалисьидеигражданственности,каких понимала соответствующаявласть.
Теперьпослереволюциивластьполностьюменялась,ишколакак
инструментпросвещенияи воспитанияопределенноговыгодного
властитипамышленияпереходилавдругиеруки.Обладателиэтих
рук,безусловно,такжестремилисьиспользоватьэтотинструментне
толькодлятого,чтобыдатьлюдямобразование,тоестьнекоторую
суммузнанийобокружающеммире,ноисоздатьсоответствующую
идентификационнуюмодель.Новая модель образования была
призвана аккуратно заменить существующую модель политической легитимации власти и гражданской лояльности на новую.
Дляэтогоиспользоваласьистараяпровереннаямодель.Когда-то
служителихристианскойцеркви заменяли идеологическиемодели,
сформированныедохристианскойлогикой,путемподмены:вдни
крупныхязыческихпраздниковотмечалисьхристианские,персонажи
языческоймифологиизаменялисьхристианскими,ацерквивозводились
наместе дохристианских культовыхучреждений.Революционная
властьрешилавоспользоватьсяэтимиинструментами,и,кстати,подобныеспособызатембылиопробованывРоссиипослереволюции1917г.
Дляэтогохристианские катехизисыповсеместно заменялись
республиканскими,в которыхпринцип верытрансформировался
вуниверсальное знание, апеллирующеек общественномуразуму.
Самое знаменитое наставление было написано писателем де Ла
Шабоссьером под названием «Катехизис республиканской философии и нравственности» («Catéchisme républicain,philosophique
etmoral»),которыйвышелвсветвовторомгодуреспубликиивыдержалпослеэтогодоконцаXIXвекаеще82переиздания.Онсостоялиз37фундаментальныхвопросовобщественногобытия,краткихиточных на них ответов,большинство из которыхимело, ра-
зумеется,чисто гражданский смысл.Этоткатехизислегвоснову
современногоевропейскогоязыкагражданственности30.
30
СогомоновА.Ю.Указ.соч.С.35.
33
Не только Россия восхищалась опытом революционной Франции. Вся Европа восприняла эту идею воспитания «нового гражданина».Хотясама практикафранцузскойреволюциинебыла
идеальнойивызываламножествовопросов(жестокость,погромы,
казни,репрессииипреследования),еетеориянемогланеочаровать
либеральномыслящуюинтеллигенцию.Идея французского граж-
данского образования быстро распространяется в кругах передо вых европейских мыслителей. Ееобсуждаютфилософыи по-
литическиедеятели,которыезагораютсяидеейсоздатьконцепцию
образованиявоимягосударства,гражданскоговоспитания.
Изначальноамериканскаямодельгражданственностиигражданскогообразованияивоспитаниязначительноотличаласьотевропейской.СШАвсегдабылиболеедецентрализованными.Этомешало
создатьединуюмодельгражданскогообразования,годнуюдлявсей
страны.ЕдинаяобразовательнаяполитикакXIXв.вцеломнесложилась.Населениебыловесьмаразнообразным,процветалорабство,
аизэтогоследовалявныйвывод,чтовопросоравенствегражданских
правиобязанностейпоканестоял.
Ичтоможнобылобыпреподаватьдетям рабов ибеднейших
эмигрантов,даже еслибыдля них существовалишколы?Помимо
этого,несложилосьхотябыподобиеединообразиясредикультурных,
религиозных,социальныхгрупп.«Локальныегражданскиесмыслы
неспособствовалистановлению общейсолидарностив странеи
вбольшейстепениотражалиинтересымикрообщинвмалыхгородкахи поселениях»
«плавильногокотла»вышлотосамоегражданскоеобщество,которое
стольдолгоискалииформироваливЕвропеивРоссии.Проблема
натотмоментвременибылалишьв том,чтов этомгражданском
обществеслишкомсильнабылаконкуренция,котораябольшенапо-
31
.Приэтомпарадоксально, ноименноизэтого
31
СогомоновА.Ю.Указ.соч.С.38.
34
миналаборьбузавыживание,чтобысформироватьхотькакое-то
подобиеединства.
Американскиемыслителизадумывалисьнадтем,какможно
достичькакого-тополитическогоигражданскогоцелогоизбогатого
культурногоразнообразия.Былпредпринятпоискнаиболееобщих
цементирующихценностей,на основекоторыхможнобылобы
сформулироватьмодельправильногогражданскогообразования.
Такимиценностямидляамериканцеввитогесталисвобода,индивидуальноеосознаниесвоегодолгакакчеловека,гражданина,христианина.
Одним из разработчиков концепции гражданского образования
в США можно считать Томаса Джефферсона. В своих работах он
раскрывает такое понятие, как «сознательный» или «хороший»
гражданин, выстраивая вполне прагматичную, практически
достижимую модель.Тоестьнеобщественныйидеал,утопия,адо-
стижимаяреальность,некийобразецправовогоиморальногоповедения,котороеможносчитатьгражданским.Обучающийсялюбого
уровня,будьтошкольникилистудент,должнывоспитыватьсявта-
комобразовательномпространстве,вкоторомскладываетсямодель
освоения гражданских ценностей.В образовательномучреждении
необходимосоздатьтакую систему отношенийкакмеждусамими
учениками(студентами),такимеждунимиипреподавателями,которыеформировалибывсознаниипониманиеправильногоповедениявсоциуме,втомчислечерезовладениесистемойобязанностей
каквотношениисвоейсемьиисоседей,такицелойстраны.
Основа — это осознание единства через разнообразие, что
означает воспитание таких качеств, как солидарность, компетентность в исполнении профессиональных обязанностей, обязанностей гражданина и избирателя, уважительное отношение к представителям власти, навыки гражданского контроля и т. п. Эти
качества до сих пор составляют основополагающую концепцию
идеального американского гражданина.
Гражданскоевоспитание иобразованиенеможетдостигаться
толькопосредствомвертикальныхсвязей.Этоне тольконаучение
состороныучителяи«впитываниезнаний» со стороныученика.
Толькоэтонеспособносоздатьгражданина.Необходимосформироватьситуациюгоризонтальноговзаимодействиямеждуучениками,
35
котороепоможетнакопитьопытсоциальногообщежития.Приэтом
необходимосохранятьсвязиученикассемьей.Невозможноизъять
егоизсобственнойсоседскойобщины,воспитатьивернутьвпривычноепространство.Гражданскоевоспитаниеиобразованиевкачествеадресатадолжновключатьтех,ктоученикаокружает,чтодаст
уникальнуювозможностькосвенногоконтекстноговоздействия
начленовсемьиидаженасоседей.Так,например,втойжеместной
общинемоглисосуществоватьлюдиизразныхсоциальных,национальных,культурных,расовых,религиозныхгрупп.Идея универ-
сальных американских ценностей могла сформировать единое
коммуникативное пространство.
Приэтомвопросывластииуправленияонсчиталнеобходимым
оставитьврукахполитическойэлиты.Ееправосознаниебудетформироватьсявпрестижныхучебныхзаведениях.Этамодель,такимобразом,формироваласькакдвусоставная,ивтакомвидеонавомногомсуществуетисегодня.
ВЗападнойЕвропевэтовремяпродолжалисьстановление
иадаптациякбыстро меняющимсяусловияммоделигражданского
образования.XIX век—одинизсамыхдинамичных в западноевропейскойистории. Этовекразличныхсоциальных конфликтов
иреволюций.В некоторыхстранах за одностолетиепроизошлонесколькореволюций,внекоторых—допяти-шести.Вэтихусловиях
происходилоускоренноестановлениемоделигражданственности.
Одним из краеугольных камней демократической гражданской
концепции стала идея выборов. Образование, как выяснилось,
имело непосредственное отношение к постановке и решению этой
проблемы. Связано это было таким образом: дискуссии о расширении избирательных прав и предоставлении их самым разным
социальным группам, особенно тем, которые раньше были лишены права принимать участие в политических активностях, приобрели особый характер.Ноокакойбыгруппенишларечь,дис-
куссиивсёвремянаталкивалисьнато,чточленамисключенныхиз
электоральногопроцессагрупп(женщинам,необладающимнедвижимымимуществом,необладающимкакими-тоещеопределенными
правами),какправило,нехваталообразования.Ониоставалисьнепросвещенными,азначит,возможно,недостойнымиучастиявактивнойсоциальнойиполитическойдеятельности.
36
Этопридавалоимнекоторуюущербность идажепорочность
вглазахтех,ктосчиталсебяэлитой.Моглилионисчитатьсяподготовленнымиктакойответственности,какголосование?Имвруки
вручалибысудьбустраны,чтобылобыбезрассудно.Икакмоглибы
проголосоватьнеобразованныеженщины-домохозяйки,не разби-
рающиесяв политическойситуации,илипредставителинепро-
свещенныхрабочихмасс?Уоппонентовисторонниковширокого
предоставленияизбирательногоправабылаидеяобихинтуитивной
гражданскойдобродетели,котораянесвязанасобразованностьюи
аристократичностью.Ноимотвечали,чтонеобразованнымилюдьми
гораздолегчеманипулировать,сбить с толку.Этудилеммуможно
былобырешить,предоставив болееширокимслоямвозможность
получитьобразование,ноиэтопростоерешениенаталкивалосьна
множестворазнообразныхпрепятствий.Общественныедеятелибыли
неготовыдопустить женщин в университеты,адетямрабочихи
крестьянпредоставлятьдоступкбесплатномуобразованию,азатем
ввысшуюшколу.
Темнеменееобщественныедеятелизанималисьнетолькообсуждениемпроблемы.Создавалисьобразовательныемодели,вкоторыхидеигражданскогообразованиязанималинепоследнееместо.
Систематическоепросвещение можнобыло вводитьтолькопри
условииповышенияуровняграмотности.В школах стали вводить
уроки гражданственности, на которых рассматривались вопросы права, институциональной структуры и традиций европейских обществ. Повышение уровня грамотности сыграло положительную роль в развитии Европы, но при этом автоматически
не привело к формированию идеального нового человека и гражданина высокой правовой культуры, приверженного ценностям
свободы и демо кратии.
ШвейцарскийпедагогифилософИ. Г. Песталоцци (1746–1827)
былубежден,чторазвитиемолодогопоколениятолькотогдастанет
полноценнымсточкизрениясформированностигражданскихдобро-
детелей,еслитриединствонравственного,интеллектуальногоифи-
зическогобудетреализовыватьсяприродосообразнымобразом.Граж-
данскому образованию в своихработахон придавал основопо-
лагающеезначение,говоряотом,чтосоциализациячеловекачерез
37
включенностьвобщественныеинститутыиразличныесоциальные
связи,атакжеразвитиепрофессиональныхнавыковвконечномитогеимеютцельювоспитаниегражданственности.СхожиепосодержаниюидеивысказывалнемецкийпедагогифилософИ. Ф. Гер барт
(1776–1841),которыйвиделвсемьемикромодельгосударстваиоб-
щества,темсамым проводилмысльо том,чтозачаткиморали
игражданственностиужеформируютсявэтомпервичномсоциальноминституте человека и усложняютсяв процессечеловеческой
жизнедеятельности.Выдающийсянемецкийпедагогисоциальный
мыслительА. Д. Дистервег (1790–1866) виделвакадемическом
инормативнооформленномобразовании,которое реализуется
встенахшколы,основноготрансляторагражданскихиправовых
знаний.Оннаполнялэтозначениеаксиологическимсодержанием.
Такимобразом,вуказанныйпериодужебыласформированаидея
гражданскоговоспитанияигражданскойответственности32.
Французская модель гражданско-правового образования.Для
французскойпостреволюционнойпедагогикисталиособенноважнымидвавопроса,приведшиезатемкмоделиконструированиянации
и«хорошего»гражданина:«Какстатьгражданином?»и/или«Что
значитбытьгражданином?»Этивопросымгновеннообретаютстатус
приоритетныхвновойповесткеднягражданскойпедагогики.
Французскоегражданскоеобразованиевыстраивалосьнаосновепониманиятогонепреложногофакта,чтовобразованиисуществуетмиссия,котораязаключаетсянетольковтом,чтобыдавать
знания,нопреждевсеговтом,чтобывоспитыватьответственного
32
ШеховскаяН.Л.,КосенковаА.Г.Воспитаниегражданственностиигражданина:историко-педагогическийанализзарубежныхидей//Вопросыжурналистики,
педагогики,языкознания.2016.№21(242).URL:https://cyberleninka.ru/article/n/
vospitanie-grazhdanstvennosti-i-grazhdanina-istoriko-pedagogicheskiy-analiz-zarubezhnyhidey(датаобращения:14.01.2022).
38
гражданинаинравственнуюличность. Невеликиедостижения
внаукахдолжныприветствоватьродители,ато,чтошколавоспитывает«честныхграждан». Эта концепция полностью меняла
роль учителя. Он сам должен стать настоящим гражданином,
и эта позиция гражданственности сама за себя будет говорить
в классе.«Учительвэтойинновационнойлогикестановилсякон-
структором«нации» — еесмыслов,ценностей иориентировна
будущее.Визвестномсмысленебесспорноеутверждениеотом,что
«образованиеменяетобщество»,отчетливобылосформулировано
именновэтовремя»
33
.
Всё это привело к тому, что главной задачей французской
школы стало формирование гражданской нации.Гражданская
нация—этоидентификационноепонятие,котороескладывается,
когда«внутригосударства возникает особаясистемасоциальной
коммуникации, знакомая«своим»(родившимсяипроживающимв
этойстране)инеясная«чужим»(приезжим)»34.Понятиенациипыталисьстехпоропределитьмногие,ноэтовозможносделатьлишь
вобщихчертах,невозможнособратьвместевсенеобходимыекритерии,ниодинизнихне является краеугольнымкамнемданной
конструкции.Можно выделить наиболее значимые критерии,
позволяющие приблизительно говорить о гражданской нации,
которая стала в рассматриваемый период основой понимания
гражданственности в рамках гражданско-правового образования:
—нерасчлененностьидеиобобъединенномначаленации;
—независимость, постижениеиосмыслениесущностиправа,
содержащейпринципыформальногоравенства,свободыисправедливости;
—народноепредставительство;
—идеяприоритетачастинадцелым,реализованнаявпонимании
самоценностиисамодостаточностиличности,вместестемэталичностьпонимаетсвоюглубиннуюответственностьпередгосударством,
обществом,мировымсообществомвцелом;
33
СогомоновА.Ю.Указ.соч.С.52.
34
КузнецоваЕ.И.Проблемыформированиягражданскойнации//ИзвестияРГПУ
им.А.И.Герцена. 2012. № 150. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemyformirovaniya-grazhdanskoy-natsii(датаобращения:14.02.2022).
39
—наличиеобщекультурнойкомпетентности,дающейвозможно-
стичеловекуреализоватьсебякаквысокодуховнаяиответственная
личность.
Дляфранцузовпонятие«нация»,родившеесясреволюцией,всегданосило политическиххарактер.Нациядляних —это,прежде
всего,идеальнаяполитическаяобщность, котораяхарактеризует-
сятем,чтовсе ее членызадействованытемилииным способом
вуправлениигосударством(этоможетбытьвоеннаяобязанность,
избирательноеправоит.п.).Приэтомполитическаясоставляющая
совпадаетскультурнойсоставляющей,являетсяеечастью.Государство-нацияявляетсясамостоятельнымнезависимым суверенным
субъектоммеждународныхотношений.
Сама идея нации объединяет общество и создает фундамент
для легитимации политико-правового режима. Через нацию
общество консолидируется и становится лояльным государству.
Выражает себя нация через конституцию.Длягражданскойнации
непростонесвойственнационализм—онгубителендлянее.Поэтомусмоментаформированияпонятиянацииначинаетсямедленный
переходкглобальноймировойповестке.
Государствотеряет этническуюокраску,гражданаминачинают
считатьсявсе, ктодобровольнопринимает на себягражданскую
функцию,вне зависимостиотрасы, национальности,этнической
группы.Чтобы принадлежать к данному сообществу во Франции,
нужно было соответствовать всего лишь одному критерию, которым является французское гражданство.Новзаменонидолж-
ныбытьлояльнымигосударству,уважатьегоправовыеиполитическиеосновы,ценностииобычаи.
КонсолидациигражданскойнациивоФранциипослужилаисто-
риякакшкольныйпредмет. Историкирезковыдвинулисьв общественнойдискуссии,стали популярными.Появилось множество
дидактическихпособий, вкоторых авторыпоказывали,чточерез
познаниенациональнойисторииребенокстанетсвидетелеммноговековойборьбыфранцузовзасвободу,достоинство,справедливость,
правачеловека.Именносэтимзнаниемонвойдетвовзрослуюжизни,станетответственнымгражданином,стремящимсявоспроизводить
национальныегражданскиетрадиции.Именно история своей стра-
ны может сделать из человека гражданина.
40
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]