Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Квалификация преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта спецкурс. Учебно-методическое пособие для студентов, обучающихся по н
.pdf
Методические указания
В целях уяснения данной темы следует определить причины по-
становки вопроса о необходимости выделения уголовно-правовых
норм о транспортных преступлениях в отдельную главу в УК РФ 1996 г.
Важно также подчеркнуть современные задачи систематизации норм
об ответственности за транспортные преступления и пути их решения.
Темы вторая – пятая
Прежде всего заслуживает внимания законодательное определение
преступления и его содержание, т.е. совокупность элементов и признаков, характеризующих общественно опасное деяние как преступление, а также группу однородных преступлений, к которым относятся
и рассматриваемые транспортные преступления, данный факт подтверждается содержанием их в одной главе УК РФ. Из этого положения следует, что у транспортных преступлений много общего и лишь
отдельные признаки призваны отграничивать их друг от друга. Указанная совокупность элементов и признаков теории уголовного права
называется составом преступления, который рассматривается здесь как
институт, включающий четыре самостоятельные части – элементы.
Объект преступления. Важно заметить, что объект транспортного
преступления характеризуется совокупностью общественных отношений, которыми обеспечивается его безопасное движение, эксплуатация транспортных средств и транспортной инфраструктуры, т.е. осуществляется транспортная функция, содержанием которой является
оказание услуг по перевозке или по перемещению пассажиров, грузов
и багажа. Поэтому знание всей совокупности данных признаков и их
значений необходимо для правильной квалификации допускаемых
участниками дорожного движения нарушений правил безопасности
движения и эксплуатации транспорта.
Объективная сторона. Важно подчеркнуть, что объективная сторона
преступления также является элементом состава преступления, который характеризуется свойственной ему совокупностью объективных
признаков, определяющих особенности поведения лиц при управлении
и эксплуатации транспортными средствами, при оказании транспортных услуг, а также поведения лиц, ответственных за содержание
в технически исправном состоянии объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.
Данная совокупность признаков различается в зависимости как
от вида транспорта, например водный или воздушный, так и от транспортных средств одного вида, например: легковой, автокран, самосвал,
11
Методические указания
автобус. Также различны в зависимости от вида транспорта инфраструктуры, например, железнодорожного, водного и автомобильного
транспорта, вместе с ними отличны пути следования, знаки и указатели, зависимость от погодных условий и нормативно-правовое регулирование. В целях квалификации содеянного необходимо знать всю совокупность объективных признаков и значение их для квалификации.
Субъект преступления. Этот элемент состава преступления представляет собой физическое лицо, призванное управлять транспортным
средством, обеспечивать технически исправное состояние транспортных средств и транспортной инфраструктуры, безопасное движение
и эксплуатацию транспортного средства. Важно заметить, что каждый
субъект характеризуется исключительной совокупностью признаков,
которая определяется занимаемой должностью: возраст, образование,
стаж работы, опыт работы, вид транспортного средства, звания и др.
В целях квалификации допущенных нарушений установление всех
признаков, характеризующих субъекта, является обязательным.
Субъективная сторона. Как элемент состава преступления субъективная сторона представляет собой совокупность признаков, обязательными из которых являются вина, мотив и цель. Субъективная
сторона характеризуется не столько указанной совокупностью признаков, сколько их содержанием, в том числе от субъективной стороны
преступлений, совершаемых в рамках одного вида транспорта. Поэтому
в целях квалификации необходимо знать не только указанную совокупность признаков и значение каждого из них, характеризующих
субъективную сторону конкретного преступления, но и объективные
признаки, предопределившие мотивацию конкретного поведения
субъекта.
Важно также обратить внимание на тот факт, что транспортные
преступления совершаются не только по неосторожности, но и умышленно. Приведенные выше рекомендации относятся к преступлениям,
совершаемым по неосторожности и, как правило, связанным с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации транспорта. Что
касается преступлений, совершенных умышленно, то следует иметь
в виду, что здесь важно не только установить виды умысла, но и знать,
в чем заключается их сходство и отличие от форм неосторожности: как
их можно отграничить от легкомыслия и небрежности.
В целях квалификации преступлений рассматриваемой темы важно
заметить, что для них характерны явно выраженные мотивы и цели,
поэтому они оцениваются, как правило, относительно наступивших
последствий.
12
Методические указания
Тема шестая
Обстоятельства, исключающие преступность деяния. Указанные об-
стоятельства хорошо известны истории уголовного законодательства,
поэтому предлагается, наряду с законодательным толкованием, познакомиться с материалами судебной практики по их применению.
Важно заметить, что малочисленность рассматриваемых обстоятельств
определяет многократность их встречаемости и повторяемости в судебно-следственной практике.
Несмотря на то что перечень обстоятельств незначителен и законо-
дательно исчерпан, они встречаются в преступлениях, совершаемых
как в форме неосторожности, так и в форме умысла. Именно поэтому
они заслуживают не только знания о них, но и о том, в каких ситуациях
и как они проявляются или могут проявиться.
В целях квалификации транспортных преступлений особенно
важно понимать, что обстоятельства, на первый взгляд исключающие преступное деяние, могут проявиться или обязательно проявится
в контексте с другими обстоятельствами, которые либо предшествуют,
либо способствуют наступлению общественно опасных последствий,
в частности при крайней необходимости или обоснованном риске.
Поэтому важно знание полного перечня рассматриваемых обстоя-
тельств, их уголовно-правового содержания, а также возможных форм
проявления. При этом следует обратить внимания на те особенности,
которые характеризуют их конкретность как условие и индивидуальность как проявление.
Тема седьмая
Отграничение преступления от казуса и иных правонарушений. Пре-
жде всего следует заметить, что отграничение как особенное свойство
квалификации содержит в себе элементы законности и справедливости. В связи с этим необходимо подчеркнуть, что оно является составляющим элементом в квалификации по каждому преступлению
независимо от формы его проявления.
Казус в этом контексте понимается как «случайное действие, кото-
рое (в отличие от умышленного или неосторожного) имеет внешние
признаки правонарушения, но лишено элемента вины и, следовательно, не влечет юридической ответственности».
Поэтому особого внимания заслуживает мотивация поступка, по-
скольку она в большей мере, чем остальные признаки преступления,
13
Методические указания
позволяет определить возможные формы вины в совершенном деянии, относящиеся к транспортному правонарушению. Затруднения,
связанные с установлением вины в данном случае, могут заключаться
в том, что понятие соответствующего правонарушения может быть
сформулировано в иных отраслях права, например, в административном, налоговом, трудовом праве и др.
Также следует обратить внимание на то, что вина в транспортных
преступлениях предопределяется в том числе постоянно меняющейся
обстановкой, зависящей от состояния транспортной инфраструкту
ры, природной среды, интенсивности движения, состояния субъекта
движения и эксплуатации транспорта, иных участников дорожного
движения и обстоятельств.
В связи с этим также важно исследование и оценка каждого фактора, послужившего предпосылкой или причиной транспортного происшествия, поскольку он может являться единственным условием
отграничения проступка-казуса от преступления. Поэтому особенно
необходима определенная последовательность в оценке признаков
состава правонарушения: объекта, объективной стороны, субъекта,
субъективной стороны – в целях их сопоставления и представления
целостной системы признаков в рамках отдельного, конкретного совершенного правонарушения.
-
Тема восьмая
Смежные преступления. Важно обратить внимание на особенность
данной категории преступлений, которая заключается в их схожести
между собой по одному или нескольким объективным и субъективным
признакам. Несмотря на то что смежные преступления как институт
уголовного права также давно известны истории уголовного законодательства, проблем в их квалификации меньше не становится.
В связи с этим следует заметить, что фактором, затрудняющим
квалификацию данной категории преступлений, является ее функция – оказание транспортных услуг, пользование транспортной инфраструктурой или транспортными средствами, которая встречается
во всех сферах общественной жизни: социальной, экономической,
международной и др., являясь при этом источником повышенной
опасности.
Не менее важно понимать, что смежные транспортные преступления имеют место как в области оказания транспортных услуг, так и в
сфере личного пользования транспортными средствами, при этом все
14
Методические указания
участники пользуются одной и той же транспортной инфраструктурой,
например, железнодорожный переезд для автомобильного транспорта.
Вместе с тем также важно знать, что один субъект может пользо-
ваться или управлять в течение некоторого времени, в том числе суток,
несколькими видами транспорта, например, для поездки к месту работы пользуется личным транспортом, а в течение рабочего дня лицо
может управлять локомотивом или водным транспортным средством.
Поэтому только знание объективных и субъективных признаков
состава преступления, а также разновидности смежных транспортных
преступлений может служить основанием правильной, исключающей
ошибки квалификации.
Тема девятая
Множественность как институт уголовного права, характеризую-
щийся совершением одним лицом нескольких преступлений, также
давно известен уголовному законодательству. Однако с точки зрения
той же истории важно помнить, что появления и использования транспорта в общественной жизни, тем более совершение преступлений
в связи с его использованием, по сравнению с другими видами преступлений относительно коротка, но очень динамична.
Следует обратить внимание на особенность динамики транспорт-
ной преступности, которая определяется разновидностью транспортных средств, их влиянием на транспортную инфраструктуру, не поспевающую за интенсивностью и плотностью движения, особенно
автомобильного транспорта.
Важно заметить, что к предпосылкам, способствующим неодно-
кратному совершению неосторожных транспортных преступлений
в первую очередь относятся не отвечающие требованиям безопасности
транспортная инфраструктура, центры обслуживания и ремонта, подготовка соответствующих специалистов, в том числе неправомерное
поведение участников дорожного движения и специализация лиц,
управляющих транспортными средствами.
Вместе с тем в целях квалификации множественности транспорт-
ных преступлений, особенно совершаемых умышленно, очень важно
понимание значения видов и форм множественности как института уголовного права: единое сложное преступление, совокупность,
а также проблемы конкуренции уголовно-правовых норм, которые
представляют собой одновременно отличительные признаки квалифицирующего характера.
15
Методические указания
Тема десятая
Соучастие. Совершение преступления двумя и более лицами также
хорошо известно истории уголовного законодательства, однако оно
менее характерно для транспортных преступлений, особенно совершаемых по неосторожности. Данное утверждение стало проявляться
в связи с происходящими изменениями в уголовном законодательстве
о транспортных преступлениях.
Вместе с тем заслуживает внимания то обстоятельство, что соучастие возможно только в умышленных преступлениях. Это замечание
важно, поскольку предусматривает как выделение соответствующих
уголовно-правовых норм, так и определение специальных или свойственных им характеризующих признаков.
Также необходимо в целях квалификации рассматриваемой однородной группы преступлений обратить особое внимание на значение
деяний, которые проявляются в форме прикосновенности к преступлению и в эксцессе исполнителя.
Задачи
В целях исследования проблем квалификации транспортных преступлений и преступлений, которые совершаются с использованием
транспортных средств или транспортной инфраструктуры, а также
с учетом рекомендаций, высказанных в постановлениях Пленумов
Верховных Судов РСФСР и РФ по данной категории уголовных дел,
во всех темах настоящего спецкурса представлены задачи, сформулиро
ванные на основе уголовных дел, которые были рассмотрены за период
действия уголовных кодексов 1926, 1960 и 1996 гг.
Вместе с тем важно заметить, что за период действия вышеуказанных уголовных кодексов значительно увеличилось число рассматриваемых уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность
за транспортные преступления и преступления, совершаемые на транспортной инфраструктуре и с использованием транспортных средств.
Тем самым обучающимся предоставляется возможность, наряду
с изменениями в уголовном законодательстве о транспортных преступлениях, проследить тенденции изменений характера и степени общественной опасности, а также имевшие и имеющие место проблемы
их квалификации, на которые Пленумы Верховных Судов обращают
внимание правоохранительных и судебных органов.
-
СПЕЦКУРС
«КВАЛИФИКАЦИЯ ПРЕ СТУПЛЕНИЙ
ПРОТИВ БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ
И ЭКСПЛУАТАЦИИ ТРАНСПОРТА»
ТЕМА 1
КВАЛИФИКАЦИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
ПРОТИВ БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ
И ЭКСПЛУАТАЦИИ ТРАНСПОРТА:
ИСТОРИКО-ПРАВОВОЙ АСПЕКТ
(УК РСФСР 1922, 1926, 1960 гг.; УК РФ 1996 г.)
Вопросы по теме
Общая характеристика и особенности ответственности за посяга-
тельства на гужевой и иные виды транспорта в нормативно-правовых
актах Российской Империи.
Состояние, формирование и закрепление транспортной системы
и ее инфраструктуры в декретах РСФСР.
Место уголовно-правовых норм, содержащих ответственность
за посягательства на безопасность движения и эксплуатации транспорта, в уголовном законодательстве РСФСР.
Понятие, виды и система транспорта в действующем уголовном
законодательстве РФ.
Понятие и процесс квалификации преступлений против безопас-
ности движения и эксплуатации транспорта в действующем уголовном
законодательстве РФ.
Ответственность за преступления против безопасности движения
и эксплуатации транспорта в уголовном законодательстве РФ.
Литература
Абубакиров, М.Ф. К вопросу о принципе справедливости в уго-
ловном законодательстве / М.Ф. Абубакиров // Российский судья. –
2015. – № 5. – С. 33–35.
17
СПЕЦКУРС
Актуальные проблемы учения о преступлении // Актуальные
проблемы Общей части уголовного права: учебник. Гл. 3 / отв. ред.
И.А. Подройкина, И.А. Фаргиев. – М., 2019.
Баранчикова, М.В. Реализация принципов законности и справедливости при привлечении к уголовной ответственности за дорожнотранспортные преступления / М.В. Баранчикова. – Орел, 2011.
Барбат, А.В. Состав преступления как основание уголовной ответственности / А.В. Барбат, Б.Д. Завидов. – М., 2005.
Безбородов, Д.А. Неосторожные многосубъектные преступления:
понятие и квалификация / Д.А. Безбородов. – СПб., 2017.
Белокобыльский, Н.Н. Транспортные преступления в науке уголовного
права: библиография. 1950–2016 / Н.Н. Белокобыльский. – М., 2017.
Белокобыльский, Н.Н. Транспортная безопасность. Термины. Понятия. Определения / Н.Н. Белокобыльский. – М., 2017.
Бойко, А.И. Язык уголовного закона и его понимание / А.И. Бойко. – М., 2010.
Гаухман, Л.Д. Квалификация преступлений: закон, теория, практика / Л.Д. Гаухман. – М., 2001.
Головлев, Ю.В. Методологические основы квалификации преступлений (понятие, значение, виды, процесс квалификации преступлений) /
Ю.В. Головлев. – Н. Новгород, 2015.
Дуюнов, В.К. Квалификация преступлений: законодательство, теория, судебная практика / В.К. Дуюнов, А.Г. Хлебушкин. – 3-е изд. –
М., 2016.
Жулев, В.И. Транспортные преступления: комментарий законодательства / В.И. Жулев. – М., 2001.
Зацепин, А.М. Дополнительная квалификация преступления: общие
и специальные вопросы / А.М. Зацепин. – М., 2016.
Иванчин, А.В. Конструирование состава преступления: теория
и практика / А.В. Иванчин. – М., 2014.
Идрисов, Н.Т. Правила квалификации преступлений: понятие, виды,
проблемы правового регулирования / Н.Т. Идрисов. – Самара, 2015.
Кадников, Н.Г. Теоретико-правовые основы и современные проблемы квалификации преступлений / Н.Г. Кадников, Э.В. Кабурнеев. – М., 2006.
Колосовский, В.В. Теоретические проблемы квалификации уголовно-правовых деяний / В.В. Колосовский. – М., 2011.
Корнеева, А.В. Теоретические основы квалификации преступлений /
А.В. Корнеева; под ред. А.И. Рарога. – М., 2006.
Коробеев, А.И. Транспортные преступления и транспортная преступность / А.И. Коробеев. – М., 2015.
18
ТЕМА 1
Кудрявцев, В.Н. Общая теория квалификации преступлений /
В.Н. Кудрявцев. – М., 2001.
Кузнецова, Н.Ф. Проблемы квалификации преступлений: лекции
по спецкурсу «Основы квалификации преступлений» / Н.Ф. Кузнецова; науч. ред. и предисл. акад. В.Н. Кудрявцева. – М., 2007.
Куринов, Б.А. Автотранспортные преступления: квалификация и от-
ветственность / Б.А. Куринов. – М., 1976.
Лукьянов, В.В. Состав и квалификация дорожно-транспортных
преступлений и административных правонарушений / В.В. Лукьянов. – М., 2003.
Марчук, В.В. Методологические основы квалификации преступле-
ния / В.В. Марчук. – М., 2016.
Наумов, А.В. Научные основы квалификации преступлений /
А.В. Наумов // Российское уголовное право: курс лекций: в 3 т. Т. 2. –
4-е изд., перераб. и доп. – М., 2007.
Нерсесян, В.А. Ответственность за неосторожные преступления /
В.А. Нерсесян. – СПб., 2002.
Пикуров, Н.И. Квалификация транспортных преступлений: научно-
практическое пособие / Н.И. Пикуров. – М., 2011.
Сабитов, Р.А. Теория и практика уголовно-правовой квалификации:
научно-практическое пособие / Р.А. Сабитов. – М., 2013.
Чучаев, А. Транспортные преступления понятие, виды, характери-
стика / А. Чучаев, А.Ю. Пожарский. – М., 2018.
Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (на-
учно-практический) / под ред. А.И. Чучаева. – М., 2020.
Якубенко, И.В. Дорожно-транспортные преступления: сущность,
квалификация, ответственность / И.В. Якубенко. – Тюмень, 2001.
Нормативные акты
Конвенция о дорожном движении (Вена, 8 ноября 1968 г.) (в ред.
с учетом поправок, вступивших в силу для России 3 сентября 1993 г.
и 28 марта 2006 г.)
Конвенция о дорожных знаках и сигналах (Вена, 8 ноября 1968 г.).
Конвенция о продолжительности рабочего времени и периодах
отдыха на дорожном транспорте (Женева, 27 июня 1979 г.).
Конвенция об облегчении условий железнодорожной перевозки
пассажиров и багажа через границы (Женева, 10 января 1952 г.).
Конвенция о международных железнодорожных перевозках
(КОТИФ) (Берн, 9 мая 1980 г.) (в ред. Протокола об изменениях от
3 июня 1999 г.).
19
СПЕЦКУРС
Конвенция ООН по морскому праву (Монтего-Бэй, 10 декабря
1982 г.).
Конвенция по охране человеческой жизни на море 1974 г. (СОЛАС
74) (Лондон, 1 ноября 1974 г.) (с изм. на 24 мая 2018 г.).
Постановление Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета от 1 июня 1922 г. «О введении в действие Уголовного кодекса
РСФСР на всей территории PСФСР с 1-го июня 1922 года»1.
Постановление Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета от 22 ноября 1926 г. «О введении в действие Уголовного
кодекса РСФСР в редакции от 22 ноября 1926 года»2.
Уголовный кодекс Российской Федерации (УК РФ) от 13 июня
1996 г. № 63-ФЗ (в ред. от 28 января 2022 г.).
Закон РФ от 1 апреля 1993 г. № 4730-I «О Государственной границе
Российской Федерации» (в ред. от 8 декабря 2020 г.).
Федеральный закон РФ от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» (в ред. от 8 декабря 2020 г.).
Федеральный закон РФ от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве
Российской Федерации» (в ред. от 30 декабря 2020 г.).
Федеральный закон РФ от 27 июля 2006 г. N 149-Ф «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (в ред.
от 30 декабря 2021 г.).
Указ Президента РФ от 2 июля 2021 г. № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации».
Распоряжение Правительства РФ от 30 августа 2019 г. № 1930-р
«О Стратегии развития морской деятельности РФ до 2030 года».
Постановления Пленума Верховного Суда РФ
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г.
№ 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных
принципов и норм международного права и международных договоров
Российской Федерации».
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 9 декабря 2008 г.
№ 25 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных
1
Электронный текст документа подготовлен ЗАО «Кодекс» и сверен по: Собра-
ние узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского правительства РСФСР.
01.06.1922. № 80. Ст. 153.
2
Электронный текст документа подготовлен ЗАО «Кодекс» и сверен по: М.: Госюриздат, 1957 (Кодекс); Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского правительства РСФСР. 06.12.1926. № 80. Ст. 600 (постановление ВЦИК).
20
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]