Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Инновационная экономика. Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по направлениям экономики и управления
.pdf
241
тему этих стран путем субконтрактных отношений, различных
форм прямых зарубежных инвестиций, а также создания международных стратегических альянсов. В настоящее время, к примеру, на
долю предприятий с участием иностранного капитала приходится
уже более половины продукции, выпускаемой предприятиями в
Чехии, Словакии, Польше и почти две трети — в Венгрии.
Co стороны принимающих стран Восточной Европы внедрение
иностранного капитала стало возможным в результате осуществленной здесь приватизации. Расширению деятельности ТНК в этом регионе благоприятствует проводимая правительственная политика,
направленная на предоставление различных льгот для иностранного
капитала (в том числе по налогообложению производимой, импортируемой и экспортируемой иностранными компаниями продукции).
Несомненными преимуществами восточно-европейских ТНК является относительно дешевая рабочая сила, имеется в виду не столько
уровень заработной платы, сколько соотношение между номинальной заработной платой и производительностью труда. Кроме того,
многие эксперты указывают на то, что географическая близость данных стран к западно-европейскому рынку также представляет собой
несомненную привлекательность для проникновения западноевропейского капитала. На стороне факторов, «продвигающих» западно-европейские ТНК на восточном направлении, находится и
тот, что в последние годы усилилось их конкурентное противостояние с японскими компаниями. Так, первыми компаниями, отреагировавшими на новые возможности, связанные с открытием рынков
стран Восточной Европы, стали западно-европейские компании
Philips, Siemens, Alcatel и Ericsson. Процесс принял достаточно стремительные темпы, и уже к концу 1990-х годов, к примеру, только в
Венгрии компания Philips установила сеть из 17 своих филиалов.
В результате интеграционной политики ТНК в странах Восточной Европы действительно происходит рост производительности
труда, увеличивается доля производимой продукции на экспорт,
повышается уровень соответствия международным стандартам. К
примеру, в Венгрии уровень производительности труда на предприятиях с иностранным участием превышает уровень производительности труда на национальных предприятиях на 287%, производительности капитала — на 150%, отношение экспорта к объему продаж — на 260%.
Действительно ли это свидетельствует о том, что процесс «догоняющего роста» в странах Восточной Европы набирает темпы? Если рассматривать результаты процесса через финансовые показатели объемов привлеченного капитала, увеличения объемов производства товаров и услуг, роста доходов, то складывающаяся картина
242
может показаться достаточно благоприятной. Но если анализировать содержательную сторону процесса, оценивать долговременные
перспективы устойчивого развития данных стран, то следует отметить очень серьезную проблему, которую впервые обнаружили авторы недавно вышедшего на Западе исследования — это приход на
смену разрушенной технологической системы, созданной в советский период, технологической системы, сформированной западноевропейскими ТНК с одновременным сокращением возможностей
для формирования национальной инновационной системы. За фасадом финансовых потоков, поступающих по линии ТНК, происходит процесс системного замещения национальных взаимосвязей
теми экономическими и технологическими взаимосвязями, которые
сформированы в рамках ТНК. Фактически ТНК блокируют все
входы и выходы процессов технолого-экономического развития
данных стран. Рассмотрим эту проблему подробнее.
С разрушением системы разделения труда между бывшими социалистическими странами произошло разрушение и научнотехнологической системы (прежде имевшей преимущественно военно-ориентированный характер). В условиях трансформации основной спрос на научно-технологические разработки, как известно,
предъявляют частные компании, стремящиеся повысить коммерческий эффект от их внедрения в производство. Но, как показывает
опыт стран Восточной Европы, в условиях доминирования зарубежных компаний в их экономике спрос на технологические разработки ТНК преимущественно предъявляют в своих странах, т.е. в
странах происхождения капитала. Более того, в условиях постепенного сдвига многих традиционных производств на Западе от применяемых технологий в область преимущественного использования
высоких технологий в странах Восточной Европы формируется
производство по обычным технологиям, что позволяет ТНК продлить жизненный цикл технологии и соответственно увеличить
коммерческий результат на освоенные ранее технологии. В то же
время слабые позиции национальных компаний, которые, как известно из практики инновационного развития многих зарубежных
стран, должны формировать спрос на новые технологии, содействовать расширению и углублению сферы исследований и разработок,
способствовать созданию национальных технологических альянсов,
ограничивают возможности для развития инновационных процессов на собственной, национальной, основе. Происходит все больший разрыв между исследованиями, все еще осуществляемыми в
области фундаментальных разработок научными организациями и
учреждениями данных стран, и их прикладным использованием для
получения коммерческого результата частными компаниями на
243
рынке. Сфера прикладных исследований в основном ориентирована
на адаптацию тех технологий, которые произведены западноевропейскими странами, а исследователи фактически вынуждены имитировать западные технологические разработки. Одним из наиболее
негативных последствий складывающейся ситуации является то, что
квалифицированные кадры ученых и специалистов, в том числе
молодые, активно покидают страны Восточной Европы с целью
получения престижного места работы по своей специальности в
западных странах (преимущественно в США и Западной Европе).
Зависимость от импорта технологий проявляется в том, что
страны Восточной Европы вынуждены ввозить даже исходные материалы (например, некоторые виды животных, сорта растений и
семян, комплектующие изделия) для того, чтобы избежать сложностей, которые могут возникнуть в случае некачественных поставок
со стороны национальных компаний. Особенную проблему в перспективе может создать растущая зависимость от импорта оборудования. Так, анализ этой проблемы на примере производства одежды
в Польше и Румынии показывает, что проблема развития производства оригинального оборудования (original equipment manufacturing)
для пошива одежды включает создание оборудования по раскрою
ткани (эти решения во многом определяются вкусом и спросом,
предъявляемым со стороны конечного потребителя), использование
компьютерного дизайна для улучшения моделей и выполнение всех
последующих операций по производству конечной продукции. В
этой цепочке взаимозависимостей странам Восточной Европы отводится роль «промежуточного звена» (как правило, это пошив
одежды) между созданием оригинальной модели и использованием
широко известного в мире товарного знака ТНК для продвижения
продукции на рынок. В этой цепочке оригинальное оборудование
ТНК поставляется «в общем технологическом пакете», т.е. одновременно с оказанием консультационных услуг, поставкой комплектующих и деталей, обучением персонала и пр. В некоторых
случаях страны Восточной Европы импортируют промежуточные
технологические товары и компоненты. Это характерно, например,
для компонентов производства персональных компьютеров (за исключением производства несложных компьютерных корпусов), которые импортируются из западных стран. В судостроении используются ввозимые из ЕС компоненты, соответствующие западноевропейским технологическим стандартам, например радарные системы, двигатели, технические средства информационного контроля
и т.д. Все это свидетельствует о том, что происходит практически
полное замещение технологической системы стран Восточной Европы (от поставок материалов, технологических компонентов и
244
оборудования до производства и сбыта конечной продукции) и их
ǪȣȊȖȌȣ
инкорпорирование в технологические системы, созданные ТНК.
В долговременной перспективе такая системная зависимость от
западного капитала может создать угрозу устойчивому развитию
экономик стран Восточной Европы. Уже сегодня многие исследователи подчеркивают, что ТНК могут менять свою стратегию под
влиянием изменчивой мировой конъюнктуры. Кроме того, одно из
наиболее привлекательных для ТНК свойств стран Восточной Европы — дешевая и квалифицированная рабочая сила — может быть
пересмотрено ввиду более низких затрат на производство во многих
восточно-азиатских странах и на Украине (здесь затраты на рабочую силу, к примеру, составляют менее 1/4 затрат на рабочую силу
в Венгрии). И вполне вероятно, что ТНК, руководствующиеся
только лишь собственной стратегией на повышение эффективности
затрат, могут пересмотреть в целом или по отдельным секторам
свою политику в отношении стран Восточной Европы.
Таким образом, национальная технологическая система, основными компонентами которой являются исследовательский, инновационный и административный сектора, в странах Восточной Европы практически разрушена. Стремительно избавляясь от той технологической системы, которая была сформирована в советский
период развития, эти страны попадают в зависимость от технологической системы, созданной транснациональными компаниями, тем
самым ставя себя под угрозу потери своей экономической, технологической и, как следствие, политической независимости. Сетевое,
системное замещение, следующее за финансовыми потоками, осуществляемыми ТНК в страны Восточной Европы, представляет собой одну из наиболее серьезных современных стратегических проблем для этих стран. Следует согласиться с выводом западных экспертов о том, что дальнейшее ослабление национальных инновационных систем с неизбежностью подорвет перспективы для индустриальной модернизации стран Восточной Европы, осуществляемой
какими-либо иными способами, отличными от тех, которые навязываются прямыми зарубежными инвестициями.
Научно-техническому прогрессу как фактору развития экономики отдельных регионов, государств и мировой экономики должно уделять внимание государство. В долгосрочной перспективе
именно наличие промышленной политики и последовательное проведение мероприятий, связанных с технологическим совершенствованием, оказывает положительное влияние на экономику.
245
Правительства зарубежных государств видят основную задачу
ǪȖȗȘȖșȣ Ȍȓȧ șȈȔȖȒȖȕȚȘȖȓȧ
государственной политики в области научно-технического прогресса в стимулировании более эффективных способов использования
ресурсов и поддержке распространения инноваций в реальном секторе экономики.
Это позволяет достичь устойчивого экономического роста на
основе внедрения и диффузии (массового использования) инноваций. Политика государств является целевой, определяющей приоритеты развития и следующей этим приоритетам.
Новая экономика — «экономика знаний» — требует управления
знаниями, которое представляет собой отрасль менеджмента, изучающую управление процессом превращения знаниевых ресурсов в
материальные ценности. Эта проблема стала особенно актуальной,
когда экономисты пришли к пониманию: в глобализованном мире
при наличии свободного перемещения ресурсов классические ресурсы не играют прежней большой роли, и конкурентное преимущество могут обеспечить лишь нематериальные активы, такие как
технологии и нововеденя.
Поэтому в основе инновационной политики лежит использование опыта в отдельных отраслях, а также поддержка образования,
науки и частного предпринимательства.
Правительства европейских государств делают ставку на европейское партнерство и региональное развитие, чтобы добиться конкурентоспособности на новых и старых рынках.
Потери в ряде отраслей должны быть компенсированы ростом и
диверсификацией, а большой объем торговли с соседями по Европейскому Союзу — привести к межрегиональной интеграции на
надгосударственном уровне.
1. В чем заключаются главные особенности западноевропейской научно-технической политики?
2. Приведите примеры смешанного финансирования инноваций в экономике США.
3. Из чего слагается индекс инноваций в экономике Израиля?
4. Существуют ли законы винновационной политике в Финляндии?
5. В чем видят основную задачу государственной политики в
области научнотехнического прогресса правительства зарубежных государств?
6. На что делают ставку правительства европейских государств,
чтобы добиться конкурентоспособности на новых и старых
рынках?
246
ǫȓȈȊȈ 10
ǶșȖȉȍȕȕȖșȚȐ țȗȘȈȊȓȍȕȐȧ ȐȕȕȖȊȈȞȐȖȕȕȣȔȐ
ȗȘȍȌȗȘȐȧȚȐȧȔȐ
10.1. ǰȕȕȖȊȈȞȐȐ Ȋ ȗȘȖȞȍșșȍ ȜȖȘȔȐȘȖȊȈȕȐȧ
șȚȘȈȚ
ȍȋȐȐ ȗȘȍȌȗȘȐȧȚȐȧ
Одним из основных условий формирования конкурентоспособной стратегической перспективы промышленного предприятия может стать его инновационная активность.
По созданию благоприятных условий для развития инновационной деятельности руководство страны предпринимает различные
шаги. В их числе реализация Межведомственной программы активизации инновационной деятельности в научно-технической сфере
России, создание и работа комиссии по научно-инновационной
политике и др.
Производственные организации, в свою очередь, также пришли
к пониманию необходимости осуществления инновационной деятельности. Внедрение инноваций все больше рассматривается ими
как единственный способ повышения конкурентоспособности производимых товаров, поддержания высоких темпов развития и уровня доходности. Поэтому предприятия, преодолевая экономические
трудности, начали своими силами вести разработки в области продуктовых и технологических инноваций.
Статистическое исследование инновационной деятельности в
промышленности предприятий всех форм собственности осуществляли мероприятия по созданию и внедрению технологических новинок.
Однако достижение существенных результатов в развитии инновационной сферы среди более широкого круга предприятий в ближайшее время представляется проблематичным. Причиной тому
служит в первую очередь отсутствие серьезного опыта ведения инновационной деятельности в рыночных условиях. Корни этой проблемы уходят в прошлое и связаны с ориентацией научноисследовательских организаций на выполнение государственных,
заказов и отсутствием ранее возможностей для самостоятельного
выведения новых изделий на рынок. Анализ проблем, связанных с
ускорением интеграции науки и производства, внедрением инновационных процессов в промышленности, показывает также, что
многие из них проистекают из-за отсутствия хорошо сформирован-
247
ной инфраструктуры поддержки горизонтальных связей между промышленными предприятиями, научными и финансовыми организациями. Определенную роль, конечно, играют общие финансовоэкономические трудности, так называемая «утечка мозгов» и старение научных кадров.
Сказывается и новизна проблемы в условиях рынка. Поэтому
акцентируем внимание на основных понятиях, используемых в теории и практике управления инновационными процессами. Проблема отсутствия общепринятой терминологии и классификации в области инновационной деятельности неоднократно поднималась в
связи с задержкой во введение в действие Федерального закона «Об
инновационной деятельности». Однако растущий интерес руководителей компаний к изучению организации управления технологическими инновациями заставляет вернуться к этому вопросу.
Смысл состоит в том, что инновационная деятельность может
осуществляться специализированными научно-исследовательскими
организациями в качестве основного вида деятельности и представлять собой разработку новых продуктов для продажи (аренды) на
рынке инновационных технологий. В то же время самый широкий
круг предприятий занимается разработкой новых технологий в качестве вспомогательного направления для использования их в производстве продукции.
Процесс распространения инноваций называют диффузией технологий. Скорость диффузии зависит в основном от эффективности технологической инновации. Чем больше предприятий использовало данную инновацию, тем выше потери тех предприятий, которые ее не использовали. Более того, чем раньше предприятие
начнет вести инновационную деятельность, тем быстрее (и дешевле) оно сможет догнать лидеров. В этой связи закономерно возникает необходимость выделения причин, связанных с инновационной активностью предприятий.
Актуальность осуществления технологических разработок обусловлена двумя группами изменений в среде функционирования
предприятия, имеющих отечественную и международную природу.
Иными словами, на предприятия оказывает давление внешний и
внутренний рынок. Это давление выражается:
x в изменении поведения потребителей;
x развитии рынков товаров и услуг;
x усилении конкуренции;
x общемировом развитии новых разнохарактерных технологий;
x глобализации спроса и предложения.
Во всем мире инновации сегодня — это не прихоть, а необходимость выживания, сохранения конкурентоспособности и даль-
248
нейшего процветания. Яркий пример тому, события на рынке мотоциклов в начале 1980-х годов, когда компания Yamaha предприняла попытку атаковать компанию Honda, а та в ответ вместо традиционного снижения цен выбрала инновационную стратегию и за
18 месяцев выпустила на рынок 113 новых моделей мотоциклов, не
оставив сопернику никаких шансов на успех.
Мировые тенденции в области развития технологий, на первый
взгляд, кажутся далекими от российской действительности и не
оказывающими существенного влияния на деятельность отечественных товаропроизводителей. Однако стремление России стать
полноценным членом международной торговой системы вызывает
необходимость приводить производимые товары и услуги в соответствие с мировыми требованиями. Так, введение в действие жестких
экологических стандартов для производителей автомобилей в Европе, известные как «Евро-1, 2, 3», заставляет отечественных автомобилестроителей, хотя и с отставанием, учитывать эти требования
при производстве своей продукции.
Стратегия многих продуктово-рыночных комбинаций становится все более дифференцированной. Это сокращает жизненный цикл
товара, заставляет производить товары небольшими партиями, увеличивая при этом производство дифференцированной продукции,
разработанной и произведенной для особых групп потребителей.
Все эти процессы в совокупности приводят к необходимости постоянного обновления или совершенствования имеющихся товаров и
предопределяют разработку новых технических решений. Конкуренция с каждым днем становится динамичнее. Одним из показателей ее динамики может служить время, в течение которого соперники имитируют новый товар, выпущенный одним из участников
рынка. Опыт успешно развивающихся компаний показывает, что
сегодня выживает тот, кто умеет быстро реагировать на изменения
и постоянно занимается инновациями.
Таким образом, изменение требований покупателей к качеству
товаров и услуг, возрастающее многообразие новой продукции с
одновременным сокращением времени ее выведения на рынок,
усиление конкуренции, вызывают необходимость адекватного реагирования со стороны товаропроизводителей на изменения внешней среды.
Анализ промышленных предприятий, успешно ведущих инновационную деятельность, показывает, что основным побудительным
мотивом для разработки инноваций является желание и стремление
руководства вести стратегическую деятельность вообще и осуществлять инновационную в частности. Другими словами, на предприятии должен быть лидер-новатор, который готов выделить ресурсы
249
на разработку новой продукции и постоянно заинтересовывать в
инновациях весь персонал. Из мирового опыта нам известно что
стремление к инновациям таких известных менеджеров, как Билл
Гейтс из компании Microsoft, Акио Морито из Sony, Джека Уэлча
из General Electric, привело их компании к мировому лидерству.
Другим основным условием внедрения инноваций является наличие эффективной системы маркетинга и сбыта, осуществляющей
связь предприятия с конечными потребителями с целью постоянного выявления новых требований покупателей, предъявляемых к качеству производимых товаров и услуг. Это условие имеет важное
значение, так как на практике инновации часто определяются как
создание и предоставление товаров или услуг, которые предлагают
потребителям выгоды, воспринимаемые ими как новые или более
совершенные. И большинство неудач с выведением инноваций на
рынок специалисты объясняют тем, что они возникают на базе новых знаний, а не потребностей, в то время как покупателям нужен
не новый товар, а новые выгоды. Следовательно, для осуществления инновационной деятельности необходимо наличие инновационного потенциала предприятия, который характеризуется как совокупность различных ресурсов, включая:
x интеллектуальные (технологическая документация, патен-
ты, лицензии, бизнес-планы по освоению новшеств, инновационная программа предприятия);
x материальные (опытно-приборная база, технологическое
оборудование, ресурс площадей);
x финансовые (собственные, заемные, инвестиционные, фе-
деральные, грантовые);
x кадровые (лидер-новатор; персонал, заинтересованный в
инновациях; партнерские и личные связи сотрудников с
НИИ и вузами; опыт проведения НИР и ОКР; опыт управления проектами);
x инфраструктурные (собственные подразделения НИОКР,
отдел главного технолога, отдел маркетинга новой продукции, патентно-правовой отдел, информационный отдел,
отдел конкурентной разведки);
x иные ресурсы, необходимые для осуществления инноваци-
онной деятельности.
От состояния инновационного потенциала зависит выбор той
или иной стратегии, который в данном случае можно определить,
как меру готовности выполнить поставленные цели в области инновационного развития предприятия. Практика показывает, что
далеко не всем предприятиям необходимо осваивать новые технологии, несмотря на постоянное возрастание значения инноваций.
250
Необходимо выделение условий, при которых предприятиям полезно разрабатывать новые товары. Такими критериями являются:
x угроза устаревания существующих продуктов;
x возникновение новых потребностей у покупателей;
x смена вкусов и предпочтений потребителей;
x сокращение жизненного цикла товаров;
x ужесточение конкуренции.
Среди внутренних факторов, при которых возрастает эффективность инноваций, можно назвать:
x способность руководства и персонала выделять и оценивать
экономические, социальные и технологические изменения
во внешней среде;
x ориентацию руководства на долгосрочную перспективу и
наличие четких стратегических целей;
x развитую систему сбыта и маркетинга, способную исследо-
вать и оценивать рыночные тенденции;
x осуществление непрерывного поиска новых рыночных
предложений;
x умение анализировать и реализовывать новые идеи.
Оценивая инновационный потенциал своего предприятия, руководитель определяет свои возможности ведения инновационной
деятельности, т.е. отвечает для себя на вопрос, под силу ли предприятию внедрение инноваций.
Следующим шагом на пути к организации инновационной деятельности на предприятии должна стать выработка инновационных
целей. Такими целями могут быть: повышение конкурентоспособности и закрепление на новых рынках путем совершенствования
имеющихся изделий или создания принципиально нового продукта;
сокращение издержек производства путем экономии исходного сырья, энергии и т.п. на основе использования новых технологий.
Здесь предприятиям следует принять важное стратегическое решение: приобретать инновации на стороне или разрабатывать самостоятельно. В первом случае предприятие, как правило, устанавливает стратегическое партнерство со специализированной научноисследовательской или конструкторской организацией. Единовременное приобретение технологии потребует аккумулирования значительных финансовых средств за достаточно короткий срок. Для
наиболее эффективного использования финансовых вложений потребуется тщательное сканирование рынка новых технологий и детальный анализ базы данных организаций, специализирующихся на
инновационных технологиях.
Во втором случае целесообразным представляется создание собственного научно-исследовательского инновационного подразделе-
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]