Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Арбитражный процесс. Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция»
.pdf
5. Участники арбитражного процесса
61
в случае несогласия истца суд вправе привлечь это лицо в ка-
честве второго ответчика;
после замены ненадлежащего ответчика или вступления в де-
ло второго ответчика рассмотрение дела производится с самого начала;
о произведенной замене ответчика или привлечении второго
ответчика арбитражный суд выносит определение;
все процессуальные действия, которые были совершены не-
надлежащей стороной, правового значения не имеют.
Если истец не согласился на замену ответчика другим лицом и
на привлечение этого лица в качестве второго ответчика, суд рассматривает дело по предъявленному иску. Вместе с тем рассмотрение дела в отношении ненадлежащего ответчика будет безрезультатным для истца, так как в иске будет отказано по причине того,
что спорная обязанность лежит на другом лице.
Существует в арбитражном процессуальном праве также институт процессуального правопреемства. Он регулируется положениями
ст. 48 АПК РФ. Особенности данного института:
применяется в случае выбытия одной из сторон в спорном
или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка
требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах);
представляет собой замену стороны ее правопреемником;
находит свое отражение в судебном акте;
применяется на любой стадии арбитражного процесса, в суде
первой, апелляционной, кассационной инстанции и в порядке надзорного производства;
для правопреемника все действия, совершенные в арбитраж-
ном процессе до вступления правопреемника в дело, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для лица,
которое правопреемник заменил.
5.3. Третьи лица в арбитражном процессе
В процессе рассмотрения арбитражными судами некоторых категорий дел наряду с основными субъектами процесса в дело вступают субъекты, не являющиеся сторонами, но имеющие заинтересованность в рассмотрении и разрешении данного дела по существу, —
третьи лица.
Как отмечалось ранее, третьи лица могут заявлять самостоятельные требования относительно предмета спора, а могут таких
требований не заявлять.
62
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора:
а) могут вступить дело на стороне истца и соответственно пользоваться правами и нести обязанности истца;
б) вступают в процесс по собственной инициативе.
На такую категорию третьих лиц не возлагается обязанность досудебного порядка урегулирования спора, но вместе с тем, обращаясь в суд с самостоятельными требованиями, лицо должно соблюсти правила подсудности, правила оформления и подачи искового
заявления, а также уплатить государственную пошлину.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:
а) могут вступить в дело на стороне истца или ответчика;
б) вступают в процесс по собственной инициативе либо по ходатайству сторон или инициативе суда;
в) обладают процессуальными правами и обязанностями соответствующей стороны, за исключением прав на изменение основания или предмета иска, увеличение или уменьшения размера исковых требований, отказ от иска, признание иска или заключение
мирового соглашения, предъявление встречного иска, требование
принудительного исполнения судебного акта;
г) вступают в процесс до принятия арбитражным судом акта,
которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции, если этот акт может повлиять на их права и обязанности по отношению к одной из сторон.
Следует отметить, что все третьи лица вне зависимости от выдвигаемых требований или отсутствия таковых вступают или привлекаются в уже начатый процесс, их участие не образует процессуального
соучастия, вступление их в дело возможно только в суде первой инстанции и оформляется определением арбитражного суда. Если лицо
вступило в дело или было привлечено к нему после начала судебного
разбирательства, рассмотрение дела начинается с самого начала.
5.4. Участие в арбитражном процессе прокурора,
государственных органов и органов местного
самоуправления, выступающих в защиту прав
других лиц
Прокурор — это лицо, принимающее участие в арбитражном
процессе ввиду наличия процессуально-правовой заинтересованности. Прокурор обращается в суд не для защиты собственных интересов, а в защиту общественных и государственных интересов.
5. Участники арбитражного процесса
63
Участие прокурора в процессе подчиняется регламенту, установленному АПК РФ, и осуществляется в двух формах: 1) обращение в арбитражный суд и 2) вступление в дело, рассматриваемое
арбитражным судом, в целях обеспечения законности.
Согласно ст. 52 АПК РФ прокурор вправе обратиться в арбитражный суд:
с заявлениями об оспаривании нормативных правовых актов,
ненормативных правовых актов органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, затрагивающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
с иском о признании недействительными сделок, совершен-
ных органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а
также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде)
которых есть доля участия РФ, доля участия субъектов РФ,
доля участия муниципальных образований;
с иском о применении последствий недействительности ни-
чтожной сделки, совершенной органами государственной
власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ,
органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия РФ, доля
участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований;
с иском об истребовании государственного и муниципального
имущества из чужого незаконного владения.
В этих случаях прокурор имеет процессуальные права и несет
процессуальные обязанности истца.
По перечисленным выше основаниям прокурор также вправе
вступить в дело, рассматриваемое арбитражным судом, на любой
стадии арбитражного процесса с процессуальными правами и обязанностями лица, участвующего в деле, в целях обеспечения законности. В этом случае прокурор вправе пользоваться только правами,
предоставляемыми лицам, участвующим в деле (ст. 41 АПК РФ).
Согласно ст. 53 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы вправе обратиться в арбитраж-
64
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
ный суд в защиту публичных интересов, а также в защиту прав и
законных интересов других лиц.
В первом случае государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы реализуют свои властные полномочия. Во втором случае государственные органы, органы местного
самоуправления и иные органы наделяются правом защиты интересов других лиц, если они самостоятельно в силу ряда причин не
реализуют свое право на судебную защиту.
Порядок обращения в арбитражный суд государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов определяется ст. 53 АПК РФ. В обращении должно быть указано, в чем заключается нарушение публичных интересов или прав и (или) законных интересов других лиц, послужившее основанием для обращения в арбитражный суд. На заявителе лежит бремя доказывания
заявленных требований. Указанные субъекты при обращении в арбитражный суд пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности истца, при этом выступают от своего
имени. Отказ от предъявленного иска не лишает истца права требовать рассмотрения его дела по существу.
5.5. Представительство в арбитражном процессе:
понятия, виды и полномочия
При рассмотрении категорий субъектов арбитражного процесса была выделена отдельная категория — представители интересов
участвующих в деле лиц. Они защищают не собственные интересы,
а интересы представляемых ими лиц. Такая возможность предусмотрена ст. 59 АПК РФ, где говорится, что граждане вправе вести свои дела в арбитражном суде лично или через представителей.
Ведение дела лично не лишает гражданина права иметь представителей.
Представительство в арбитражном процессе — это выполнение
процессуальных действий одним лицом от имени и в интересах
другого лица
1
.
Представительство заключается в целях обеспечения защиты
прав и законных интересов организаций и граждан, выступающих
участниками арбитражного процесса. Доверитель поручает представителю ведение дела, соответственно представитель — лицо, которому поручена защита интересов другого лица. Для этого предста-
1
Арбитражный процесс: Учебник / Под ред. В. В. Яркова. 4-е изд., перераб. и
äîï. Ñ. 115.
5. Участники арбитражного процесса
65
витель осуществляет различные процессуальные действия, например занимается от имени доверителя подготовкой процессуальных
документов, принимает участие в судебном заседании, выступает по
всем возникающим в ходе рассмотрения вопросам. Представитель
не становится стороной арбитражного процесса, ею остается доверитель.
Представителями в арбитражном суде могут быть дееспособные
лица при наличии надлежащим образом оформленных и подтвержденных полномочий на ведение дела. Представителями в арбитражном суде не могут быть судьи, арбитражные заседатели, следователи, прокуроры, помощники судей и работники аппарата суда.
Данное правило не распространяется на случаи, если указанные
лица выступают в арбитражном суде в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей.
Представителями недееспособных граждан могут быть родители,
усыновители, опекуны или попечители, которые могут поручить
ведение дела в арбитражном суде другому избранному ими представителю. Представителями граждан, в том числе индивидуальных
предпринимателей и организаций, могут выступать адвокаты или
иные лица, оказывающие юридическую помощь.
Отсюда вытекает классификация представительства в судебном
процессе в зависимости от оснований возникновения: законное
представительство или договорное.
Законное представительство осуществляется на основании закона. Кроме приведенного случая с представительством недееспособных граждан, законное представительство возникает также в случаях, указанных в законодательстве, в частности в области предпринимательских отношений. Например, в отношении ликвидируемых
организаций, а также организаций, в отношении которых рассматриваются дела о несостоятельности (банкротстве), представителем
является ликвидационная комиссия (ст. 59 АПК РФ).
Договорное представительство основывается на договоре поручения или агентском договоре, т.е. возникает только по соглашению сторон. Чаще всего договорное представительство осуществляют адвокаты, получившие соответствующий статус в соответствии
с ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ». Данный
закон также вносит некоторые ограничения в отношении представительства адвокатов:
адвокаты иностранных государств вправе оказывать юридиче-
скую помощь на территории России по правовым вопросам
данного иностранного государства;
66
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
адвокат не имеет права принимать от лица поручение, если у
него имеется самостоятельный интерес по предмету соглашения с доверителем, отличный от интереса данного лица;
если адвокат принимал участие в деле в качестве судьи, тре-
тейского судьи или арбитра, посредника, прокурора, является
по данному делу потерпевшим или свидетелем, а также если
он являлся должностным лицом, в компетенции которого находилось принятие решения в интересах данного лица;
если адвокат состоит в родственных или семейных отноше-
ниях с должностным лицом, которое принимало или принимает участие в расследовании или рассмотрении дела
данного лица;
если адвокат оказывает юридическую помощь доверителю,
интересы которого противоречат интересам данного лица.
Так как представители осуществляют процессуальные действия
от имени и по поручению доверителя, то и объем полномочий
представителя зависит от процессуального положения доверителя.
Между тем доверитель может наделить представителя не всеми
принадлежащими ему полномочиями. Следовательно, объем полномочий представителя зависит от объема полномочий доверителя
и от того, какой частью своих полномочий доверитель наделил
представителя.
Полномочия представителей по содержанию делятся на две
группы: общие и специальные.
Ê общим относятся полномочия, возникающие в силу самого
факта представительства, к ним относят полномочия по знакомству
с материалами дела, заявлению отводов и т.д.
Ê специальным полномочиям относятся только оговоренные в
доверенности или в ином документе. Это полномочия по возбуждению дела в арбитражном суде (ведь на основании ст. 126 АПК РФ
судья отказывает в принятии искового заявления, подписанного
лицом, не имеющим на это права). Перечень специальных полномочий содержится в ст. 62 АПК РФ, к ним относятся также полномочия:
на подписание искового заявления и отзыва на исковое заяв-
ление, заявления об обеспечении иска;
передачу дела в третейский суд;
полный или частичный отказ от исковых требований и при-
знание иска;
изменение основания или предмета иска;
заключение мирового соглашения и соглашения по фактиче-
ским обстоятельствам;
5. Участники арбитражного процесса
67
передачу своих полномочий представителя другому лицу (пе-
редоверие), а также право на подписание заявления о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам;
обжалование судебного акта арбитражного суда;
получение присужденных денежных средств или иного иму-
щества.
Арбитражный суд осуществляет проверку полномочий представителей лиц, участвующих в деле (ч. 1 ст. 63 АПК РФ). Для этого
необходимо представить в суд документы, которые подтверждают
наличие таковых. Документы, подтверждающие полномочия указанных лиц, при необходимости приобщаются к делу или сведения
о них заносятся в протокол судебного заседания. В случае непредставления представителем необходимых документов в подтверждение полномочий или представления документов, не соответствующих требованиям, установленным АПК РФ и другими федеральными законами, а также в случае нарушения правил о представительстве, установленных АПК РФ, арбитражный суд отказывает в
признании полномочий соответствующего лица на участие в деле,
на что также указывается в протоколе судебного заседания.
Нормативные акты и судебная практика, обязательные для изучения
в рамках темы 5
1. Статьи 40, 41 42, 43, 44, 46, 47, 52, 54—58, 59, 62, 63 АПК РФ.
2. ФЗ от 30 мая 2001 г. ¹ 70-ФЗ «Об арбитражных заседателях ар-
битражных судов субъектов Российской Федерации».
3. ФЗ от 31 мая 2002 г. ¹ 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и
адвокатуре в Российской Федерации».
4. Постановление Пленума ВАС РФ от 10 ноября 2011 г. ¹ 70
«О некоторых вопросах, связанных с участием арбитражных заседателей в осуществлении правосудия».
5. Постановление Пленума ВАС РФ от 18 июля 2014 г. ¹ 51 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении споров с участием
организаций, осуществляющих коллективное управление авторскими и
смежными правами».
6. Постановление Пленума ВАС РФ от 23 марта 2012 г. ¹ 15 «О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе».
Контрольные вопросы
1. Каков состав лиц, участвующих в арбитражном процессе?
2. Кто такие стороны и каковы их полномочия?
3. Кто такие лица, участвующие в деле, и каковы их полномочия?
4. Каковы виды представительства?
Òåìà 6
Доказывание и доказательства
в арбитражном процессе
Понятие судебного доказывания. Предмет доказывания
Понятие и виды доказательств
Факты, не подлежащие доказыванию
Средства доказывания
Относимость и допустимость доказательств.
Оценка доказательств
Судебные поручения и обеспечение доказательств
В результате изучения данной темы обучающийся должен
знать:
понятие и предмет судебного доказывания
понятие и классификацию доказательств
виды доказательств, не подлежащих доказыванию
особенности средств доказывания
содержание процесса оценки доказательств
способы обеспечения доказательств
уметь:
определять необходимые средства доказывания
анализировать доказательства на предмет относимости и допус-
тимости
использовать полученные знания в юридической практике
владеть:
навыками практического использования средств доказывания
понятийным аппаратом арбитражного процессуального права в
сфере доказывания
приемами юридической техники, необходимой для составления
процессуальных документов
6.1. Понятие судебного доказывания.
Предмет доказывания
Доказывание представляет собой сложный процесс, охваты-
вающий мыслительную и процессуальную деятельность его субъек-
6. Доказывание и доказательства в арбитражном процессе
69
тов по обоснованию какого-то положения и выведению нового
1
знания на основе исследованного.
В процессе судебного разбирательства участники приводят факты и доводы, тем самым отстаивают свою правовую позицию, причем позиция не всегда может оставаться неизменной на протяжении всего дела. На основании представленных в суд доказательств
иных участников лица могут сделать вывод о явной неустойчивости
своей позиции. В этом случае сторона может отказаться от иска
или пойти на мировое соглашение. Суд со своей стороны занимается анализом представленных доказательств, может предложить
представить дополнительные доказательства, содействует их собиранию и в итоге выносит решение по всему рассмотренному делу.
По сути, в процессе доказывания с помощью доказательств суд
и участники процесса формируют новое знание, имеющее значение
для разрешения дела. В связи с этим доказывание — это деятельность субъектов доказывания в арбитражном процессе по обосно-
2
ванию обстоятельств дела в целях его разрешения
.
Субъектами доказывания могут быть:
ñóä;
лица, участвующие в деле;
представители лиц, участвующих в деле.
В науке существуют большое количество споров по поводу отнесения суда к объектам доказывания. По мнению И.В. Решетниковой, подходить к толкованию в этом случае нужно с точки зрения грамматики. В русском языке глагол «доказать» имеет два значения: 1) подтвердить какое-нибудь положение фактами или доводами; 2) вывести какое-нибудь положение на основе системы умо-
3
заключений
. Именно исходя из второго значения суд безусловно
входит в число субъектов доказывания. Во-первых, он содействует
лицам, участвующим в деле, в исполнении их обязанности по доказыванию. Во-вторых, он может участвовать в указанных процедурах
4
по собственной инициативе
собирания доказательств носит ограниченный характер
1
Арбитражный процесс: Учебник / Под ред. В.В. Яркова. 4-е изд., перераб. и
äîï. Ñ. 131.
2
Òàì æå. Ñ. 132.
3
Ожегов С.И. Словарь русского языка. М., 1984. С. 147.
4
Арбитражный процесс: Учебник / Отв. ред. Д.Х. Валеев и М.Ю. Челышев. М.:
Статут, 2010. С. 171.
5
См.: п. 4 постановления КС РФ от 25 января 2001 г. ¹ 1-П «По делу о проверке
конституционности положения пункта 2 статьи 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан И.В. Богданова, А.Б. Зернова,
С.И. Кальянова и Н.В.Труханова» (Вестник ÂÀÑ ÐÔ. 2001. ¹ 4).
. Однако деятельность суда на стадии
5
.
70
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Понятие «предмет доказывания» в современном арбитражном
законодательстве не упоминается, однако встречается в науке и
практике арбитражных судов. Предмет доказывания — это совокупность обстоятельств, установление которых является необходимым для правильного рассмотрения дела. Источниками формирования предмета доказывания принято считать нормы материального
права, регулирующие спорные правоотношения, а также основания
иска и основания возражений ответчика, определяется же предмет
доказывания судом. В предмет доказывания входят материальноправовые факты (обстоятельства, указанные в нормах материального права), процессуально-правовые (обстоятельства, указанные в
нормах процессуального права) и доказательственные (не называемые в нормах права непосредственно, но служащие средством
установления юридических фактов). Предмет доказывания в процессе рассмотрения дела может меняться в связи с предусмотренной ст. 37 АПК РФ возможностью сторон изменить основания или
предмет иска.
Доказывание в арбитражном процессе бывает двух видов: доказывание относительно всего дела и доказывание относительно отдельных юридических фактов. В первом случае подлежат установлению те факты, которые входят в предмет доказывания. Во втором
— факты, которые устанавливаются для совершения отдельных
процессуальных действий.
Доказывание должно осуществляться в строго определенной
процессуальной форме. Ее чертами являются:
нормативность: вопросы доказывания урегулированы зако-
ном, в частности АПК РФ;
детальная регламентация: в законе содержится детальная рег-
ламентация не только последовательности действий по доказыванию, но и их содержание;
универсальность: предусмотренная процессуальная форма до-
казывания применима на любой стадии арбитражного процесса;
императивность: обязательный характер нормативных пред-
писаний для всех субъектов доказывания без исключений;
подчиненность принципам арбитражного процесса: в соответст-
вии с принципами состязательности арбитражного процесса,
его устностью, наличием представительства доказывание имеет определенный круг субъектов, каждый из которых играет
установленную законом роль.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]