Добавил:

ivanov666 Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Башкирский Государственный Аграрный Университет

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

Арбитражный процесс. Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция»

.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

06.09.2026

Размер:

2 Мб

Скачать

☆

<<< < Предыдущая 1 2 34 / 324 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 > Следующая >>>

2. Понятие и система арбитражного процессуального права

Таким образом, практика Европейского суда по правам человека, касающаяся вопросов судопроизводства в арбитражных судах РФ, является дополнительным источником арбитражного процессуального права.

В соответствии со ст. 6 ФКЗ «О Конституционном Суде РФ» решения Конституционного Суда РФ обязательны на всей территории РФ для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений. Соответственно практика Конституционного Суда России играет большую роль в арбитражном процессе. Дело в том, что признание неконституционными нормативного акта, договора, статьи или положения влечет за собой отмену других нормативных актов, основанных на признанном неконституционным. Соответственно эти положения не могут применяться судами, другими органами и должностными лицами.

В результате проведенной в РФ реформы судебной системы упразднен Высший Арбитражный Суд. Между тем изданные ранее постановления Пленума ВАС РФ, содержащие разъяснения по вопросам применения арбитражного процессуального права, имеют юридическую силу.

Акты остальных арбитражных судов (первой, апелляционной, кассационной инстанций) не создают норм права и, следовательно, не являются источниками арбитражного процессуального права.

Нормативные акты и судебная практика, обязательные для изучения в рамках темы 2

1. Главы 13, 34, 35, 36.1 АПК РФ.

2. ФКЗ от 31 декабря 1996 г. ¹ 1-ФКЗ «О судебной системе Рос-

сийской Федерации».

3. ФКЗ от 28 апреля 1995 г. ¹ 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в

Российской Федерации».

4. ФКЗ от 21 июля 1994 г. ¹ 1-ФКЗ «О Конституционном суде РФ».

5. ФЗ от 30 марта 1998 г. ¹ 54-ФЗ «О ратификации Европейской

конвенции о защите прав человека и основных свобод».

Контрольные вопросы

1. Каковы стадии арбитражного процесса?

2. Что такое арбитражная процессуальная форма и каковы ее признаки?

3. Чем отличается арбитражный процесс от арбитражного процессуального права?

4. Что понимается под источниками арбитражного процессуального права и каковы их виды?

Òåìà 3

Принципы арбитражного процессуального права

Принципы арбитражного процессуального права: понятие, система и классификация

Организационно-функциональные принципы Функциональные принципы

В результате изучения данной темы обучающийся должен

знать:

 понятие и признаки принципов арбитражного процессуально-

го права

 особенности классификации принципов  основные организационно-функциональные принципы и их

сущность

 основные функциональные принципы и их сущность

уметь:

 классифицировать принципы по различным основаниям  анализировать и различать организационные и функциональ-

ные принципы

 использовать полученные знания в юридической практике

владеть:

 приемами классификации принципов арбитражного процесса  навыками практического применения принципов арбитраж-

ного процесса

 понятийным аппаратом арбитражного процессуального права  приемами юридической техники, необходимой для составле-

ния процессуальных документов

3.1. Принципы арбитражного процессуального права: понятие, система и классификация

В основе любой отрасли права лежат основополагающие начала, на которых выстраивается вся ее нормативная база и которые определяют содержание, тенденции развития данной отрасли в целом.

3. Принципы арбитражного процессуального права

В связи с этим необходимо констатировать наличие определенных принципов, характерных для арбитражного процессуального права.

Принципы арбитражного процессуального права — это основополагающие положения, закрепленные в нормах арбитражного процессуального права.

В науке гражданского и арбитражного процесса разработан ряд наиболее важных признаков принципов арбитражного процессуального права. К ним следует отнести:

 историзм. Принципы вырабатывались на протяжении долгого

времени с учетом изменений в гражданском процессе и тенденций развития данной отрасли. Они являются частью культуры человечества, ценностями идеологического порядка;

 нормативность. Принципы закреплены в нормах арбитражно-

го процессуального права. Однако принципы могут как непосредственно формулироваться в нормах права, так и выводиться из содержания целого ряда норм арбитражного процессуального права;

 специфику. Принципы отражают специфику отрасли арбит-

ражного процессуального права.

Из последнего признака вытекает и значение принципов арбитражного процессуального права. Во-первых, принципы обеспечивают правильное и единообразное понимание судом норм арбитражного процессуального права, что является крайне важным в процессе правоприменения. Во-вторых, принципы являются своеобразным ориентиром в процессе нормотворчества.

Совокупность принципов арбитражного процессуального права представляет собой систему, обусловленную их взаимосвязью. Система принципов — это совокупность всех принципов арбитражного процессуального права в их взаимосвязи и взаимной обусловленности

Существует несколько классификаций принципов арбитражного процессуального права. В связи с принятием в 2002 г. нового АПК РФ в юридической литературе стали появляться новые трактовки принципов арбитражного процессуального права, авторы формулируют новые принципы, дополняя существующие классификации. Так, например, В.М. Шерстюк говорит о появлении принципа «права быть выслушанным и услышанным». Оно включает в себя три правомочия:

 право лиц, участвующих в деле, давать объяснения суду, де-

лать заявления и заявлять ходатайства, аргументировать свою

Арбитражный процесс: Учебник / Под ред. В. В. Яркова. 4-е изд., перераб. и

äîï. Ñ. 42.

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

позицию по делу и по любому вопросу, возникающему в ходе рассмотрения дела;

 обязанность арбитражного суда создавать условия для реали-

зации лицами, участвующими в деле, своих прав;

 анализировать, соответствуют ли закону и обоснованны ли

заявленные требования и доводы

Однако наиболее распространенными классификациями принципов выступает деление по следующим основаниям.

Ïî функциональному признаку принципы делятся на судоустройственные (организационные) и судопроизводственные (функциональные). В современных условиях большое значение имеет разделение принципов на международные и национальные.

Международные принципы содержатся в международно-правовых актах. Основополагающая норма в сфере правосудия содержится в ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, которая устанавливает целый ряд принципов, обязательных для правосудия в целом и для арбитражного процессуального права в частности: «Каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона».

Зачастую принципы правосудия, закрепленные в нормах международно-правовых актов, находят свое отражение в национальном законодательстве.

Национальные принципы правосудия отражены в первую очередь в Конституции РФ, ФКЗ «О судебной системе РФ», ФКЗ «Об арбитражных судах в РФ», АПК РФ, ФЗ «О статусе судей в РФ». В них, как отмечалось ранее, содержится множество норм международного уровня. Их появление в национальном законодательстве обусловлено необходимостью приведения в соответствие внутреннего законодательства при ратификации международных актов.

Существует также классификация принципов по правовому ис- точнику. Они делятся на конституционные и закрепленные в отраслевом законодательстве. К числу конституционных можно отнести, например, осуществление правосудия только судом (ст. 118 АПК РФ), независимость судей (ст. 120 АПК РФ), несменяемость судей (ст. 121 АПК РФ), гласность судебного разбирательства

Ñì., íàïð.: Шерстюк В.М. Развитие принципов арбитражного процессуального права. М., 2004. С. 10–20; Îí æå. Заметки о современном гражданском и арбитражном процессуальном праве. М., 2004. С. 57–64.

3. Принципы арбитражного процессуального права

(ст. 123 АПК РФ), состязательность и равноправие сторон (ст. 19, 123 АПК РФ).

3.2. Организационно-функциональные принципы

Более понятной классификацией принципов арбитражного процессуального права является их подразделение на судоустройственные (организационные) и судопроизводственные (функциональные).

Рассмотрим судоустройственные принципы.

1. Принцип осуществления правосудия только судом. Означает, что такой специфический вид государственной деятельности, как правосудие, в рамках системы разделения властей осуществляется судебной властью. Следовательно, по делам в сфере хозяйственной юрисдикции лишь арбитражный суд вправе осуществлять правосудие и никакие иные органы и лица не вправе брать на себя эти функции. К тому же этот принцип отражает наличие нескольких подсистем в пределах общей российской судебной системы. Так, арбитражные суды осуществляют правосудие в соответствии с правилами подведомственности, т.е. рассматривают вопросы в сфере хозяйственной юрисдикции по экономическим спорам и другим делам, связанным с предпринимательской и иной экономической деятельностью.

2. Принцип законности. Данный принцип следует из ч. 2 ст. 15 Конституции РФ, согласно которой органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию и законы. Что касается непосредственно арбитражного процессуального права, то этот принцип закреплен в ст. 6 ФКЗ «Об арбитражных судах в РФ», а также в АПК РФ (ст. 2, 6, 13).

Суть данного принципа состоит в правильном применении судами законодательства и соблюдении правил судопроизводства, которые выражены в арбитражной процессуальной форме. По отношению к участникам процесса принцип законности предполагает осуществление ими своих действий в соответствии с установленными нормами права требованиями.

3. Принцип независимости судей арбитражных судов. Принцип закреплен в ст. 120 Конституции РФ, а также в ст. 5 АПК РФ. Независимость судей не следует понимать буквально. Дело в том, что, как отмечалось ранее, судьи своими действиями не должны нарушать законы государства, а должны подчиняться им. Однако какое-

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

либо воздействие посторонних лиц на вынесение судом решения запрещено и влечет установленную законом ответственность.

Существует т р и вида гарантий независимости судей:

 политические — закрепление в Конституции РФ принципа

разделения властей и независимости судебной власти от остальных ветвей власти. Кроме того, политическими гарантиями независимости является закрепление невозможности судей быть представителями различного рода организаций. Судьи не могут быть членами политических партий, участниками движений, представлять интересы должностных лиц, государственных образований, территорий, наций, народностей, иных социальных групп. В рамках политических гарантий независимости запрещено проведение различного рода публичных мероприятий вблизи здания суда;

 экономические — предоставление судье за счет государства

материального и социального обеспечения;

 юридические — совокупность нормативных предписаний, за-

крепляющих независимость судей. Например, установление особого порядка наделения судей полномочиями, отправление правосудия в предусмотренной законом форме и т.д.

Правила и гарантии независимости распространяются также и

на арбитражных заседателей.

Судьи не должны ни в какой форме давать комментарии по находящимся у них в производстве делам, предоставлять материалы дела для ознакомления третьим лицам, кроме как в случаях, предусмотренных законом.

Одним из проявлений независимости судей является наделение их неприкосновенностью. Она распространяется на личность судьи, его жилище, служебное помещение, используемый транспорт, документы.

Формирование состава суда для конкретного дела также производится с учетом принципа независимости судей. Так, не допускается вхождение в состав суда судей, заинтересованных в исходе дела, существует институт отвода судей.

4. Принцип гласности судебного разбирательства. Является, как и предыдущие, конституционным принципом и закрепляется в ч. 1 ст.123 Конституции РФ, однако находит свое отражение и в АПК РФ (ст. 11).

Гласность судопроизводства заключается в том, что любое лицо может присутствовать на открытом судебном разбирательстве. Данный принцип выполняет воспитательную, профилактическую функцию и, кроме того, снижает субъективизм судей и позволяет убе-

3. Принципы арбитражного процессуального права

диться желающим в соблюдении установленных процессуальным законом процедур разбирательств дела.

Следует отметить, что существуют закрытые судебные заседания. Они проводятся в случаях, если при открытом заседании может быть разглашена государственная тайна.

По мнению многих исследователей, гласность судопроизводства проявляется не только в возможности граждан присутствовать в зале судебного заседания и воспринимать происходящее. Важным проявлением гласности является публикация судебных актов. Реализация принципа гласности в такой же форме имеет место через информационные системы «КонсультантПлюс», «Гарант» и др.

5. Принцип регионального построения арбитражных судов апел-

ляционной и кассационной инстанций

. Система арбитражного судо-

устройства отличается тем, что апелляционные и кассационные суды создаются не по административно-территориальному принципу, а в рамках сложившихся экономических территорий. По мнению М.К. Треушникова, такая организация судебной системы произведена в целях гарантии независимости судей арбитражных

судов

6. Принцип сочетания коллегиального и единоличного рассмотрения

дел в арбитражных судах. Заключается в том, что в зависимости от

категории дела оно будет рассмотрено либо судьей арбитражного суда единолично, либо коллегией судей.

Коллегиальное рассмотрение дел может производиться двумя способами:

1) рассмотрение коллегией профессиональных судей. В первой инстанции в таком составе рассматриваются категории дел, перечисленные в ст. 17 АПК РФ:

 дела об оспаривании нормативных правовых актов;  дела, направленные в арбитражный суд первой инстанции на

новое рассмотрение с указанием на коллегиальное рассмотрение;

Шерстюк В.М. Новые положения третьего Арбитражного процессуального ко-

декса Российской Федерации. С. 43.

Впервые на существование данного принципа применительно к кассационным судам обратила внимание М.Г. Митина. См., напр.: Митина М.Г. Принципы арбитражного судоустройства: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Екатеринбург,

2000. Ñ. 16—18.

Арбитражный процесс: Учебник для студентов юридических вузов и факультетов / Под ред. проф. М.К. Треушникова. М.: Городец, 2007.

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

 дела, решения о коллегиальном рассмотрении которых при-

няты председателем судебного состава в связи с их особой сложностью на основании мотивированного заявления судьи;

 дела, относящиеся к подсудности Суда по интеллектуальным

правам.

Также в составе трех или иного нечетного количества) судей рассматриваются дела апелляционной, кассационной инстанций и в порядке надзора;

2) рассмотрение дел судьей и двумя арбитражными заседателями. В соответствии с ч. 3 ст. 17 АПК РФ с их участием рассматриваются экономические споры и иные дела, возникающие из гражданских и иных правоотношений, если какая-либо из сторон заявит ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей.

Значение данного способа состоит в том, что коллегиальное

рассмотрение дел снижает субъективизм судей.

7. Принцип государственного языка судопроизводства. Судопроиз- водство в арбитражном суде ведется на государственном — русском языке. Лицам, которые не владеют русским языком, обеспечивается возможность перевода.

8. Принцип равенства участников арбитражного процесса перед законом и судом. Закрепляется в ст. 19 Конституции РФ, ст. 7 АПК

РФ и ст. 7 ФКЗ «О судебной системе РФ». Данный принцип гарантирует равенство перед законом и судом независимо от места нахождения, подчиненности, формы собственности для организаций и расы, пола, национальности, языка, имущественного положения, вероисповедания для граждан.

М.К. Треушников сужает данный принцип в своей классификации и говорит о равенстве организаций и граждан перед законом и судом. Равенство организаций в процессе отправления правосудия не зависит:

 от географических факторов;  отношений собственности;  организационно-правовой формы;  подчиненности.

Равенство граждан входит в данный принцип по той причине, что в арбитражном процессе в качестве участников могут выступать лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, т.е. индивидуальные предприниматели.

3. Принципы арбитражного процессуального права

3.3. Функциональные принципы

К основным функциональным (судопроизводственным) принципам можно отнести следующее.

1. Принцип диспозитивности. Инициатива и волеизъявление уча- стников процесса являются главной причиной возникновения процессуальных отношений. Данный принцип предполагает возможность свободного осуществления лицами своих материальных и процессуальных прав. В соответствии с принципом диспозитивности в арбитражном процессуальном праве осуществляются следующие действия:

 возбуждение дела в арбитражном суде;  определение характера и объема исковых требований, осно-

ваний иска, в том числе возможность отказа от иска;

 распоряжение материальными правами и процессуальными

средствами их защиты;

 пересмотр дела в апелляционном, кассационном, надзорном

порядке.

Ярким проявлением принципа диспозитивности является институт примирительных процедур. Возможность урегулировать споры путем заключения мирового соглашения на условиях, достигнутых взаимным соглашением и удовлетворяющих интересы обеих сторон, как нельзя лучше демонстрирует роль и значение волеизъявления и желания конкретного лица в арбитражном процессе, наличие у субъекта возможности выбора вариантов поведения.

Следует также помнить, что не существует абсолютных прав и свобод и свобода действий субъектов права имеет определенные ограничения, пределы. Они гарантируют законность реализации субъектом своих прав, обеспечивают осуществление прав конкретного лица с учетом прав и законных интересов иных лиц. Поэтому арбитражное законодательство содержит положения о непринятии судом отказа от иска или части исковых требований, если это влечет нарушение действующего законодательства или ущемление прав и законных интересов других лиц.

2. Принцип состязательности. Существование данного прин- ципа позволяет участникам арбитражного процесса отстаивать свою правоту путем представления доказательств, а также высказывать свое мнение по любым вопросам, рассматриваемым в судебном заседании.

Цель сторон в судебном разбирательстве — убедить суд в своей правоте, для достижения этой цели стороны и собирают доказательства, на суд такая обязанность не возлагается. Однако все судебное заседание имеет состязательную форму. Для обеспечения

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

состязательности процесса в законе прописана очередность выступления лиц участвующих в деле, порядок исследования судом доказательств и рассмотрения заявленных ходатайств. В АПК РФ существует ряд гарантий принципа состязательности. К таковым следует отнести:

 надлежащий порядок извещения сторон о процессе;  деятельность суда по восполнению недостающих доказа-

тельств;

 правила рассылки процессуальных документов и т.д.

3. Принцип доступа к судебной защите прав и законных инте-

ресов. Этим принципом устанавливается право любого заинтересо-

ванного лица обратиться в арбитражный суд для защиты своих прав и законных интересов. Отказ судебного органа является недействительным. Это как конституционный принцип, закрепленный в ст. 46 Конституции РФ, так и процессуальный, нашедший свое отражение в п. 2 ст. 2 АПК РФ.

Данный принцип проявляется в следующем:

 лицо может обратиться за судебной защитой в компетентный

суд РФ с учетом принципов подведомственности;

 судебное разбирательство должно проводиться в разумный

срок. Согласно ч. 3 ст. 6.1 АПК РФ разумный срок определяется с учетом сложности дела, поведения участников процесса, эффективности действий суда и включает в себя период со дня поступления искового заявления или заявления в арбитражный суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного акта по делу;

 участники процесса обладают широким набором процессу-

альных прав, арбитражный суд со своей стороны оказывает содействие в их осуществлении;

 процессуальное законодательство предполагает возможность

приостановления производства по делу, прекращения производства по делу, оставления заявления без рассмотрения, апелляционного и кассационного пересмотра решений арбитражных судов. Участники процесса могут воспользоваться вышеуказанными возможностями беспрепятственно в случае наличия достаточных для того оснований, что подтверждает доступность судебной защиты.

4. Принцип юридической истины. Данный принцип выражается в ст. 65—66 АПК РФ и представляет собой правило, согласно которому арбитражные суды разрешают подведомственные им дела исходя из представленных сторонами доказательств, не принимая во внимание взаимоотношения сторон. Суд может лишь определить,

<<< < Предыдущая 1 2 34 / 324 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 > Следующая >>>

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]