Добавил:

ivanov666 Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Башкирский Государственный Аграрный Университет

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

Арбитражный процесс. Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция»

.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

06.09.2026

Размер:

2 Мб

Скачать

☆

<<< < Предыдущая 1 2 3 4 56 / 326 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 > Следующая >>>

4. Подведомственность и подсудность арбитражным судам

месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна ответчика либо по месту причинения убытков.

Договорная подсудность предполагает возможность изменения правил общей территориальной и альтернативной подсудности по взаимному соглашению сторон (ст. 37 АПК РФ).

Исключительная подсудность не предполагает выбора судебного органа и характеризуется тем, что дело рассматривается в арбитражном суде, определенном АПК РФ. Исключительная подсудность закрепляется в ст. 38 АПК РФ:

 иски о правах на недвижимое имущество предъявляются в

арбитражный суд по месту нахождения этого имущества;

 иски о правах на морские и воздушные суда, суда внутренне-

го плавания, космические объекты предъявляются в арбитражный суд по месту их государственной регистрации;

 иск к перевозчику, вытекающий из договора перевозки гру-

зов, пассажиров и их багажа, в том числе в случае, если перевозчик является одним из ответчиков, предъявляется в арбитражный суд по месту нахождения перевозчика;

 иск по спору, в котором лицом, участвующим в деле, являет-

ся арбитражный суд, предъявляется в Арбитражный суд Московской области, за исключением случая, если лицом, участвующим в деле, является арбитражный суд, расположенный на территории Московского судебного округа. В этом случае иск предъявляется в Арбитражный суд Тверской области;

 заявление о признании должника банкротом подается в ар-

битражный суд по месту нахождения должника;

 исковое заявление или заявление по спору, указанному в ст. 225.1

АПК РФ, подается в арбитражный суд по месту нахождения юридического лица, указанного в ст. 225.1 АПК РФ;

 заявление об установлении фактов, имеющих юридическое

значение, подается в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав на недвижимое имущество, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества;

 заявление об оспаривании решений и действий (бездействия)

судебного пристава-исполнителя подается в арбитражный суд по месту нахождения судебного пристава-исполнителя;

 заявления по спорам между российскими организациями,

осуществляющими деятельность или имеющими имущество на территории иностранного государства, подаются в арбит-

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

ражный суд по месту государственной регистрации на территории Российской Федерации организации-ответчика;

 заявления по спорам между российскими организациями,

осуществляющими деятельность или имеющими имущество на территории иностранного государства и не имеющими государственной регистрации на территории Российской Федерации, подаются в Арбитражный суд Московской области;

 заявление о признании и приведении в исполнение решений

иностранных судов и иностранных арбитражных решений подается стороной, в пользу которой состоялось решение иностранного суда, в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства должника либо, если место нахождения или место жительства должника неизвестно, по месту нахождения имущества должника.

Подсудность по связи дел характеризуется тем, что независимо от территориальной принадлежности спор подлежит разбирательству в арбитражном суде, где рассматривается другое дело, с которым связан спор1. Данный вид подсудности не выделяется арбитражным процессуальным законодательством как отдельный, однако в ч. 10 ст. 38 АПК РФ говорится о том, что встречный иск независимо от его подсудности предъявляется в арбитражный суд по месту рассмотрения первоначального иска.

Передача дел по подсудности определяется правилами ст. 39 АПК РФ. Изначально устанавливается, что дело, принятое арбитражным судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть рассмотрено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно стало подсудным другому арбитражному суду.

Случаи передачи одним арбитражным судом дела другому арбитражному суду закреплены в ч. 2 ст. 39 АПК РФ. Передача дела осуществляется, если:

 ответчик, место нахождения или место жительства которого не

было известно ранее, заявит ходатайство о передаче дела в арбитражный суд по месту его нахождения или месту жительства;

 обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по

месту нахождения большинства доказательств;

 при рассмотрении дела в суде выяснилось, что оно было при-

нято к производству с нарушением правил подсудности;

 при рассмотрении дела в суде было установлено, что лицом,

участвующим в деле, является тот же арбитражный суд;

Ñì.: Гражданский процесс / Под ред. К.И. Комиссарова, Ю.К. Осипова.

2-å èçä. Ì., 1996. Ñ. 153.

4. Подведомственность и подсудность арбитражным судам

 после отвода одного или нескольких судей либо по другим

причинам невозможно сформировать состав суда для рассмотрения данного дела.

Передача дела осуществляется на основании определения, которое может быть обжаловано в течение 10 дней. Причем споры о подсудности между арбитражными судами не допускаются и дело, направленное из одного арбитражного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено.

Несоблюдение правил подсудности влечет нарушение конституционных прав на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. В связи с этим АПК РФ не допускает рассмотрения дела, принятого судом к производству с нарушением этих правил. Правовые последствия, возникающие из нарушения данных правил, зависят от стадии процесса, на которой они были выявлены.

На стадии возбуждения дела нарушение правил подсудности влечет возвращение искового заявления (ст. 129 АПК РФ).

Если нарушение выявлено после возбуждения дела, но до вынесения судом решения, осуществляется передача другому арбитражному суду в соответствии со ст. 39 АПК РФ.

Если по делу, рассмотренному с нарушением правил подсудности, вынесено решение или его заключительное определение, то эти акты могут быть отменены апелляционной, кассационной и надзорной инстанциями.

Нормативные акты и судебная практика, обязательные для изучения в рамках темы 4

1. Глава 4 АПК РФ.

2. Статьи 23, 48 ГК РФ.

3. Статья 22 ГПК РФ.

4. Постановление Пленума ВАС РФ от 30 апреля 2009 г. ¹ 34 «О применении арбитражными судами части 3.1 ст. 38 и пункта 4 части 2 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации».

5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ, ВАС РФ ¹ 12/12 от 18 августа 1992 г. «О некоторых вопросах подведомственности дел судам и арбитражным судам».

6. Постановление Пленума ВАС РФ от 12 октября 2006 г. ¹ 54 «О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество».

Контрольные вопросы

1. В чем отличие подведомственности от подсудности?

2. Какие категории дел подведомственны арбитражным судам?

3. Каковы виды подсудности?

Òåìà 5

Участники арбитражного процесса

Участники арбитражного процесса: понятие и состав Стороны в арбитражном процессе Третьи лица в арбитражном процессе Участие в арбитражном процессе прокурора,

государственных органов и органов местного самоуправления, выступающих в защиту прав других лиц

Представительство в арбитражном процессе: понятие, виды и полномочия

В результате изучения данной темы обучающийся должен

знать:

 всех субъектов арбитражного процесса, их основные группы  роль каждого субъекта арбитражного процесса  права и обязанности сторон процесса  полномочия третьих лиц  порядок привлечения к участию в деле третьих лиц  случаи участия в деле прокурора и его полномочия  виды представительства и основания для представления интере-

ñîâ â ñóäå

уметь:

 определять состав лиц, участвующих в деле  применять институт процессуального правопреемства  выявлять лиц, на чьи права или обязанности может повлиять

вынесенный судебный акт

 определять объем полномочий представителя для участия в деле  использовать полученные знания в юридической практике

владеть:

 понятийным аппаратом арбитражного процессуального права  навыками составления процессуальных документов о привлече-

нии соучастников, третьих лиц и лиц, содействующих осуществлению правосудия для участия в деле

 навыками составления доверенностей на представление интере-

ñîâ â ñóäå

 приемами юридической техники, необходимой для составления

процессуальных документов

5. Участники арбитражного процесса

5.1. Участники арбитражного процесса:

понятие и состав

Арбитражное процессуальное право регулирует процессуальные отношения, субъектами которых выступают участники арбитражного процесса.

Традиционно субъектов арбитражного процесса делят на ч е т ы р е группы:

 арбитражные суды;  лица, участвующие в деле;  представители интересов участвующих в деле лиц;  лица, содействующие осуществлению правосудия.

Рассмотрим каждую группу в отдельности.

Арбитражные суды — это органы государственной власти, наделенные властными полномочиями. Указанное главным образом отличает их от других участников арбитражного процесса. В эту группу участников входят арбитражные суды различного уровня, которые, в свою очередь, можно объединить в две группы: суды, рассматривающие дела по существу (арбитражные суды субъектов, Суд по интеллектуальным правам), и суды, осуществляющие пересмотр вынесенных судебных актов (арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды округов, Верховный Суд РФ).

Судебные полномочия также могут осуществлять арбитражные заседатели. Порядок наделения их полномочиями и осуществления ими правосудия определен АПК РФ, а также ФЗ «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов РФ». Согласно п. 1 ст. 2 названного выше ФЗ арбитражными заседателями могут быть граждане, достигшие 25 лет, но не старше 70 лет, с безупречной репутацией, имеющие высшее образование и стаж работы в сфере экономической, финансовой, юридической, управленческой или предпринимательской деятельности не менее пяти лет. Списки арбитражных заседателей формируют арбитражные суды субъектов Российской Федерации на основе предложений о кандидатурах арбитражных заседателей, направленных в указанные суды торговопромышленными палатами, ассоциациями и объединениями предпринимателей, иными общественными и профессиональными объединениями. Эти списки поступают в Верховный Суд РФ и подлежат утверждению Пленумом Верховного Суда РФ.

Значение института арбитражных заседателей состоит в том, что участие в рассмотрении дела профильных специалистов повышает точность и глубину разрешения спора, позволяет разобраться в сути

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

проблемы и вынести решение, основываясь на специальных знаниях в той или иной области.

Лицами, участвующими в деле, в соответствии с законом признаются стороны; заявители и заинтересованные лица — по делам особого производства, по делам о несостоятельности (банкротстве) и в иных предусмотренных АПК РФ случаях; третьи лица; прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, граждане, обратившиеся в арбитражный суд в случаях, предусмотренных АПК РФ. Дополняет данный перечень ст. 42 АПК РФ, и на ее основании лицами, участвующими в деле, признаются также лица, не участвовавшие в деле, но о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт.

Все лица, отнесенные к данной категории, должны иметь арбитражную процессуальную правосубъектность.

Процессуальная правосубъектность, в свою очередь, состоит из двух элементов: процессуальной правоспособности (способности иметь процессуальные права и нести процессуальные обязанности), которая признается в равной мере за всеми организациями и гражданами, обладающими, согласно федеральному закону, правом на судебную защиту в арбитражном суде своих прав и законных интересов, и процессуальной дееспособности (способности своими действиями осуществлять процессуальные права и исполнять процессуальные обязанности), которая принадлежит в арбитражном суде организациям и гражданам (ст. 43 АПК РФ).

Существуют случаи, когда в деле могут принимать участие недееспособные граждане, например в делах о несостоятельности (банкротстве).

Арбитражная процессуальная правосубъектность возникает:

 для организаций — с момента их государственной регистра-

ции как юридических лиц;

 для граждан — с момента их государственной регистрации

как предпринимателя без образования юридического лица;

 для государственных органов, органов местного самоуправле-

ния, иных организаций — с момента их образования и определения компетенции;

 неюридические лица и граждане, не являющиеся индивиду-

альными предпринимателями, приобретают арбитражную процессуальную правосубъектность в случаях, предусмотренных АПК РФ. Эти лица должны иметь юридическую заинтересованность в исходе дела.

5. Участники арбитражного процесса

В зависимости от того, чьи интересы защищает лицо в процессе, заинтересованность может быть материально-правовой или процессуально-правовой. Лица, вступающие в процессуальные отношения в целях защиты собственных прав и законных интересов, имеют материально-правовую заинтересованность. Лица, защищающие интересны других субъектов, — соответственно процессуально-правовую.

Все лица независимо от характера юридической заинтересованности имеют равные процессуальные права и несут равные процессуальные обязанности.

Лица, участвующие в деле, могут:

 знакомиться с материалами дела, делать выписки из них,

снимать копии;

 заявлять отводы;  представлять доказательства и знакомиться с доказательства-

ми, представленными другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного разбирательства;

 участвовать в исследовании доказательств;  задавать вопросы другим участникам арбитражного процесса,

заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяснения арбитражному суду, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам;

 знакомиться с ходатайствами, заявленными другими лицами,

возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле;

 знать о жалобах, поданных другими лицами, участвующими в

деле, знать о принятых по данному делу судебных актах и получать копии судебных актов, принимаемых в виде отдельного документа;

 знакомиться с особым мнением судьи по делу;  обжаловать судебные акты;  пользоваться иными процессуальными правами, предостав-

ленными им АПК РФ и другими федеральными законами (ст. 41 АПК РФ).

Что касается процессуальных обязанностей, то лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Злоупотребление правами влечет неблагоприятные последствия для нарушителя. Помимо данной обязанности, на лиц, участвующих в деле, возлагаются и иные обязанности, предусмотренные АПК РФ, например обращаться к арбитражному суду и давать объяснения стоя.

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Центральными фигурами арбитражного процесса являются истец и ответчик, ведь именно спор между ними и порождает арбитражный процесс.

Третьи лица — лица, вступающие в процесс после его начала. Причем третьи лица могут заявлять самостоятельные требования относительно предмета спора, а могут таких требований не заявлять.

Заявители и заинтересованные лица участвуют при рассмотрении дел об установлении юридических фактов в делах особого производства.

Прокурор и государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, граждане вправе подать иск в защиту публичных интересов. Эти лица защищают не свои собственные права и законные интересы, а интересы других лиц, государства и общества.

Третья категория субъектов арбитражного процесса — представители интересов участвующих в деле лиц — будет рассмотрена ниже.

Что же касается лиц, содействующих осуществлению правосудия, то к ним относятся эксперты, свидетели, переводчики, а также помощник судьи и секретарь судебного заседания. Их правовой статус отражен в ст. 54—58 АПК РФ и основными обязанностями, возложенными на данную категорию лиц, являются обязанности (в зависимости от статуса) по сообщению необходимой доказательственной информации, выполнению полного, правильного и своевременного перевода, содействию в организации судебного процесса, даче консультаций или заключений по вопросам, касающимся дела.

5.2. Стороны в арбитражном процессе

Основными участниками арбитражного процесса выступают истец и ответчик — стороны арбитражного процесса (ч. 1 ст. 44 АПК РФ). Существуют также иные наименования в зависимости от содержания спора и особенностей рассмотрения дела для сторон, участвующих в делах, например о несостоятельности (банкротстве) — заявители и заинтересованные лица.

Истцы — это организации и граждане, предъявившие иск в защиту своих прав и законных интересов.

Ответчики — организации и граждане, к которым предъявлен иск.

5. Участники арбитражного процесса

Истец и ответчик — это участники спорного материального правоотношения. Одна сторона этого правоотношения — лицо, имеющее право требования (кредитор), а вторая — лицо, обязанное исполнить обязательство (должник).

Стороны для защиты своих прав и законных интересов имеют равные процессуальные права. Помимо прав, принадлежащих им наряду с иными лицами, принимающими участие в деле и рассмотренными нами в рамках предыдущего вопроса, стороны наделяются дополнительными правами. Они закреплены в ст. 49 АПК РФ. Так, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. Также истец имеет право до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично. Ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично. Кроме того, стороны могут закончить дело мировым соглашением.

Следует отметить, что арбитражные суды, обладая властными полномочиями и занимая особое место среди участников арбитражного процесса, контролируют реализацию сторонами своих прав. Например, суд не принимает отказ истца от иска, признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Установленное в п. 4 ст. 44 АПК РФ равенство сторон арбитражного процесса заключается в наличии у сторон одинаковых возможностей по использованию процессуальных средств защиты. Например, ответчик вправе подать встречный иск истцу либо представить отзыв на исковое заявление. Стороны могут ходатайствовать о принятии либо отмене арбитражным судом мер по обеспечению иска. В этом также проявляется такой признак процесса, как состязательность.

Помимо прав, стороны несут также и обязанности. Истец при подаче искового заявления обязан соблюдать его форму, обязан направить иск другим лицам, участвующим в деле.

Существует в арбитражном процессуальном праве такое понятие, как процессуальное соучастие. Процессуальное соучастие представляет собой совместную подачу искового заявления несколькими истцами либо к нескольким ответчикам. При этом каждый соучастник выступает как самостоятельный участник процесса по отноше-

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

нию к другой стороне. Соучастники могут также поручить ведение дела одному или нескольким из них.

При этом согласно п. 2 ст. 46 АПК РФ процессуальное соучастие допускается, если:

 предметом спора являются общие права и (или) обязанности

нескольких истцов либо ответчиков;

 права и (или) обязанности нескольких истцов либо ответчи-

ков имеют одно основание;

 предметом спора являются однородные права и обязанности.

Соучастие может быть нескольких видов. В зависимости от того, на какой стороне применяется, процессуальное соучастие может быть:

 активным — на стороне истца, при этом соистцы могут всту-

пить в дело в любой момент до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в суде первой инстанции;

 пассивным — на стороне ответчика, применяется при невоз-

можности рассмотрения дела без участия другого ответчика. Тогда суд по ходатайству сторон или согласию истца привлекает соответчика к участию в деле. Обойти эти требования и привлечь к делу соответчика по своей инициативе суд может в случае, если федеральным законом предусмотрено обязательное участие в деле другого лица в качестве ответчика, а также в делах, возникающих из административных и иных публичных правоотношений;

 смешанным признается процессуальное соучастие на обеих

сторонах.

В зависимости от степени обязательности соучастия в арбитражном процессе соучастие бывает факультативным и обязательным. Факультативное определяется волеизъявлением заинтересованных лиц, а обязательное предусмотрено положениями законодательства.

Очень важным моментом является то, что вступление в дело соистца и привлечение соответчика влечет рассмотрение дела сначала.

Иногда возникают ситуации, когда в процессе рассмотрения дела выясняется, что иск был подан не к тому лицу. В таком случае суд может произвести замену ненадлежащего ответчика. Регулиру- ется эта возможность ст. 47 АПК РФ, на ее основе можно выделить следующие особенности данного института:

 осуществляется только в суде первой инстанции;  осуществляется по ходатайству или с согласия истца;

<<< < Предыдущая 1 2 3 4 56 / 326 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 > Следующая >>>

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]