Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Арбитражный процесс. Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция»
.pdf
12. Судебное разбирательство в арбитражном суде
141
определение обстоятельств, имеющих значение для правиль-
ного рассмотрения дела;
разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и
других участников арбитражного процесса;
оказание содействия лицам, участвующим в деле, в представ-
лении необходимых доказательств;
примирение сторон.
Подготовка дела к судебному разбирательству начинается на основании определения суда и осуществляется в срок, который самостоятельно определяет судья. На продолжительность срока оказывают влияние сложность конкретного дела, наличие необходимости
совершения дополнительных процессуальных действий и иные обстоятельства конкретного спора. Завершается этап подготовки
предварительным судебным заседанием.
В АПК РФ сказано, что подготовкой дела к судебному разбирательству занимается судья. Между тем справедливо будет отметить,
что подготовку к судебному разбирательству со своей стороны осуществляют также и лица, участвующие в деле. В связи с этим необходимо рассмотреть как действия судьи в рамках данной стадии
арбитражного процесса, так и действия сторон.
Действия судьи на стадии подготовки дела к судебному разбирательству закреплены законодательно и содержатся в ст. 135 АПК
РФ, в соответствии с которой суд:
1) вызывает стороны и (или) их представителей и проводит с
ними собеседование в целях выяснения обстоятельств, касающихся
существа заявленных требований и возражений; предлагает раскрыть доказательства, их подтверждающие, и представить при необходимости дополнительные доказательства в определенный срок;
разъясняет сторонам их права и обязанности, последствия совершения или несовершения процессуальных действий в установленный срок; определяет по согласованию со сторонами сроки представления необходимых доказательств и проведения предварительного судебного заседания;
2) разъясняет сторонам их право на рассмотрение дела с участием арбитражных заседателей, право передать спор на разрешение
третейского суда, право обратиться на любой стадии арбитражного
процесса в целях урегулирования спора за содействием к посреднику, в том числе к медиатору, в порядке, установленном федеральным законом, и последствия совершения таких действий, принимает меры для заключения сторонами мирового соглашения, содействует примирению сторон;
142
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
3) оказывает содействие сторонам в получении необходимых
доказательств, истребует по ходатайству сторон, а в случаях, предусмотренных АПК РФ, по своей инициативе необходимые доказательства, разрешает вопросы о назначении экспертизы, вызове в
судебное заседание экспертов, свидетелей, привлечении переводчика, специалиста, необходимости осмотра на месте письменных и
вещественных доказательств, а также принимает иные меры для
представления сторонами доказательств;
4) по ходатайству сторон разрешает вопросы об обеспечении
иска, о предоставлении встречного обеспечения, а также об обеспечении доказательств, направляет судебные поручения;
5) рассматривает вопросы о вступлении в дело других лиц, замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении нескольких требований, принятии встречного иска, возможности проведения выездного судебного заседания;
6) совершает иные направленные на обеспечение правильного и
своевременного рассмотрения дела.
Как видно из последнего пункта, перечень действий судьи не
является исчерпывающим, следовательно, судья может осуществлять и иные действия, которые способствуют правильности и своевременности судебного разбирательства.
Действия сторон заключаются в основном в подготовке доказательств своей позиции по делу. Истец как инициатор судебного
разбирательства, казалось бы, подготовлен к нему еще на стадии
подачи искового заявления. Однако после возбуждения производства по делу возникают обстоятельства, требующие дополнительной
подготовки к процессу. К таким обстоятельствам могут относиться:
отзыв ответчика на исковое заявление, истребование судьей тех или
иных доказательств и т.д. Ответчик, в свою очередь, должен провести основательную подготовку к судебному разбирательству в части поиска доказательств, опровергающих требования истца.
Третьи лица, привлеченные определением суда к арбитражному
процессу и не заявляющие самостоятельных требований на предмет
спора, также осуществляют определенную подготовку к судебному
разбирательству. Данные подготовительные действия касаются
только их самих, так как от качества их участия в рассмотрении
дела может зависеть характер вынесенного судом решения, которое
может затронуть их права и обязанности. Подготовка третьих лиц к
судебному разбирательству начинается с изучения материалов дела,
определения своей позиции в споре. Также данная категория лиц
осуществляет сбор отсутствующих в материалах дела доказательств,
представление их суду и подготовку отзыва на исковое заявление, в
котором излагается их позиция по делу.
12. Судебное разбирательство в арбитражном суде
143
Завершает этап подготовки дела к судебному разбирательству,
как было уже указано, предварительное судебное заседание. В ходе
данного мероприятия решаются все организационные и вторичные
процессуальные вопросы, которые могут отвлечь суд от рассмотрения дела по существу непосредственно в ходе судебного разбирательства. Согласно ст. 136 АПК РФ предварительное судебное заседание проводится единолично судьей, причем даже в случае отсутствия истца, ответчика, других заинтересованных лиц при условии,
что они были надлежащим образом извещены о времени и месте
проведения заседания (гл. 12 АПК РФ). АПК РФ предусматривает
возможность участия лиц в предварительном судебном заседании
посредством систем видео-конференц-связи. При этом сроки проведения предварительного судебного заседания оговариваются со
сторонами в ходе собеседования, проводимого судом в соответствии
с п. 1 ч. 1 ст. 135. Арбитражный суд в предварительном судебном
заседании:
1) разрешает ходатайства сторон;
2) определяет достаточность представленных доказательств, до-
водит до сведения сторон, какие доказательства имеются в деле;
3) выносит на рассмотрение вопросы, разрешаемые при подготовке дела к судебному разбирательству, и совершает предусмотренные АПК РФ иные процессуальные действия.
В предварительном судебном заседании стороны вправе представлять доказательства, заявлять ходатайства, излагать свои доводы
по всем возникающим в заседании вопросам. Вместе с тем следует
отметить, что целью предварительного заседания является разрешение процессуальных вопросов, в связи с этим представленные в
ходе него доказательства не оцениваются, а лишь исследуются на
предмет относимости к делу, допустимости, подлинности и полноты. То есть суд не дает оценку ни требованиям сторон, ни возражениям, а лишь проверят их на соответствие процессуальным требованиям. Раскрытие доказательств также необходимо для ознакомления противоположной стороны с ними, чтобы на основе полученных сведений сторона могла грамотно выстроить линию защиты.
Суд по ходатайству лиц, участвующих в деле, вправе объявить перерыв в предварительном судебном заседании на срок не более пяти
дней для представления ими дополнительных доказательств. После
завершения рассмотрения всех вынесенных в предварительное судебное заседание вопросов арбитражный суд с учетом мнения сторон и привлекаемых к участию в деле третьих лиц решает вопрос о
готовности дела к судебному разбирательству. Судья, признав дело
подготовленным, выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству. В нем указывается на окончание подготовки
144
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
дела к судебному разбирательству и разрешение вопросов о привлечении к делу третьих лиц, принятие встречного иска, соединение
или разъединение нескольких требований, привлечение арбитражных заседателей, а также на разрешение других вопросов, если по
ним не были вынесены соответствующие определения, время и место проведения судебного заседания в арбитражном суде первой
инстанции. Копии определения о назначении дела к судебному
разбирательству направляются лицам, участвующим в деле.
АПК РФ предусматривает ситуации, когда судебное разбирательство может быть проведено непосредственно по завершении
предварительного заседания. Такая возможность появляется у суда,
если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в
предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и
месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно
рассмотрения дела в их отсутствие.
Исключения составляют случаи, которые требуют коллегиального рассмотрения.
Однако существуют определенные категории дел, проведение
предварительного судебного заседания по которым не является обязательным. К данным видам относятся:
дела упрощенного производства;
дела о банкротстве;
дела с сокращенными сроками рассмотрения (от 10 до 15 дней).
12.2. Порядок проведения судебного заседания,
его части
Судебное заседание — основная стадия арбитражного процесса, на
которой происходит рассмотрение дела по существу. Судебное разбирательство является главной стадией по нескольким причинам.
1. Основная задача судопроизводства в арбитражном суде — защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов
лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, органов государственной
власти, органов местного самоуправления, должностных лиц в указанной сфере — решается именно на этой стадии.
2. Все предшествующие стадии направлены на обеспечение качественного проведения судебного разбирательства, а последующие —
на пересмотр его результатов или на исполнение решения, принятого на данной стадии.
12. Судебное разбирательство в арбитражном суде
145
3. Действие принципов арбитражного процессуального права
проявляется преимущественно на данной стадии: состязательность,
независимость судей, равноправие сторон и т.д.
Одним из важнейших факторов эффективности разрешения конкретного спора является оперативность его рассмотрения. В связи с
этим в АПК РФ установлены сроки рассмотрения дела и принятия
решения по нему. Так, дело должно быть рассмотрено арбитражным судом первой инстанции в течение трех месяцев со дня поступления заявления в арбитражный суд. Причем в этот срок включается как подготовка к судебному разбирательству, так и принятие
решения. Существует возможность продления данного срока до
шести месяцев в случае повышенной сложности рассматриваемого
дела или участия значительного количества лиц. Продление производится по заявлению судьи.
Судебное разбирательство происходит в определенном порядке
по установленным законом правилам (ст. 154 АПК РФ):
все лица обязаны вставать при входе судей и стоя выслуши-
вать решение арбитражного суда;
обращение к арбитражному суду производится словами «Ува-
жаемый суд!»;
объяснения и показания суду даются стоя;
обеспечение безопасности участников процесса возлагается
на службу судебных приставов;
судья имеет право удалить из зала судебного заседания лиц,
нарушающих установленный порядок, или наложить штрафные санкции;
кино- и фотосъемка, видеозапись, трансляция судебного за-
седания осуществляются только с разрешения суда и могут
быть ограничены во времени.
Судебное разбирательство в арбитражных судах РФ состоит из
трех частей: подготовительной, рассмотрения дела по существу,
объявления решения.
Подготовительная часть. Действия, осуществляемые судом в
рамках этой части судебного разбирательства, подробно изложены в
ст. 153 АПК РФ.
Судья (председательствующий судья) открывает судебное заседание и объявляет, какое дело подлежит рассмотрению, оглашает
его номер, наименование сторон, предмет иска. Далее судья проверяет явку участников процесса, устанавливает их личность и проверяет полномочия. В случае отсутствия документов, подтверждающих личность и полномочия, или их несоответствия требованиям,
установленным в законе, судья не допускает лицо к участию в засе-
146
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
дании, что может повлечь отложение рассмотрения дела. В случае
неявки в судебное заседание лиц суд устанавливает, извещены ли
они надлежащим образом о времени и месте судебного заседания и
какие имеются сведения о причинах их неявки. При отсутствии
доказательств надлежащего извещения истца, ответчика, третьего
лица, прокурора, переводчика, эксперта или свидетеля судебное
заседание должно быть отложено. При неявке истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
При неявке в судебное заседание экспертов, свидетелей, переводчиков, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, арбитражный суд выносит определение об отложении судебного разбирательства, если стороны не заявили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц. Сейчас существует возможность участия в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи при двух условиях:
заявление лицом ходатайства об этом;
наличие в соответствующих арбитражных судах технических
возможностей для осуществления данной процедуры.
Отказ судом может быть обоснован технической невозможностью, а также при разбирательстве дела в закрытом судебном заседании.
На основании вышеперечисленных обстоятельств судья решает
вопрос о возможности слушания дела. Если проведение заседания
представляется возможным, судья объявляет состав арбитражного
суда, сообщает, кто ведет протокол судебного заседания, кто участвует в качестве эксперта, переводчика, и разъясняет лицам, участвующим в деле, их право заявлять отводы. При наличии отвода для
решения вопроса о замене отведенного участника процесса заседание прерывается.
В случае отсутствия отводов или отказе в его удовлетворении
заседание продолжается. Судья разъясняет лицам, участвующим в
деле, и иным участникам арбитражного процесса их процессуальные права и обязанности, а также предупреждает переводчика об
уголовной ответственности за заведомо неправильный перевод,
эксперта за дачу заведомо ложного заключения. Свидетели предупреждаются об ответственности за дачу заведомо ложных показаний
и отказ от дачи показаний непосредственно перед их допросом.
Завершается подготовительная часть определением последовательность проведения процессуальных действий с учетом мнений
лиц, участвующих в деле.
12. Судебное разбирательство в арбитражном суде
147
Рассмотрение дела по существу. Начинается с выяснения, под-
держивает ли истец иск, признает ли иск ответчик, не хотят ли стороны закончить дело мировым соглашением или применить процедуру медиации. Разбирательство по делу не производится, если истец заявил об отказе от иска, либо иск был признан ответчиком,
либо стороны представили мировое соглашение. Суд обязан лишь
проверить законность и правомерность данных действий и прекратить производство по делу в случае отказа от иска или утверждении
мирового соглашения или вынести решение, не проводя исследования доказательств и судебных прений, при признании иска ответчиком.
Если же нет ни одного из указанных обстоятельств, суд приступает к рассмотрению дела по существу.
Первая стадия в рамках данного этапа — это исследование доказательств. Следует напомнить, что формальная стадия исследова-
ния доказательств проводится в предварительном судебном заседании, соответственно на стадии исследования доказательств при рассмотрении дела по существу суд не тратит на это времени. При исследовании доказательств ярко проявляется такой принцип арбитражного судопроизводства, как непосредственность. Согласно ст. 10
АПК РФ арбитражный суд при разбирательстве дела обязан непосредственно исследовать все доказательства по делу. То есть должны быть заслушаны все объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, заключения экспертов, суд должен ознакомиться
с письменными и осмотреть вещественные доказательства. Важное
значение данный принцип имеет при вынесении решения судом,
так как в его основу могут быть положены только доказательства,
непосредственно исследованные в судебном заседании. В качестве
обеспечения реализации данного принципа АПК РФ в ч. 2 ст. 18
провозглашает принцип неизменности состава суда. Причем при
замене судьи в случаях, предусмотренных законом, судебное разбирательство производится с самого начала, так как существует требование об исследовании доказательств непосредственно тем судьей,
который впоследствии будет выносить решение по данному делу.
На сегодняшний день уровень техники достиг достаточно высокого уровня развития, позволяющего недобросовестным участникам
процесса представлять в суд фальсифицированные доказательства.
В связи с этим законодателем была введена специальная процедура,
позволяющая лицу, участвующему в деле, обратиться в арбитражный суд с заявлением о фальсификации доказательства, представленного другим лицом. После принятия такого заявления суд разъ-
148
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
ясняет уголовно-правовые последствия такого заявления. Стороны,
ознакомившись с ними, должны представить соответствующие расписки, включаемые в протокол судебного заседания. Если обвиняемая сторона согласилась исключить это доказательство, то это
согласие оформляется в письменном виде и судья объявляет об исключении оспариваемого доказательства. В случае возражения обвиняемого лица суд принимает меры по проверке достоверности
заявления о фальсификации, назначает экспертизу, истребует другие доказательства. Результаты проведенной проверки отражаются в
протоколе судебного заседания.
Вторая стадия при рассмотрении дела по существу — это судебные прения. Судебные прения — это устные выступления лиц, уча-
ствующих в деле, выражающие их позицию по делу. Судебные прения начинаются после объявления суда о завершении исследования
доказательств. Очередность проведения судебных прений установлена ст. 164 АПК РФ.
1. Лица, заявляющие исковые требования:
истец и (или) его представитель;
прокурор, представитель государственного органа, органа ме-
стного самоуправления.
2. Третьи лица:
заявляющие самостоятельные требования относительно пред-
мета спора;
не заявляющие самостоятельных требований относительно
предмета спора, если выступают на стороне истца.
3. Ответчик и (или) его представитель.
4. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований
относительно предмета спора, если выступают на стороне ответчика.
Участники судебных прений не вправе ссылаться на обстоятельства, которые судом не выяснялись, и на доказательства, которые
не исследовались в судебном заседании или признаны судом недопустимыми. Завершается этап судебных прений репликами. Это
право предоставлено в связи с возможностью появления у уже высказавшихся в судебных прениях участников потребности опровергнуть, дополнить, уточнить сказанное другими участниками.
Очередность выступления с репликами соблюдается так же, что и
при судебных прениях, однако право произнесения последней реплики признается за ответчиком.
Рассмотрение дела по существу оканчивается информационным
объявлением об удалении суда для принятия решения.
12. Судебное разбирательство в арбитражном суде
149
12.3. Отложение и перерывы в судебном заседании.
Приостановление рассмотрения дела
Отложение, перерыв и приостановление рассмотрения дела —
это формы временной остановки судебного разбирательства.
Отложение судебного разбирательства — это перенесение судебного заседания на другую дату по решению арбитражного суда.
Основания для отложения судебного разбирательства установлены в
ст. 158 АПК РФ. При этом в науке отложение разбирательства делят на обязательное и факультативное. Подлежит отложению в обязательном порядке судебное разбирательство, если:
у суда нет сведений об извещении о времени и месте судеб-
ного разбирательства лица, участвующего в деле и не явившегося в судебное разбирательство;
не явилось в судебное заседание лицо, явка которого призна-
на судом обязательной.
В остальных случаях суд осуществляет отложение разбирательства либо по собственной инициативе, либо по ходатайству участников процесса. К этим случаям относятся:
обращение сторон за содействием к суду или посреднику, ме-
диатору в целях заключения мирового соглашения;
неявка в суд лица, участвующего в деле, извещенного надле-
жащим образом о времени и месте проведения разбирательства, или его представителя по уважительным причинам;
технические неполадки, препятствующие качественному рас-
смотрению дела;
необходимость дополнительного времени стороне для пред-
ставления доказательств, совершения иных процессуальных
действий;
болезнь судьи.
Отложение судебного разбирательства осуществляется на основании определения. Участники процесса извещаются о времени и
месте нового судебного заседания. Судебное разбирательство может
быть отложено на срок, не превышающий одного месяца, однако
суд вправе отложить судебное заседание на срок не более 60 дней
для проведения сторонами процедуры медиации. В случае болезни
судьи срок отложения разбирательства не должен превышать
10 дней.
Судебное разбирательство в новом судебном заседании возобновляется с того момента, с которого оно было отложено. Повторное рассмотрение доказательств, исследованных до отложения судебного разбирательства, не производится. Свидетели, явившиеся в
150
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
судебное разбирательство, могут быть допрошены в первом заседании с оглашением материалов в следующем.
Перерыв — это прекращение судебного разбирательства на короткий срок, связанное с необходимостью отдыха участников процесса либо с устранением обстоятельств, препятствующих продолжению заседания, при условии, что они могут быть ликвидированы
в достаточно короткий срок.
Перерыв отличается от отложения судебного разбирательства в
следующем:
сроки: перерыв может быть объявлен на срок, не превышаю-
щий пяти дней (отложение — по общему правилу до одного
месяца);
оформление: о перерыве в пределах дня судебного заседания
делается отметка в протоколе, о более длительном перерыве
выносится протокольное определение (отложение оформляется определением суда, т.е. представляет собой отдельный судебный акт).
Приостановление производства по делу может быть произведено в
связи с наступлением обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела по существу, перечень которых указан в законе. Приостановление, так же как и отложение разбирательства, может быть
обязательным или факультативным. Суд обязан приостановить
производство по делу в случае (ст. 143 АПК РФ):
1) невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской
Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом;
2) пребывания гражданина-ответчика в действующей части Вооруженных сил Российской Федерации или ходатайства гражданинаистца, находящегося в действующей части Вооруженных сил Российской Федерации;
3) смерти гражданина, являющегося стороной в деле или третьим
лицом, заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора, если спорное правоотношение допускает правопреемство;
4) утраты гражданином, являющимся стороной в деле, дееспособности.
Данный перечень может дополняться федеральным законом,
однако сам по себе является исчерпывающим.
Перечень факультативных оснований для приостановления
производства по делу содержится в ст. 144 АПК РФ и также является исчерпывающим. Арбитражный суд вправе приостановить производство по делу в случае:
1) назначения арбитражным судом экспертизы;
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]