Представительство и доверенность. Постатейный комментарий главы 10 Гражданского кодекса Российской Федерации

Статья187

(протокол № 03/03)1, при удостоверении нотариусом дове- ренности в порядке передоверия представителю по основ- ной доверенности нотариус должен разъяснить его обязан- ность известить представляемого по основной доверенно- сти о передаче предоставленных ему по этой доверенности полномочий другому лицу в порядке передоверия и сооб- щить ему необходимые сведения об этом лице.

По письменной просьбе представителя по основной до- веренности нотариус может передать заявление с таким извещением представляемому по основной доверенности по правилам, предусмотренным в ст. 86 Основ законода- тельства о нотариате.

7.Передоверие может быть во всякое время отменено как доверителем, так и поверенным, выдавшим его. Дан- ное положение было предусмотрено еще в ГК РСФСР 1922 г., но в настоящее время в таком виде комментируе- мой статьей не отражено.

Доверитель вправе отвести заместителя, избранного представителем, действующим по основной доверенности. Кроме того, доверенность, выданная в порядке передове- рия, может быть прекращена в связи с отменой основной доверенности, а также по другим основаниям, указанным в ст. 188 ГК РФ. Последствия прекращения доверенности, выданной в порядке передоверия, совпадают с последст- виями, указанными в ст. 189 ГК РФ (см. комментарии

кст. 188, 189).

1Нотариальный вестник. 2003. № 11.

81

Представительствоидоверенность

Статья 188. Прекращение доверенности 1. Действие доверенности прекращается вследствие:

1)истечения срока доверенности;

2)отмены доверенности лицом, выдавшим ее;

3)отказа лица, которому выдана доверенность;

4)прекращения юридического лица, от имени которого выдана доверенность;

5)прекращения юридического лица, которому выдана до- веренность;

6)смерти гражданина, выдавшего доверенность, призна- ния его недееспособным, ограниченно дееспособным или без- вестно отсутствующим;

7)смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.

2. Лицо, выдавшее доверенность, может во всякое время отменить доверенность или передоверие, а лицо, которому доверенность выдана, – отказаться от нее. Соглашение об отказе от этих прав ничтожно.

3. С прекращением доверенности теряет силу передоверие.

1. В комментируемой статье отражены основания пре- кращения доверенности, являющейся односторонней сделкой. Их перечень является исчерпывающим и делится на действия, в частности отмена доверенности и отказ от нее, которые представляют собой односторонние сделки, и события, в частности смерть гражданина. Отмена доверен- ности и отказ от нее не требуют согласия представителя или представляемого.

Доверенность может быть прекращена по желанию представляемого, а доверенность, выданная в порядке пе-

82

Статья188

редоверия, может быть прекращена по желанию представ- ляемого по этой доверенности или по желанию представ- ляемого по основной доверенности путем отмены им основной доверенности.

2. Поскольку перечень оснований прекращения дове- ренностей является исчерпывающим, не подлежит расши- рительному толкованию, и иные юридические факты не рассматриваются в качестве оснований прекращения дове- ренности судебной практикой. Так, например, при ответе на вопрос, сохраняют ли силу доверенности, выдан- ные руководителем должника до возбуждения дела о бан- кротстве, Президиумом Высшего Арбитражного Суда РФ было обращено внимание на то, что введение арбитраж- ным судом процедур банкротства не прекращает действие доверенностей, выданных руководителем должника до возбуждения дела о банкротстве, поскольку такое основа- ние для прекращения доверенностей не содержится ни в Федеральном законе «О несостоятельности (банкротст- ве)» (далее – Закон о банкротстве), ни в комментируемой статье.

Предусмотренные упомянутыми доверенностями пол- номочия должны осуществляться представителем от имени должника в порядке и с учетом ограничений, установлен- ных для должника Законом о банкротстве.

Вслучае отстранения руководителя должника и возло- жения исполнения его обязанностей на арбитражного управляющего последний вправе отменить ранее выданные доверенности должника по общим основаниям прекраще- ниядоверенности, предусмотреннымвст. 188 ГКРФ.

Вто же время в настоящей статье не указано такое ос- нование прекращения доверенности, как реализация пол- номочия, на осуществление которого выдана доверен- ность.

83

Представительствоидоверенность

3.Первое основание прекращения доверенности – ис- течение ее срока. Срок действия доверенности определяет- ся в самой доверенности и не может превышать трех лет. Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение одного года со дня ее совершения.

Доверенность, в которой не указана дата ее соверше- ния, ничтожна.

Данное основание не распространяется на удостове- ренную нотариусом доверенность, предназначенную для совершения действий за границей и не содержащую указа- ние о сроке ее действия. Такая доверенность, согласно п. 2 ст. 186 ГК РФ, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдав- шим доверенность. Это положение не означает, что на та- кого рода доверенности не распространяются иные осно- вания прекращения, предусмотренные п. 1 комментируе- мой статьи.

4.Вторым основанием является отмена доверенности лицом, выдавшим ее. Это основание является односторон- ней сделкой и не требует согласия представителя. Оно ни- чем не обусловлено и может быть осуществлено в любое время. Доказательства извещения об отзыве доверенности должны быть выражены в письменной форме, что важно не только для гражданско-правовых, но и для процессу- альных отношений1. Порядок прекращения нотариально удостоверенных доверенностей путем отмены конкретизи- рован п. 10 Методических рекомендаций по удостовере- нию доверенностей, утвержденных Решением Федераль- ной нотариальной палаты от 7–8 июля 2003 г. (протокол

№03/03). Так, нотариус разъясняет представляемому, что он обязан известить об отмене доверенности лицо, кото-

1Определение Верховного Суда РФ от 26 апреля 2002 г. № 5-Г02-40 //

СПС «КонсультантПлюс».

84

Статья188

рому доверенность выдана, а также известных третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность, и затребовать возврата доверенности от представителя. В случае отмены представляемым доверенности передача соответствующего заявления может быть оформлена через нотариуса по правилам ст. 86 Основ законодательства РФ о нотариате, согласно которой нотариус передает заявления граждан, юридических лиц другим гражданам, юридиче- ским лицам лично под расписку или пересылает по почте с обратным уведомлением. Заявления могут передаваться также с использованием телефакса, компьютерных сетей и иных технических средств. Расходы, связанные с исполь- зованием технических средств для передачи заявлений, оплачивает лицо, по просьбе которого совершается нота- риальное действие. По просьбе представляемого ему может быть выдано свидетельство о передаче заявления.

Нотариус по желанию заявителя свидетельствует под- линность подписи представляемого на заявлении. В этом случае нотариус делает отметку об отмене нотариально удостоверенной доверенности в Реестре нотариальных действий. В случаях, когда через нотариуса отменяется до- веренность, выданная в порядке передоверия, он делает отметку об этом на основной доверенности.

Экземпляр доверенности, находящийся у представите- ля, по возможности должен быть возвращен представляе- мому. На экземпляре доверенности, хранящемся в делах нотариуса, целесообразно сделать отметку об отмене дове- ренности.

5. Третье основание – отказ лица, которому выдана до- веренность. При этом лицо, которому выдана доверен- ность, обязано, согласно п. 3 ст. 189 ГК РФ, немедленно вернуть доверенность, но не обязано извещать об этом третьих лиц, что подтверждается также судебной практи-

85

Представительствоидоверенность

кой1. Пункт 1 ст. 189 ГК РФ распространяется лишь на ли- цо, выдавшее доверенность.

Согласно п. 2 комментируемой статьи основания, пре- дусмотренные подп. 2, 3 п. 1 этой же статьи, являются од- носторонними сделками и не зависят от воли другого лица. Данные сделки по форме должны соответствовать той форме, в которой была совершена доверенность (ст. 156,

п. 1 ст. 452 ГК РФ).

Лицо, выдавшее доверенность, может во всякое время отменить доверенность или передоверие, а лицо, которому доверенность выдана, – отказаться от нее. Соглашение об отказе от права лица, выдавшего доверенность, отменить ее, а лица, которому доверенность выдана, отказаться от нее, ничтожно. К такому соглашению применяются нормы ст. 166, 167 ГК РФ.

6. Пункты 4, 5 комментируемой статьи в качестве осно- вания прекращения действия доверенности называют пре- кращение юридического лица, от имени которого или ко- торому выдана доверенность. Не являются основаниями для прекращения действия доверенности смена исполни- тельного органа организации2, смерть руководителя юри- дического лица, лица, уполномоченного совершать дове- ренности от имени юридического лица, или прекращение с ним трудовых, корпоративных отношений, что подтвер- ждается и судебной практикой3.

1 Постановление ФАС Уральского округа от 19 сентября 2007 г.

№Ф09-7570/07-С5 по делу № А60-31230/2006; Определение ВАС РФ от 22 января 2008 г. № 18159/07 // СПС «КонсультантПлюс».

2 Постановление ФАС Центрального округа от 28 марта 2008 г. по делу

№А68-1379/07-100/2 // СПС «КонсультантПлюс».

3 Определение ВАС РФ от 26 июля 2007 г. № 8522/07 по делу №А48- 7356/06-8; постановления ФАС Центрального округа от 28 февраля 2006 г.

86

Статья188

Прекращение юридического лица осуществляется пу- тем реорганизации, кроме выделения (ст. 57, 58 ГК РФ), ликвидации (ст. 61 ГК РФ), исключения из Единого госу- дарственного реестра (ст. 21.1, 21.2 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и ин- дивидуальных предпринимателей»).

7. Шестое и седьмое основания прекращения доверен- ности связаны со смертью физического лица, выдавшего доверенность, или лица, которому выдана доверенность, а также с признанием их недееспособными, ограниченно дееспособными или безвестно отсутствующими.

Порядок признания гражданина недееспособным опре- делен ст. 29 ГК РФ, гл. 31 ГПК РФ, ограниченно дееспо- собным – ст. 30 ГК РФ, гл. 31 ГПК РФ, безвестно отсутст- вующим – ст. 42 и 43 ГК РФ, гл. 30 ГПК РФ. Момент пре- кращения доверенности зависит от даты вступления соответствующего решения суда в законную силу. Соглас- но ст. 177 ГК РФ доверенность, совершенная граждани- ном, хотя и дееспособным, но находившимся в момент ее совершения в таком состоянии, когда он не был способен понимать значение своих действий или руководить ими, оспорима и может быть признана судом недействительной по иску этого гражданина либо иных лиц, чьи права или охраняемые законом интересы нарушены в результате ее совершения. Доверенность, совершенная гражданином, впоследствии признанным недееспособным, может быть признана судом недействительной по иску его опекуна, если доказано, что в момент совершения сделки гражданин не был способен понимать значение своих действий или руководить ими.

№ А14-10058-2005/297/29, от 28 января 2005 г. № А09-3199/04-23 // СПС

«КонсультантПлюс».

87

Представительствоидоверенность

При объявлении гражданина умершим наступают те же последствия, что и в случае смерти. Время прекращения доверенности связано со вступлением решения суда в за- конную силу. Согласно п. 3 ст. 45 ГК РФ днем смерти гра- жданина, объявленного умершим, считается день вступле- ния в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим гражданина, про- павшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смер- тью или дающих основание предполагать его гибель от оп- ределенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели.

8. Доверенность, прекратившая свое действие в связи со смертью лица, которое выдало доверенность, или лица, которому выдана доверенность, а также отменяемая в свя- зи с наступлением других событий, указанных в п. 1 ком- ментируемой статьи, перестает действовать, начиная со следующего дня после наступления события, а не с момен- та получения извещения об этом другой стороной.

Последствия прекращения доверенности отражены в ст. 189 ГК РФ (см. комментарий к этой статье). Кроме того, прекращение доверенности по названным в комментируемой статье основаниям влечет отсутствие полномочий действовать отименидоверителя. Приотсутствииполномочийдействовать от имени другого лица или при превышении таких полномо- чийсделкав силуп. 1 ст. 183 ГК РФсчитается заключеннойот имениивинтересахсовершившегоеелица, еслитолькодругое лицо (представляемый) впоследствии прямо не одобрит дан- ную сделку, что подтверждаетсяи судебной практикой, в част- ности, при совершении сделки по доверенности, утратившей силувсвязисистечениемсрокаеедействия1.

1 Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 17 марта 2005 г.

№ А39-2776/2004-108/5 // СПС «КонсультантПлюс».

88

Статья188

9. Пункт 3 настоящей статьи обусловливает правило, согласно которому с прекращением доверенности теряет силу передоверие. Лицо, которому выдана доверенность, может передоверить совершение соответствующих дейст- вий другому лицу, если уполномочено на это доверенно- стью либо вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность. О передоверии см. комментарий к ст. 187 ГК РФ.

Так, например, доверенность в порядке передоверия утрачивает действие в связи с истечением срока действия доверенности. При этом срок действия доверенности, вы- данной в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана.

Обратной взаимосвязи между доверенностью и передове- рием нет, т.е. передоверие не прекращает действие доверен- ности и полномочий представителя. Доверенность, выданная в порядке передоверия и прекратившая свое действие, под- лежит возврату лицу, выдавшему основную доверенность. Доверенность, выданная в порядке передоверия, может быть отменена представителем, выдавшим данную дове- ренность. Лицо, действующее на основании такой дове- ренности, также вправе от нее отказаться. В случае если доверенность, выданная в порядке передоверия, отменена представителем, то данная доверенность может быть воз- вращена как ему самому, так и лицу, выдавшему основную доверенность.

89

Представительствоидоверенность

Статья 189. Последствия прекращения доверенности

1.Лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отме- нившее ее, обязано известить об отмене лицо, которому дове- ренность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность. Такая же обязанность возлагается на правопреемников лица, вы- давшего доверенность, в случаях ее прекращения по основа- ниям, предусмотренным в подпунктах 4 и 6 пункта 1 ста- тьи 188 настоящего Кодекса.

2.Права и обязанности, возникшие в результате действий лица, которому выдана доверенность, до того, как это лицо узнало или должно было узнать о ее прекращении, сохраняют силу для выдавшего доверенность и его правопреемников в отношении третьих лиц. Это правило не применяется, если третье лицо знало или должно было знать, что действие дове- ренности прекратилось.

3.По прекращении доверенности лицо, которому она вы- дана, или его правопреемники обязаны немедленно вернуть доверенность.

1. Комментируемая статья, устанавливая правовые по- следствия прекращения доверенности, прежде всего воз- лагает на представляемого обязанность известить о состо- явшейся отмене доверенности как представителя, так и третьих лиц, для представительства перед которыми дове- ренность была выдана. Тем самым риск последствий, насту- пивших после отмены доверенности и связанных с совер- шением представителем действий от имени представляе- мого, возлагается на представляемого за исключениями, указанными в п. 2 комментируемой статьи. Сроки извеще- ния представителя и третьих лиц об отмене доверенности в

90