Представительство и доверенность. Постатейный комментарий главы 10 Гражданского кодекса Российской Федерации

Статья183

Нормы ст. 183 и 986 ГК РФ соотносятся как общая и специальная нормы; ст. 183 определяет последствия сде- лок, заключенных любым неуполномоченным лицом, а ст. 986 ГК РФ – сделок, совершенных лишь гестором. От- сюда следует, что при заключении гестором сделки, не одобренной доминусом, равно как и при возражении дру- гой стороны против перехода обязанностей по ней к доми- нусу, права и обязанности по сделке также на основании ст. 183 ГК РФ возлагаются непосредственно на гестора, как

ина любое иное неуправомоченное лицо1.

6.В п. 2 и 3 Информационного письма Президиум

Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 октября 2000 г. № 57 обращается внимание на случаи, когда ст. 183 ГК РФ применению не подлежит.

Так, в случае превышения полномочий органом юриди- ческого лица (ст. 53 ГК РФ) при заключении сделки п. 1 ст. 183 ГК РФ применяться не может. В данном случае в зависимости от обстоятельств конкретного дела суду необ- ходимо руководствоваться ст. 168, 174 ГК РФ с учетом по- ложений постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 мая 1998 г. № 9 «О некоторых вопросах при- менения ст. 174 Гражданского кодекса Российской Феде- рации»2.

Дело в том, что согласно ст. 53 ГК РФ юридическое ли- цо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учре-

1Свалова Н.А. Обязательства вследствие действий в чужом интересе без поручения: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2008.

С. 16.

2Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, принятые с апреля 1992 года по июль 2005 года // Вестник ВАС РФ. 2005. Спец. приложение к № 12. С. 79–81.

41

Представительствоидоверенность

дительными документами. Действия органов юридиче- ского лица, направленные на установление, изменение или прекращение прав и обязанностей юридического лица, признаются действиями самого юридического лица. В силу указанной нормы органы юридического лица не могут рас- сматриваться как самостоятельные субъекты гражданских правоотношений и, следовательно, выступать в качестве представителей юридического лица в гражданско-правовых отношениях.

В частности, по одному из дел Президиум Высшего Ар- битражного Суда РФ отметил, что поскольку орган юриди- ческого лица не является его представителем, при рассмот- рении вопроса о действительности сделки, совершенной с обеих сторон одним и тем же лицом, исполняющим функ- ции органа юридического лица, п. 3 ст. 182 ГК РФ приме- нению не подлежит1.

Поскольку к публично-правовым образованиям (п. 1 ст. 124 ГК РФ) применяются нормы, определяющие уча- стие юридических лиц в отношениях, регулируемых граж- данским законодательством (п. 2 ст. 124 ГК РФ), в случае заключения сделки от имени публично-правового образо- вания его органом с превышением компетенции такая сделка признается ничтожной (ст. 168 ГК РФ). Статья 183 ГК РФ к данным правоотношениям также не применяется.

1 Вестник ВАС РФ. 2006. № 7. С. 144.

42

Статья184

Статья 184. Коммерческое представительство

1.Коммерческим представителем является лицо, постоян- но и самостоятельно представительствующее от имени пред- принимателей при заключении ими договоров в сфере пред- принимательской деятельности.

2.Одновременное коммерческое представительство раз- ных сторон в сделке допускается с согласия этих сторон и в других случаях, предусмотренных законом. При этом ком- мерческий представитель обязан исполнять данные ему пору- чения с заботливостью обычного предпринимателя.

Коммерческий представитель вправе требовать уплаты обусловленного вознаграждения и возмещения понесенных им при исполнении поручения издержек от сторон договора в равных долях, если иное не предусмотрено соглашением меж- ду ними.

3.Коммерческое представительство осуществляется на основании договора, заключенного в письменной форме и со- держащего указания на полномочия представителя, а при от- сутствии таких указаний – также и доверенности.

Коммерческий представитель обязан сохранять в тайне ставшие ему известными сведения о торговых сделках и после исполнения данного ему поручения.

4.Особенности коммерческого представительства в от- дельных сферах предпринимательской деятельности устанав- ливаются законом и иными правовыми актами.

1.Коммерческое представительство является разновид- ностью общегражданского договорного представительства (см. комментарий к ст. 182 ГК РФ). Отсюда следует, что ком- мерческое представительство характеризуется как родовыми признаками представительства вообще, так и собственными

43

Представительствоидоверенность

видовыми признаками, определяемыми характером коммер- ческой деятельности, осуществляемой коммерческим пред- ставителем, и некоторыми другими обстоятельствами, преду- смотреннымизаконом.

Специфические признаки коммерческого представи- тельства проявляются, в частности:

а) в основании его возникновения, каковым является договор между представляемым и представителем либо указанный договор и выданная представителю доверен- ность;

б) в особом субъектном составе коммерческого пред- ставительства, где как представляемый, так и представи- тель являются предпринимателями (коммерческими орга- низациями или индивидуальными предпринимателями); в) в характере сделок, совершаемых коммерческим пред- ставителем от имени и в интересах представляемого, како- выми являются торговые сделки, т.е. сделки между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность или

сих участием(абзацтретийп. 1 ст. 2 ГК РФ); г) в объеме прав и обязанностей коммерческого пред-

ставителя, в том числе:

–в возможности одновременно представлять разные стороны в сделке;

–в обязанностях коммерческого представителя испол- нять данные ему поручения с заботливостью обычного предпринимателя и сохранять в тайне сведения о совер- шенных им торговых сделках;

–в правах коммерческого представителя на удержание вещей, причитающихся доверителю, в обеспечение своих требований по договору (п. 3 ст. 972 ГК РФ), на отступле- ние от указаний доверителя с соблюдением его интересов, не испрашивая на то предварительного согласия доверите- ля (п. 3 ст. 973 ГК РФ), на односторонний отказ от догово-

44

Статья184

ра коммерческого представительства при условии предва- рительного уведомления другой стороны не позднее чем за 30 дней, если более длительный срок уведомления не пре- дусмотрен договором (п. 3 ст. 977 ГК РФ)1.

По обоснованному мнению ряда авторов, нормы инсти- тута представительства подразделяются на общие и специ- альные.

К общим нормам института представительства относят- ся положения, определяющие сущность представительст- ва, основания возникновения и принципы его осуществ- ления.

Специальные же нормы института представительства регулируют отдельные его виды: бытовое (некоммерческое) представительствоикоммерческое представительство2.

Что касается коммерческого представительства, то в ст. 184 ГК РФ законодатель сформулировал лишь общие правила, которые распространяются на все случаи ком- мерческого представительства. В п. 4 ст. 184 ГК РФ прямо указывается, что особенности коммерческого представи- тельства в отдельных сферах предпринимательской дея- тельности устанавливаются законом и иными правовыми актами. В частности, такие правила предусмотрены Кодек- сом торгового мореплавания РФ (гл. ХІІІ–ХІV)3, Законом РФ от 20 февраля 1992 г. № 2383-I «О товарных биржах и

1Кузьмишин А.А. Классификация представительства и полномочия

вгражданском праве // Хозяйство и право. 2000. № 8. С. 27; Кузнецов С.А. Основные признаки коммерческого представительства // Актуальные проблемы правоведения. 2002. № 2. С. 136.

2Носкова Ю.Б. Представительство в российском гражданском праве: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2004. С. 12.

3Федеральный закон от 30 апреля 1999 г. № 81-ФЗ // Собрание зако- нодательства РФ. 1999. № 18. Ст. 2207.

45

Представительствоидоверенность

биржевой торговле» (ст. 9)1, Федеральным законом от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (гл. 2)2, Законом РФ от 27 ноября 1992 г. № 4015-I «Об организа- ции страхового дела в Российской Федерации» (ст. 8) и др.

К коммерческому представителю как к профессиональ- ному участнику экономической деятельности законом предъявляются особые требования, повышенные по срав- нению с требованиями, предъявляемыми к представителю, действующему в некоммерческом обороте. Это, в частности, проявляется в отмеченных выше дополнительных правах и обязанностях. Рассмотрим основные особенности института коммерческого представительстваболееподробно.

2. Из п. 1 комментируемой статьи следует, что коммер- ческим представителем может быть только предпринима- тель, т.е. коммерческая организация или индивидуальный предприниматель.

Поскольку деятельность коммерческого представителя носит постоянный характер, по смыслу закона исключает- ся выступление в этом качестве некоммерческих организа- ций, даже если им разрешено заниматься предпринима- тельской деятельностью.

Можно также заключить, что гражданин, не зарегист- рированный в качестве индивидуального предпринимате- ля, но осуществляющий деятельность, подпадающую под признаки предпринимательской деятельности (абзац тре- тий п. 1 ст. 2 ГК РФ), в частности, постоянно и самостоя- тельно представительствующий от имени предпринимате- лей при заключении ими договоров в сфере предпринима- тельской деятельности (п. 1 ст. 184 ГК РФ), не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок

1Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 18. С. 961.

2Собрание законодательства РФ. 1996. № 17. Ст. 1918.

46

Статья184

на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила ГК РФ об обязатель- ствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (п. 4 ст. 23 ГК РФ). Например, в отношении такого гражданина могут быть применены правила п. 3 ст. 401 ГК РФ об ответственности предпринимателя за на- рушение обязательства при осуществлении предпринима- тельской деятельности независимо от вины, если иное не предусмотрено законом или договором

Коммерческий представитель, являясь по определению предпринимателем, действует постоянно и самостоятельно (п. 1 ст. 184 ГК РФ). Иначе говоря, коммерческим предста- вителем является независимое от представляемого лицо, для которого осуществление представительских функций является единственным либо одним из основных видов профессиональной деятельности. Например, коммерче- ским представителем является брокер (профессиональный участник рынка ценных бумаг – юридическое лицо), осуществляющий деятельность по совершению граждан- ско-правовых сделок с ценными бумагами от имени и за счет клиента на основании возмездных договоров с кли- ентом (п. 1 ст. 3 Федерального закона «О рынке ценных бумаг»).

И наоборот, не являются коммерческими представите- лями работники предпринимателя (коммерческой органи- зации, индивидуального предпринимателя), хотя бы и дей- ствующие на основании доверенности, выданной пред- принимателем. В этой связи в юридической литературе указывается на необходимость различать понятия «ком- мерческое представительство» и «представительство в коммерческих отношениях». Последнее понятие более широкое, включающее в себя как коммерческое предста- вительство, так и иные случаи представительства в ком-

47

Представительствоидоверенность

мерческих отношениях, в частности, представительство предпринимателя, осуществляемое его работниками1.

Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, коммерческий представитель может заниматься только на основании специального разреше- ния – лицензии (абзац третий п. 1 ст. 49 ГК РФ)2. Напри- мер, брокерская деятельность на рынке ценных бумаг, как вид профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, осуществляется на основании специального разре- шения – лицензии, выдаваемой федеральным органом ис- полнительной власти по рынку ценных бумаг – Федераль- ной службой по финансовым рынкам3. Соответственно брокер, действующий как коммерческий представитель, должен иметь лицензию профессионального участника рынка ценных бумаг (ст. 39 Федерального закона «О рынке ценных бумаг»).

Далее, из п. 1 ст. 184 ГК РФ следует, что коммерческий представитель может представлять только интересы пред- принимателей (коммерческих организаций или индивиду- альных предпринимателей) при заключении ими догово- ров в сфере предпринимательской деятельности (торговых сделок). Данное указание закона резко сужает область применения коммерческого представительства, в частно- сти, не допускает применение правил о коммерческом

1Карпычев М.В. Проблемы гражданско-правового регулирования представительства в коммерческих отношениях: Автореф. дис. … канд.

юрид. наук. М., 2002. С. 8.

2Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензирова- нии отдельных видов деятельности» // Собрание законодательства РФ. 2001. № 33. Ст. 3430.

3Положение о Федеральной службе по финансовым рынкам: Поста- новление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 317 // Собрание зако- нодательства РФ. 2004. № 27. Ст. 2780.

48

Статья184

представительстве в отношении страховых агентов, па- тентных поверенных, существенно ограничивает примене- ние указанных правил на рынке ценных бумаг.

Некоторые авторы отмечают, что обоснованность та- кого положения весьма сомнительна и по существу пред- лагают внести в п. 1 ст. 184 ГК РФ необходимые измене- ния, допускающие применение правил о коммерческом представительстве также в отношении лиц, не являющихся предпринимателями1.

Другие авторы, основываясь на нормах действующего законодательства, отмечают, что коммерческое представи- тельство не следует смешивать с профессиональным воз- мездным представительством, осуществляемым адвоката- ми, арбитражными управляющими, патентными поверен- ными и т.п., при котором исключается одновременное представительство разных сторон заключаемых договоров, как это имеет место при осуществлении коммерческого представительства2.

3. По общему правилу, предусмотренному п. 3 ст. 182 ГК РФ, представитель не может совершать сделки от име- ни представляемого в отношении другого лица, представи- телем которого он одновременно является. Исключение составляют случаи коммерческого представительства. В соответствии с п. 2 ст. 184 ГК РФ коммерческий предста- витель может быть одновременно представителем разных сторон сделки (продавца и покупателя, займодавца и за- емщика, подрядчика и заказчика, арендодателя и аренда-

1Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая / Под ред. Н.Д. Егорова, А.П. Сергеева. М., 2005. С. 418–419; Завидов Б. Договор коммерческого представительства как неправомерно забытый институт гражданского права // Коллегия. 2006. № 11. С. 23.

2Гражданское право. В 4 т. Т. 4: Обязательственное право / Под ред.

Е.А. Суханова. 3-е изд. М., 2006. С. 248.

49

Представительствоидоверенность

тора и т.п.). Это, однако, допускается не всегда, а лишь тогда, когда обе стороны выразили на то свое согласие или это прямо разрешено законом.

Указанные обязательные условия использования коммер- ческого представительства объясняются особым характером отношений коммерческого представительства, способных существенно затронуть интересы сторон заключаемой коммерческим представителем сделки – представляемого и третьего лица. Отсутствие хотя бы одного из этих обяза- тельных условий – достаточное основание для признания сделки, совершенной коммерческим представителем, незаключенной, т.е. неспособной породить какие-либо последствия для представляемых. Как уже указывалось, к числу таких обязательных условий относятся согласие сторон, представляемых коммерческим представителем, на одновременное коммерческое представительство (кроме случаев, установленных законом) и наличие у коммерче- ского представителя прямо выраженных полномочий, пре- дусматривающих его право на одновременное представи- тельство. Такие полномочия могут содержаться в письмен- ных договорах, которые обе стороны будущей сделки заключили с коммерческим представителем, либо в вы- данной каждой из них доверенности1.

Закон требует, чтобы коммерческий представитель, осуществляющий одновременное коммерческое предста- вительство разных сторон в сделке, исполнял данные ему поручения с заботливостью обычного предпринимателя. Иначе говоря, коммерческий представитель не должен

1 Комментарий части первой Гражданского кодекса Российской Фе- дерации для предпринимателей / Под ред. В.Д. Карповича. М., 1995.

С. 213–214.

50