Предпринимательское право. Учебно-методическое пособие

Введение

Целью курса «Предпринимательское право» выступает обеспечение студентов, обучающихся на юридических факультетах вузов, необходимыми знаниями по вопросам правового регулирования предпринимательской деятельности.

В постоянно изменяющемся пространстве нормативноправовых документов требуется сформировать у студентов необходимый уровень компетенций, который позволяет им оперативно и всесторонне ориентироваться в ходе реальной практической работы. Обеспечить правильное применение правовых норм, регулирующих предпринимательскую деятельность.

Необходимо сформировать инновационное профессиональное мышление на основе современных научных концепций, связанных с решением проблем правового регулирования предпринимательства, обеспечить освоение особенностей работы юриста с законодательством в данной области рыночной экономики, умение свободно и творчески пользоваться нормативным материалом в конкретных ситуациях.

Сегодня органы власти различных уровней принимают нормативно-правовые документы, направленные на развитие институциональной среды предпринимательства. Высокопрофессиональная реализация на практике принятых решений призвана коренным образом изменить инвестиционное и инновационное содержание системы управления обществом, экономикой и бизнесом.

Основной задачей курса «Предпринимательское право» является формирование у обучающихся достаточного уровня правовой культуры, позволяющей эффективно трудиться в области предпринимательской деятельности, хорошо ориентироваться в гражданско-правовых проблемах современного общества, а также выработка положительной мотивации к самостоятельной

3

работе и выбору управленческих решений в операциях различной сложности.

Правовое образование оказывает непосредственное влияние на качество профессиональной подготовки обучающихся, так как высокое правовое сознание и правовая грамотность являются важнейшими условиями их квалификации. Обучающийся должен уметь определить, расшифровать или объяснить любые использованные им термины, аббревиатуры.

В рамках изучения дисциплины необходимо использовать передовые информационные технологии – электронные базы данных, Интернет, свободно владеть справочной правовой системой Консультант Плюс, Гарант. Эти умения требуются как для подготовки к занятиям, а также при выполнении домашнего задания, так и для более углубленного изучения дисциплины.

Самостоятельная работа студентов складывается из нескольких составляющих:

–работа с текстами: учебниками, нормативными материалами, историческими первоисточниками, дополнительной литературой, в том числе материалами из Интернета, а также проработка конспектов лекций;

–участие в работе семинаров, студенческих научных конференций, олимпиад;

–написание докладов, рефератов, контрольных работ;

–тестовый самоконтроль текущих знаний. Самостоятельная работа обучающихся включает в себя до-

работку конспекта лекции, ознакомление с рекомендованной преподавателем юридической литературой, отработку вопросов для самоконтроля.

4

1.ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ, МЕТОДЫ, ПРИНЦИПЫ

ИИСТОЧНИКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО ПРАВА

Предпринимательское право как отрасль права представляет собой совокупность норм, регулирующих предпринимательские отношения и тесно связанные с ними иные, в том числе некоммерческие, отношения, а также отношения по государственному регулированию экономики в целях обеспечения интересов государства и общества.

Предметом любой отрасли права является круг общественных отношений, регулируемых ее нормами. Предмет предпринимательского права – это регулируемая им совокупность отношений, складывающихся в процессе предпринимательской деятельности.

В предмет предпринимательского права входят:

–профессиональная деятельность по производству товаров (работ, услуг) с целью извлечения прибыли;

–отношения по реализации товаров, их доставке, хранению и т. д.;

–предпринимательская деятельность организационноимущественного характера по созданию и прекращению предприятий, управлению собственностью;

–хозяйственно-правовое регулирование предпринимательской деятельности;

–государственное воздействие на субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность.

Под методом предпринимательского права понимают совокупность приемов и способов воздействия на отношения, составляющие предмет предпринимательского права. Поскольку российское предпринимательское право является комплексной отраслью права, объединяющей нормы как гражданского, так и административного права, его методы разнообразны:

–императивный метод – метод жестких властных предписаний, исчерпывающе регулирующих отношения (например,

5

предписания антимонопольных органов, обязанность предпринимателей зарегистрироваться, платить налоги и т.д.);

– диспозитивный метод – предоставляет субъектам свободу выбора определенного варианта поведения (например, в ряде случаев ГК РФ предоставляет предпринимателям возможность определять некоторые условия договоров по соглашению сторон) и др.

Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что в предпринимательском праве используется императивно-диспози- тивный метод правового регулирования.

Урегулированные нормами предпринимательского права отношения, возникающие в процессе осуществления предпринимательской деятельности, а также вследствие государственного воздействия на участников рынка, которые связаны взаимными правами и обязанностями, являются предпринимательскими правоотношениями. Они представляют собой правовую связь между субъектами, содержание которой составляют субъективные права и обязанности.

Выделяют следующие принципы предпринимательского

права.

1.Принцип свободы предпринимательской деятельности. Данный принцип проявляется в двух аспектах: 1) каждый вправе заниматься предпринимательской деятельностью; 2) каждый сам выбирает направление для осуществления предпринимательской деятельности, но в рамках, предусмотренных законодательством.

2.Принцип многообразия и юридического равенства форм собственности, а также равной их защиты. Согласно данному принципу законодательством не могут устанавливаться какиелибо привилегии и ограничения для субъектов, ведущих предпринимательскую деятельность с использованием, например, государственного или же частного имущества.

3.Принцип единого экономического пространства. Предполагает свободное перемещение товаров, работ и услуг на всей территории РФ.

6

4.Принцип поддержания конкуренции и недопущения монополистической деятельности. Означает, что государством создаются условия, при которых предприниматель для увеличения своей прибыли не сможет использовать методы, способные негативно повлиять на состояние рынка, качество товаров и услуг и т.п.;

5.Принцип государственного регулирования предпринимательской деятельности. Государство обеспечивает свободу экономической деятельности, но при этом регулирует ее в необходимых пределах.

6.Принцип законности. Предпринимательская деятельность должна осуществляться при строгом соблюдении требований законодательства.

7.Принцип свободы договора. Граждане свободны в заключении договора, но в рамках законности его содержания.

Под источником права понимается государственная воля, выраженная в акте компетентного государственного органа. Этими актами в предпринимательском праве являются:

1.Конституция Российской Федерации – главный источник всей системы права.

2.Кодексы Российской Федерации.

3.Федеральные законы Российской Федерации – основной вид источника.

4.Указы Президента РФ, издаваемые в дополнение или развитие законов, при наличии в них пробелов и при необходимости оперативного установления правовых норм.

5.Постановления Правительства Российской Федерации, издаваемые в пределах его компетенции в развитие и исполнение законов.

6.Государственные стандарты на продукцию, услуги, строительные объекты, устанавливаемые Госстандартом и другими компетентными органами.

7. Акты министерств и ведомств, направленные на исполнение законов, указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ. Для предпринимательского права наибольшее

7

значение имеют акты органов, действующих непосредственно в экономической сфере (Министерства финансов РФ, Министерства экономики РФ, Министерства торговли РФ, Министерства по налогам и сборам. Центрального банка Российской Федерации и др.).

8.Акты региональных органов власти и управления, издаваемые в пределах их компетенции в соответствии с разграничением полномочий между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации;

9.Акты местных органов власти и управления, имеющие хозяйственно-правовое содержание.

Контрольные вопросы

1.Дайте определение предпринимательскому праву как отрасли, науке и учебной дисциплине.

2.Что входит в предмет российского предпринимательского права? Дайте понятие предпринимательской деятельности.

3.Раскройте методы правового регулирования предпринимательской деятельности.

4.Назовите основные принципы правового регулирования предпринимательских отношений.

5.Какое место занимает предпринимательское право в правовой системе России?

6.Какова история правового регулирования предпринимательства?

7.Дайте характеристику основных источников российского предпринимательского права. Назовите локальные нормативные акты в предпринимательском праве.

8.Раскройте систему законодательства о предпринимательской деятельности.

9.Какие подзаконные нормативные акты относят к источникам предпринимательского права?

8

Тесты

1.Определение предпринимательской деятельности дано в: а) Конституции РФ; б) Гражданском кодексе РФ;

в) Налоговом кодексе РФ; г) Трудовом кодексе РФ.

2.Предпринимательское право – это:

а) совокупность юридических норм, регулирующих хозяйственные отношения;

б) совокупность юридических норм, регулирующих предпринимательские отношения и тесно связанные с ними иные, в том числе некоммерческие отношения, а также отношения по государственному регулированию экономики в целях обеспечения интересов государства и общества;

в) определение приоритетов малого бизнеса; г) совокупность юридических норм, регулирующих отно-

шения в сфере налогообложения субъектов предпринимательской деятельности.

3.Метод правового регулирования предпринимательского права характеризуется:

а) характером положения участников правоотношения; б) особенностью содержания правоотношений; в) особенностью состава юридических фактов; г) спецификой ответственности.

4.Основные принципы предпринимательского права:

а) свобода, законность и получение прибыли как цель предпринимательской деятельности;

б) юридическое равенство различных форм собственности, используемых в предпринимательской деятельности;

в) свобода конкуренции и ограничение монополистической деятельности;

г) государственное регулирование предпринимательской деятельности.

9

5. Система предпринимательского права – это:

а) совокупность норм и институтов предпринимательского права;

б) разделы общей и особенной части ГК РФ; в) отрасль права, отрасли законодательства, научная и

учебная дисциплина; г) нет правильного ответа.

6.Источником российского предпринимательского права не является:

а) обычай делового оборота; б) международный договор РФ; в) судебный прецедент;

г) подзаконные нормативные правовые акты.

7.По действующему законодательству предпринимательской деятельностью признается:

а) самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг;

б) деятельность, направленная на разовое извлечение при-

были;

в) деятельность, направленная на любое извлечение, как раз разовое, так и систематическое;

г) деятельность, приводящая к получению разовых доходов

вкачестве побочных заработков.

8.Коммерческая деятельность не связана:

а) с реализацией товаров и услуг; б) с деятельностью по снабжению предприятия;

в) торгово-посреднической деятельностью; г) благотворительной деятельностью.

10