Практикум по истории для студентов экономических специальностей

трение и введение их в действие назначается два года со дня утверждения сего Положения.

Крестьяне, вышедшие из крепостной зависимости, но состоящие в обязательных поземельных отношениях к помещикам, именуются временнообязанными крестьянами.

Крестьяне, вышедшие из крепостной зависимости и приобретшие в собственность поземельные угодья на основаниях, в Положениях изложенных, именуются крестьянами-собственниками.

Вышедшие из крепостной зависимости крестьяне составляют по делам хозяйственным сельские общества, а для ближайшего управления и суда соединяются в волости. В каждом сельском обществе и в каждой волости заведование общественными делами предоставляется миру и его избранным на основаниях, в сем Положении изложенных.

Помещику впредь до прекращения обязательных к нему отношений крестьян, на его земле водворенных, предоставляется вотчинная полиция и попечительство над обществом сих крестьян.

20. Для приведения в действие Положений о крестьянах и для разрешения особых дел, возникающих из обязательных отношений между помещиками и временнообязанными крестьянами, учреждаются в каждой губернии:

1)губернское по крестьянским делам присутствие;

2)уездные мировые съезды и 3) мировые посредники.

На крестьян, вышедших из крепостной зависимости, распространяются общие постановления законов гражданских о правах и обязанностях семейственных. На сем основании для вступления крестьян в брак и распоряжения в их семейственных делах не требуется дозволения помещиков.

Крестьяне, как отдельно, так и целыми обществами, могут входить на основании общих постановлений во всякие, законом дозволенные, договоры, обязательства и подряды.

141

Крестьянам, вышедшим из крепостной зависимости, предоставляется право наравне с другими свободными сельскими обывателями и с соблюдением установленных в общих законах и в сем Положении правил:

производить свободную торговлю, предоставленную крестьянам, без взятия торговых свидетельств и без платежа пошлин;

открывать и содержать на законном основании фабрики и разные промышленные, торговые и ремесленные заведения;

записываться в цехи, производить ремесла в своих селениях и продавать свои изделия как в селениях, так и в городах;

вступать в гильдии, торговые разряды и соответствующие оным подряды.

59. Пока крестьяне состоят в обязательных отношениях к помещику, на земле коего они водворены, сельский староста должен: крестьян, отправляющих издельную повинность, наряжать на работу, а с оброчных взыскивать оброк, сообразно с требованием помещика, основанным на правилах местных положений, и вообще немедленно исполнять законные требования помещика, под своею личною ответственностью, согласно с изданными о крестьянах Положениями.

Хрестоматия по истории России с древнейших времен до наших дней: учеб. пособие / сост. А.С. Орлов [и др.]. М., 1999. С. 294–296.

Вопросы:

a) Какие права и свободы получали крестьяне в соответствии с «Положением о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости»?

b) На каких условиях крестьяне получали земельный надел в собственность?

c) В чьих интересах проводились аграрные преобразования?

142

d) В чем заключалось тормозящее влияние помещичьего землевладения в России?

e) В чем заключалось значение крестьянской реформы в истории России?

3. Прочитайте отрывок из «Положения о губернских и уездных земских учреждениях» и ответьте на вопросы:

Положение о губернских и уездных земских учреждениях

(в сокращении)

1 января 1864 г.

1. Для заведывания делами, относящимися к местным хозяйственным пользам и нуждам каждой губернии и каждого уезда, образуются губернские и уездные земские учреждения, состав и порядок действия коих определяются настоящим Положением.

2. Дела, подлежащие ведению земских учреждений,

вгубернии или уезде по принадлежности, суть:

I. Заведывание имуществами, капиталами и денежными сборами земства.

II. Устройство и содержание принадлежащих земству зданий, сооружений и путей сообщения, содержимых на счет земства.

III. Меры обеспечения народного продовольствия. IV. Заведывание земскими благотворительными

заведениями и прочие меры призрения; способы прекращения нищенства; попечение о построении церквей.

V. Управление делами взаимного земского страхования имущества.

VI. Попечение о развитии местной торговли и промышленности.

VII. Участие, преимущественно в хозяйственном отношении и в пределах, законом определенных, в попечении о народном образовании, о народном здравии

ио тюрьмах.

143

VIII. Содействие к предупреждению падежей скота, а также по охранению хлебных посевов и других растений от истребления саранчою, сусликами и другими вредными насекомыми и животными...

7. Земские учреждения, в постановлениях и распоряжениях своих, не могут выходить из круга указанных им дел; по сему они не вмешиваются в дела, принадлежащие кругу действий правительственных, сословных и общественных властей и учреждений. Всякое определение их, в противность сему постановленное, признается недействительным.

9. Начальник губернии имеет право остановить исполнение всякого постановления земских учреждений, противного законам или общим государственным пользам. ... Министр Внутренних Дел, с своей стороны,

впромежуток между двумя сроками заседаний земского собрания, может остановить постановление, противное законам или государственным пользам, сообщая о том Собранию в первое назначенное для его заседаний время...

13. Уездные земские учреждения суть: Уездное Земское Собрание и Уездная Земская Управа.

14. Уездное Земское Собрание составляется из Земских Гласных, избираемых: а) уездными землевладельцами; б) городскими обществами; в) сельскими обществами.

17. Не могут участвовать в избирательных съездах: а) лица моложе 25 лет; б) лица, находящиеся под уголовным следствием или судом; в) лица, опороченные по суду или общественному приговору, и г) иностранцы, не присягнувшие на подданство России.

23. В избирательном съезде уездных землевладельцев имеют право голоса:

а) лица, владеющие в уезде на праве собственности, пространством земли, определенным для того уезда

вприлагаемом расписании.

б) лица, владеющие в уезде другим недвижимым имуществом, ценою не ниже 15 тысяч рублей, а также

144

владеющие в уезде промышленным или хозяйственным заведением не ниже той же капитальной ценности или имеющим общий годовой оборот производства не менее б тысяч рублей;

в) назначенные на основании ст. 18−21 поверенные от частных. владельцев, а также от разных учреждений, обществ, компаний и товариществ, владеющих пространством земли или имуществом, указанных в двух предшедших пунктах «а» и «б» сей статьи;

г) уполномоченные от нескольких землевладельцев, а также от разных учреждений, обществ, компаний и товариществ, владеющих в уезде пространством земли, не достигающим положенного в первом пункте сей статьи размера, но составляющим не менее двадцатой доли оного..;

д) уполномоченные от священнослужителей, владеющих в уезде церковною землею, в размере, определенном в 462−465 ст. Свода Законов…

28. В городских избирательных съездах участвуют: а) лица, имеющие купеческие свидетельства; б) владельцы находящихся на городской земле

фабрик и других промышленных или торговых заведений, годовой оборот производства коих не менее 6 тысяч рублей;

в) лица, владеющие на городской земле недвижимою собственностью, оцененною для взимания налога, в городских поселениях, имеющих более 10 тысяч жителей, не ниже 3 тысяч рублей... и во всех прочих городских поселениях не ниже 509 рублей;

г) назначенные на основании ст. 18−21-й поверенные от частных владельцев, а также от разных учреждений, обществ, компаний и товариществ, владеющих заведениями или имуществом, указанными в пунктах «б» и «в» сей статьи.

30. Съезды для избрания Уездных Гласных от сельских обществ образуются из выборщиков, назначаемых волостными сходами из своей среды. Этих выборщиков

145

полагается не свыше трети общего числа лиц, имеющих право по закону участвовать в волостном сходе, с тем, чтобы от каждого сельского общества находилось в среде выборщиков не менее одного представителя.

43. В Уездном Земском Собрании председательствует Уездный Предводитель Дворянства.

46. Уездная Земская Управа составляется из Председателя и двух членов, избираемых на три года Уездным Земским Собранием из числа участвующих в нем лиц. Собрания могут, если найдут нужным, увеличивать число избираемых членов управы до шести.

48. Избранный Земским Собранием Председатель Уездной Управы (ст. 45) утверждается в этой должности Начальником губернии. В случае отсутствия Председателя место его заступает один из членов Управы, также с утверждения Начальника Губернии.

50. Губернские земские учреждения суть: Губернское Земское Собрание и Губернская Земская Управа.

51. Губернское Земское Собрание составляется из Гласных, избираемых Уездными Земскими Собраниями на три года.

53. В Губернском Земском Собрании в тех случаях, когда Государю Императору неугодно будет назначить для председательствования в оном особое лицо, председательствует Губернский Предводитель Дворянства.

56. Губернская Земская Управа состоит из Председателя и шести членов, избираемых на три года Губернским Земским Собранием из своей среды... Избранный Земским Собранием Председатель Губернской Управы утверждается в должности Министром Внутренних Дал. В случае отсутствия Председателя, место его заступает один из членов Управы, также с утверждения Министра Внутренних Дел.

Полное собрание Законов Российской империи. Т. XXXIX. № 40457 С. 153.

146

Вопросы:

a) С какой целью учреждались губернские и уездные земские учреждения?

b) Какие дела находились в ведении земских учреждений?

c) Какие земские учреждения учреждались? Как формировался их состав?

d) Кому были подконтрольны земские учреждения? e) В чем состояло значение губернских и уездных зем-

ских учреждений?

III. Задание для самостоятельной работы

1. У исследователей существуют различные точки зрения на ситуацию, сложившуюся в России перед отменой крепостного права:

a) В советской исторической науке утвердилась позиция, что в России в конце 50-х — начале 60-х гг. XIX века сложилась революционная ситуация.

b) По мнению М.М. Горинова, А.А. Горского, А.А. Данилова: «…революционной ситуации в России в середине XIX в. не было, … в стране разразился социально-полити- ческий кризис, вызванный крахом внешнеполитического могущества и основанной на нем идеологии национальногосударственной исключительности страны, быстрым отставанием России от европейских государств и угрозой превращения ее во второстепенную державу. Главной причиной такого отставания явилось исторически задерживающееся господство в стране феодально-крепостниче- ских отношений. Таким образом, крестьянская реформа не была продуктом революционной ситуации».

С какой оценкой ситуации в середине XIX в. Вы согласны? Аргументируйте ответ.

2. Рассчитайте выкупную операцию крестьянина И. Петрова:

Тульская губерния. Высший надел — 4 дес., за него назначен оброк в 9 руб. Крестьянину дали 3 дес. На выкуп

147

перешел в 1865 г. по требованию помещика. Сколько денег заплатил крестьянин помещику и государству?

Рекомендованная литература

1. Абрамс Р.М. К вопросу об изучении истории индустриализации // Экономическая история: исследования, историография, полемика. — М.: Наука, 1992.

2. Агапова И.И. История экономики: Курс лекций: Учебное пособие. М., Юристъ. 2001.

3. Амосов А. Экономический и эволюционный аспект национально-государственных интересов // Вопросы экономики. — 1994. — № 2.

4. Бартенев С.А. История экономических учений. — М.: Инфра-М, 2000.

5. Великие реформы в России 1856–1874 гг. — М., 1992. 6. Всемирная история: в 24 т. Т. XV: Эпоха Просвещения / А.Н. Бадак, И.Е. Войнич, Н.М. Волчек и др. — Мн.:

Совр. литератор, 1999.

7. Захарова Л.Г. Самодержавие и отмена крепостного права в России. — М., 1968.

8. Ковалев А.М. Законы истории и облик современного мира. — М.: ПРИОР; Новосибирск: ЮКЭА, 2003.

9. Корнилов А.А. Курс истории России XIX века. — М., 1993.

10. Литвак Б.Г. Переворот 1861 года в России: Почему не реализована реформаторская альтернатива. — М., 1991.

11. Петти В., Смит А., Рикардо Д., Кейнс Д., Фридмен М. Классика экономической мысли. — М.: ЭКСМОПресс, 2000.

12. Семенев Л.С. Таможенная политика России в 40−50 гг. ХIХ в. и промышленный переворот // Вопросы истории России ХIХ-начала ХХ в. — Л.: ЛГУ, 1983.

13. Султыгов Х.Х. Теория технологической эволюции. Некоторые методологические проблемы экономической науки. — М., 2000.

148

14. Тимофеева А.А. История предпринимательства в России: Монография. — Владивосток: Изд-во ВГУЭС, 2005.

15. Широков Г.К. Парадоксы эволюции капитализма (Запад и Восток) / РАН, Ин-т востоковедения. — М.: ИВ РАН, 1998.

Тема 6. Основные тенденции развития индустриальной экономики в России в конце XIX — начале XX вв.

Цель семинара — проследить основные тенденции в развитии индустриального общества в России на рубеже XIX–XX вв.

Методические рекомендации

С целью изучения темы студентам следует охарактеризовать время правления Николая II, особенности его внутренней политики, причины преобразований и нарастания кризисной ситуации. Стоит обратить внимание на сохранение абсолютистских порядков и неограниченной власти монарха, а также на нежелание императора делегировать властные полномочия, что способствовало росту недовольства в разных слоях общества.

Необходимо проанализировать состояние индустриального общества в России в условиях многоукладной экономики. Следует выделить особенности развития промышленности, транспорта, образования монополий. Важно отметить роль государства в экономической жизни страны и значение иностранных инвестиций для отечественного производства.

Отдельного внимания заслуживает финансовая политика в России в конце XIX — начале XX вв. Требуется осветить проблемы формирования финансового капитала, введение золотого рубля, таможенную политику, роль иностранного капитала.

Не менее важно определить состояние аграрного сектора, понять почему аграрный вопрос был в центре

149

борьбы в ходе революции 1905–1907 гг. Стоит проанализировать реформу П.А. Столыпина, выделить ее успехи и недостатки, оценить переселенческую политику. Сделать вывод о степени завершенности реформы, проблемах, с которыми столкнулось сельскохозяйственное производство в стране, положении крестьян, их участии в революционных событиях.

Необходимо уяснить причины вступления России

вПервую мировую войну, определить ее цели и ресурсы. Следует уделить внимание влиянию войны на внутриполитическое положение в стране. В заключении стоит оценить последствия Первой мировой войны для России

вцелом и для российской экономики в частности.

I. Задание на семинар. Темы для подготовки и обсуждения

1. Российское самодержавие на рубеже XIX–XX вв. 2. Промышленность России на рубеже XIX–XX вв. 3. Финансовая политика России на рубеже XIX–XX вв. 4. Аграрная реформа П.А. Столыпина.

5. Участие России в I мировой войне.

II. Задание для работы с источником

1. Ознакомьтесь с речью П.А. Столыпина в Государственной Думе о преобразованиях в аграрной сфере и ответьте на вопросы:

Речь П.А. Столыпина об устройстве быта крестьян

ио праве собственности, произнесенная

вГосударственной Думе 10 мая 1907 г. (в сокращении)

Господа члены Государственной думы! <...>

Если бы не только частновладельческую, но даже всю землю без малейшего исключения, даже землю,

150