Правовая культура. Учебник
.pdf
в наименьшей степени выступают в виде гуманных, справедливых правовых средств защиты личности1.
Для правосознания россиян привычным представляется противопоставление идеи закона и подзаконного акта. В правовом плане это иногда выливается в доминирование всевозможных инструкций, приказов, распоряжений над духом и буквой закона, и, как следствие, усиливается стремление людей к поиску правды и справедливости в религиозных, нравственных ценностях, в неформальных группах, поддерживающих различные стремления, а не в праве, законе. Это обусловливает рост правового нигилизма в обществе.
«Правосознание – явление, непосредственно не наблюдаемое, оно отражает как идеальное, так и чувственное в осознании человеком права. Правосознание представляет собой сферу или область сознания, отражающую правовую действительность в форме юридических знаний и оценочных отношений к праву и практике его реализации, социально-правовых установок и ценностных ориентаций, регулирующих поведение людей в юридически значимых ситуациях – правовая деятельность»2. Кроме того, правосознание есть также и форма общественного сознания, которая отражает восприятие и осмысление права, процесс его реализации, аспекты поведения людей в конкретных юридически значимых ситуациях3.
Правосознание – это определенная система взаимосвязанных элементов: чувств, представлений, оценок, взглядов, теорий, идей, отражающих правовую действительность и оценочное отношение к ней и выполняющих посредством этого роль своеобразного регулятора (саморегулятора) их поведения в юридически значимых ситуациях4.
1Байниязов Р.С. Правосознание и правовой менталитет в России: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2006. С. 29, 31, 32, 42.
2Пчелинцев В.А. Трансформация правосознания общества в современной России (теоре- тико-правовое исследование): дис. ... канд. юрид. наук. Уфа, 2004.
3Рябцев Р.А. Современная правовая реформа в России и правосознание (теоретико-пра- вовые проблемы изменения правосознания граждан): дис. ... канд. юрид. наук. Ростов н/Д, 2005.
4Юрашевич Н.М. Правосознание и право: общность и различие // Государство и право. 2005. № 7. С. 69.
141
Таким образом, правосознание можно кратко охарактеризовать как «совокупность чувств, эмоций, представлений, взглядов и идей, в которых отражается отношение людей к действующему и желаемому праву»1.
В правоведении принято выделять в качестве основных структурных элементов правосознания правовую психологию и правовую идеологию.
Правовая психология – это своеобразный «дух права» в обыденном сознании людей, степень реальной жизни правовых идеалов и ценностей, авторитета права. Воспитательная ценность права с точки зрения чувства права очень высока. Она определяет глубинные психологические источники правотворческого и правоприменительного процесса, всей правовой деятельности.
Н.М. Коркунов в «Лекциях по общей теории права»2 рассматривал общество как «психическое единение людей», а право – как инструмент обеспеченияопределенногопорядкапривозникновенииконфликтоввмежличностных отношениях. П.И. Ковалевский поставил вопрос о разделении психопатологии и правовой психологии, а также введении этих наук в курс юридического образования3.
Радость или огорчение по поводу принятия нового закона или отмены старого, чувство неудовлетворенности практикой применения того или иного закона либо действиями правоохранительных органов, нетерпимое или,наоборот,равнодушноеотношениелюдейкнарушениямюридических норм – все это в совокупности и образует, и наполняет собой правовую психологию. Игнорирование правовой психологии в правовой политике государства не раз в истории оборачивалось провалом государственных мероприятий.
Правовая социализация заключается в усвоении личностью правовых ценностей,впревращенииэтихценностейвобщепризнанныерамкижизни и поведения, в личностные свойства и особенности правовой психологии.
Правовая идеология – это система взглядов и представлений, которые отражают правовые явления общественной жизни, выраженные в обоснованной критике или одобрении всей правовой системы, в систематизированном научном отражении правовых взглядов, принципов, требований
1Теория государства и права: учебник и практикум для академического бакалавриата/ А.П. Альбов [и др.]; под. общ. ред. А.П. Альбова, С.В. Николюкина. М.: Юрайт, 2015; Альбов А.П. Терминологический словарь по юриспруденции, экономике и таможенному праву. М., 2020.
2 Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. 2-е изд., стер. М.: Юрайт, 2016. 3 Ковалевский П.И. Психиатрические эскизы из истории. В 2 т. М.: Терра, 1995.
142
общества, различных групп и слоев населения, т.е. осознанное отношение к праву. Правовая идеология выступает как научная, систематизированная часть правосознания, которая охватывает правовую действительность в главных, основных ее аспектах. Чтобы выдержать конкуренцию со стороны других направлений идеологии, правовая идеология должна отличаться устойчивостью, относительным постоянством.
Если отражение общественного бытия в правовой идеологии происходит на уровне теоретического осознания, теоретических знаний и оценок законодательства,правопорядка,законностиииныхюридическихявлений, то в правовой психологии это происходит на уровне обыденного сознания.
В то время как основу правовой психологии составляют психологические переживания человека, его эмоции, чувства, правовая идеология характеризуется целенаправленным теоретическим научным осмыслением права какцелостногосоциальногофеномена.Общеемеждуправовой идеологией и правовой психологией заключается в том, что они обе отражают общественное бытие и объективную правовую реальность при помощи социальных инструментов: идеология – при помощи идей, теорий; психология – при помощи психологических проявлений чувств, эмоций, переживаний.
Правовая идеология рационализирует правовые явления в обществе. Для правовой же психологии характерно более глубокое и эффективное воздействие на волю и поведение субъектов. Правовая идеология и правовая психология тесно взаимодействуют, дополняют друг друга в познании и оценке права, в регулировании правовых действий. Правовая культура человека обеспечивает его контроль над переживаниями и чувствами, возможность владеть собой. От правовой психологии зависит, в конечном счете, признание или непризнание права, а соответственно, следование правовым предписаниям или нарушение их.
Когда чувство уважения к законам, ответственности за выполнение юридических обязанностей внутренне присуще человеку, становится психологическим стереотипом, тогда и эффективность правовых идей и теорий будет максимальной.
Действительно, нельзя с полной уверенностью утверждать первичную роль одного структурного элемента правосознания по отношению к другому в процессе правовой деятельности, поскольку в разных жизненных ситуациях, при решении различных правовых вопросов и оценке многочисленных явлений правовой действительности эти структурные элементы правосознания будут проявлять себя дифференцированно. Идеология и психология тесно связаны между собой, находятся в постоянном
143
взаимодействии. Идеи без чувства – пустые декларации, тогда как правовые чувства без идей способны вызвать поведение, осуждаемое моралью.
Таким образом, на основе анализа структурных элементов правосознания можно указать, что правосознание представляет собой сложный комплекс идеологических и психологических элементов, на основании которого выстраивается правовая деятельность.
Деятельность – это такая активность, которая в целом контролируется сознанием. Из этого следует, что только человек является субъектом правовой деятельности. Не все формы действия человека считаются деятельностью: те действия, которые носят условно-рефлекторный характер и осуществляются автоматически, к деятельности отнести нельзя. В структуре деятельности выделяют внешний и внутренний аспекты. Внешний аспект образуют различные виды деятельности: правовая, политическая, религиозная и т.п. Общей сферой приложения деятельности выступает окружающий человека мир. На этом основании выделяют деятельность материальную и духовную.
Вотличииотпонятия«деятельность»,понятие«практика»,хотяиимеет сходное родовое содержание, не является тождественным. Практика – это деятельность не одного человека, а социальной группы, общества и человечества в целом, в его исторической перспективе. Различают несколько видов практики: производственную, политическую, юридическую, образовательную и т.п. Практика служит критерием истинности знания: только подтвержденные практикой теоретические знания признаются истинными. Практическая деятельность и теория находятся в диалектическом единстве: «практика без теории слепа, а теория без практики мертва», – не раз говорил полководец А.В. Суворов. Правосознание является основанием правовой деятельности, а правовая деятельность, в свою очередь, – основой правосознания.
Важным элементом соотношения правосознания и правовой деятельности выступает юридический мотив, который побуждает, стимулирует на совершение соответствующих действий правового характера, а также совесть, интуитивное понимание, стремление к справедливому, жизненному праву.
Юристу, обладающему высоким уровнем правосознания, необходимо иметь сильную волю, которая предполагает его постоянную нацеленность на выработку правовых решений, в которых нуждается общество, на практическую реализацию нормативных правовых актов в форме применения, использования, исполнения и соблюдения.
144
Воля является основной произвольной регуляции, целенаправленной деятельности, основанной на реализации сложной осознанной цели, чувстве долга и ответственности. Эту сторону воли, связанную с преодолением препятствий в деятельности человека, мобилизацией его психики на трансформацию сущего в должное, Г.В.Ф. Гегель характеризовал так: «В то время как интеллект старается лишь брать мир каков он есть, воля, напротив, стремится к тому, чтобы теперь сделать мир тем, чем он должен быть».
Сущностная сторона воли связана с овладением обстоятельствами, подчинением их воле. Власть над людьми, обстоятельствами и самим собой – основные проявления волевого поведения. Полной его противоположностью выступает известное в психологии явление акразии – недеяния, несмотря на возможную четкость и ясность поставленных целей и понимание путей их достижения.
Интеллектуализмтрактуетволюкакдеятельнуюсторонуразума(интеллект в действии). Б. Спиноза утверждает, что «воля и разум – одно и то же». Позиция волюнтаризма, напротив, «подстраивает» разум под волевые процессы, рассматривает волю в качестве формообразующего начала индивидуальной и социальной психики и поведения. «Мир как воля и представление» О. Шопенгауэра и «Воля к власти» Ф. Ницше – образцы реализации волюнтаристской парадигмы, предвосхитившие теоретически витавшую
ввоздухе и поднимавшуюся волну практического волюнтаризма в социуме
XX в.1
Сформировавшаяся личность юриста, осуществляющего правовую практику, есть одновременно и предпосылка, и результат его деятельности2. Правосознание личности формируются и развиваются в процессе правовой деятельности, поэтому изучение правосознания личности должно строиться через изучение психологической стороны правовой деятельности.
Правовая деятельность исходит от человека как личности, как субъекта деятельности: психические свойства личности не только проявляются, но и формируются в ее правовой практике. Общим механизмом этого процесса становится переход правосознания в относительно устойчивые свойства личности, реализующей правовую деятельность.
1Крыжановская О.А. Свобода, воля, власть (философские проблемы социальной и политической воли). Ростов н/Д: СКНЦ ВШ, 1996.
2Альбов А.П., Ручкина Г.Ф. Влияние национальной правовой культуры, национального права и правовой системы на устойчивое развитие экономики // Государство и право. 2016. № 1. С. 47–58.
145
Для понимания взаимосвязи правосознания и правовой деятельности необходимо обратить внимание на содержание потребностно-мотиваци- онной сферы (направленность, установки, интересы, идеалы), выявить способности, одаренность личности, изучить характер, т.е. понять, что закрепилось в качестве базовых ценностей, какие значимые моменты индивидуального бытия личности определяют смысл ее жизни, выступают
вкачестве важнейших мотивов и целей правовой деятельности, составляют стержень личности.
Правосознание личности накладывает определенный отпечаток на все ее действия и выражает индивидуальное неповторимое отношение к миру, прежде всего к правовой деятельности, ее целям и задачам. Правосознание предполагает не только наличие отношений, но и выражение их в виде юридически значимых поступков, которое представляет собой единство деятельности и отношения, обусловливает определенность человека как субъекта правоотношений.
Сущность правосознания представляет определенность значимых для человека жизненных отношений, наличие правовой деятельности уже само по себе предполагает наличие того значимого для человека в мире, что определяет мотивы его поступков, цели его действий, задачи, которые он себе ставит.
Правосознание есть предпосылка и результат реальной правовой практики в конкретных ситуациях и жизненных обстоятельствах, обусловливающий его поведение. Мотив поведения, основанный на индивидуальном правосознании, приобретает устойчивость; в потенции это будущая мировоззренческая установка в ее генезе.
Устойчивыехарактерологическиесвойстваопределяютсянеединичной, случайной юридической деятельностью, а всем образом жизни, включающим определенный образ правовых действий в единстве с объективными условиями его осуществления. По мере формирования правосознания формируются и другие важные личностно-характерологические установки:
впроцессе юридических действий закрепляются сформированный устойчивый образ жизни, мировоззрение, в котором выделяются и закрепляются черты личности.
Рассматривая правовую деятельность как особую форму отношения
кдействительности,мывыяснили,чтоподобныйтипотношениякобусловлен,преждевсего,историческивыработаннымикодамивкаждомисторически развивающемся обществе. Правовая деятельность предполагает определенныеоснования,связанныесосвоениемиприменениемвыработанных
висторическом развитии способов правовой практики, зафиксированных
146
в конкретных нормативных правовых актах, которые и определяют парадигму самой деятельности. Такая правовая деятельность выступает как целесообразное изменение, преобразование и сохранение общественных отношений. При этом деятельность подобного типа связана с достаточно четким фиксированием способов, норм реализации, что позволяет охарактеризовать такой тип деятельности как закрытую систему, в которой имеет место реализация изначально заданных предпосылок и ориентиров.
Благодаряэтойзакрытостиправоваядеятельностьнесетвсебечертыадаптивногоповедения,котороедостаточночеткопроявляетсявследованиипринятым в обществе нормам права, традициям, обычаям. Аксиологическое начало деятельностного подхода в наибольшей степени реализуется в правовой деятельности по сохранению существующих форм культуры, а также связанных с ними установок и норм. Именно в правовой рациональной деятельности на этом уровне и раскрывается сама специфика феномена личности.
Правовая деятельность такого рода не ограничивается только ориентацией на существующие нормы и обычаи, она предполагает способность к постоянному преобразованию, совершенствованию программ реализации, а также к непрерывной перестройке своего собственного правосознания. В этом случае правосознание выступает не исполнителем кем-то внешне определенной программы, хотя бы и активным исполнителем, а он является творцом принципиально новых правовых действий и новых форм реализации.
Правовая деятельность – это несколько искусственный процесс, который воспроизводится стихийно, может рассматриваться и как процесс, и как квазипроцесс, так как нельзя завести в базу данных весь алгоритм действия, все последствия той или иной правовой деятельности, поскольку последняя включает в себя достаточно сложные механизмы переплетения социальных, культурных, религиозных, экономических и иных процессов. Мысль о некоем полном контроле за результатами правовой деятельности является достаточно утопичной. Следовательно, чтобы понять правовую деятельность, опираясь не свое правосознание, человек должен рассматривать свою деятельность сквозь призму деятельности других людей.
В связи с этим целенаправленная правовая деятельность занимает одно из важнейших мест в сфере методологических проблем познания объективной реальности, в рамках которых человек стремится понять социальные процессы и тем самым объяснить для себя мотивы поведения, а будучи изначально рациональной, правовая деятельность приобретает важнейшее значение в социальной практике.
147
Правовое действие с учетом его открытости является своеобразной моделью, с помощью которой можно реально анализировать множество различных юридических факторов. Они могут влиять на отклонение от того направления, которое изначально рационально сконструировано на основе правовой практики данного государства.
Правовое действие является определенным средством интерпретации модели развития человеческого поведения, которое будет проявляться в качестве рационализации духовной, экономической, политической жизни и формировать правосознание.
3.3.Правомерное поведение и правовая социализация
Правомерное поведение участников правоотношений является важным условием достижения высокого уровня правовой культуры и ее существенным элементом.
Поведение – это психофизическая активность человека, которая может иметь несколько уровней. Телодвижение – отдельное единичное движение человеческого тела, его членов; действие – серия телодвижений; операция – совокупность действий. Например, удар молотком по гвоздю – телодвижение, забивание гвоздя – действие, сборка ящика из готовых деталей – операция. Телодвижение, действие, операция могут быть объектами правового регулирования в случаях, когда они носят характер поступка. Поступок – это не уровень поведения, а его социальная характеристика, в которой проявляется отношение к другим лицам.
Четвертый, более высокий уровень поведения – это деятельность как совокупность телодвижений, действий, операций, объединенных одной целью: деятельность следователя, эксперта, коммерческая деятельность и т.д. Она обычно регулируется целой совокупностью норм. Как и отдельные действия, деятельность может носить антиправовой характер.
Относительно права поведение может быть юридически нейтральным (безразличным) и юридически значимым. Юридически нейтральное поведение не регулируется правом, не влечет за собой юридических последствий. Юридически значимое (правовое) поведение может быть правомерным и неправомерным (правонарушением).
148
Формы правомерного поведения связаны с формами реализации права, по существу совпадают с ними полностью. Соблюдение запретов, исполнение обязанностей, использование предоставленных прав, применение права специальными субъектами – все это составляет суть правомерного поведения.
Правомерное поведение – поведение, соответствующее мере (норме) права, не нарушающее ее. Правомерное поведение, как правило, является поведением общественно полезным, одобряемым. Однако правомерность
иобщественная полезность совпадают далеко не всегда. Так, неучастие в выборах, частые браки и разводы – поведение правомерное, однако общественно не полезное.
Значениеправомерногоповедениясостоитвтом,чтовнемреализуются нормы права. Право осуществляет главным образом регулирование правомерного поведения. Правомерное поведение – это условие существования законности и правопорядка. Правопорядок является результатом правомерного поведения.
Правомерное поведение можно подразделять на виды по разным основаниям. С точки зрения активности оно может быть активным и пассивным (воздержанием от действия). С точки зрения форм реализации норм права – это соблюдение, исполнение, использование и применение
норм права. С позиции юридических фактов это могут быть юридические поступки и юридические акты.
Субъективная сторона правомерного поведения (мотивы, цели поведения) может быть различной. Нормы права могут соблюдаться, во-первых, под страхом наказания, принуждения (маргинальное поведение), во-вто- рых, – в результате холодного расчета (нормы соблюдаются тогда, когда их выгодно соблюдать).
Далее необходимо обратиться к таким понятиям, как «легализм»
и«конформизм». Легализм – это соблюдение законов по той причине, что это закон, а законы должны соблюдаться. Здесь уместно привести крылатое латинское выражение: dura lex, sed lex – строг (суров) закон, но это закон. Конформизм – соблюдение норм в силу подражания, следования образу поведения окружающих. Конформистское поведение является следствием приспособления личности к внешним обстоятельствам и выражается в пассивном соблюдении норм права в силу подчинения своих действий (бездействия) мнению окружения – «так поступают все».
Многие правомерные действия и совершаются, чтобы удовлетворить определенные потребности и интересы соответствующих субъектов.
149
Примером здесь могут служить сделки и договоры, которые заключаются именно для этих целей.
И, наконец, сознательное, целенаправленное правомерное поведе-
ние совершается в силу положительной оценки права в целом и отдель-
ных законов, его одобрения, признания его как необходимого регулятора.
Иногда в ряду типов правомерного поведения и правонарушения называется маргинальное поведение как поведение пограничное, промежуточное между правомерным и неправомерным. Оно характеризуется определенным психологическим состоянием, психологической деформацией субъекта. Однако для права безразлично, по каким мотивам не нарушаются егонормы.Соответственно,такназываемоемаргинальноеповедение– это, в конечном счете, поведение правомерное.
Таким образом, правомерным считается поведение: совпадающее с требованиями норм права; не противоречащее нормам права, т.е. не выходящее за их пределы; не запрещенное нормами права. Правомерному поведению присущи такие черты, как общественная полезность, или заинтересованность общества в таком варианте поведения, массовость, т.е. оно присуще многим или большинству людей, сознательность, которая сводится к свободному выбору лицом правомерного, а не противоправного поведения, и активность, предполагающая самостоятельность гражданской и нравственной позиции человека, соизмерение собственных интересов с интересами других людей, общества в целом.
Противоположностьюправомерногоповеденияявляетсяпротивоправное поведение. В философском смысле речь идет об антагонистических явлениях: если есть правомерное поведение, то в данном случае не может иметь место противоправное поведение, и наоборот.
Противоправное поведение выступает в разных формах, степень противоправности определяется на основе действующих норм права. Одной из форм такого поведения является правонарушение, т.е. противоправное, виновное, волевое деяние лица, противоречащее предписаниям норм права, причиняющее вред интересам общества и личности, влекущее за собой юридическую ответственность (общественно опасное, противоправное, виновное деяние).
Из этого определения вытекает, что каждое правонарушение – это, во-первых, определенное психофизическое действие (деяние) активного характера или пассивное поведение, когда субъект обязан совершать какие-то действия согласно требованию норм права. Правонарушением не могут быть мысли, чувства людей.
150
