Право прав человека. Ответы на экзаменационные вопросы
.pdf112.Об общественных объединениях: Закон Респ. Беларусь,
4 окт. 1994 г., № 3254-XII: в ред. Законов Республики Беларусь
от 19.07.2005 № 36-З, от 08.05.2007 № 221-З, от 21.07.2008
№416-З, от 31.12.2009 № 114-З, от 04.01.2010 № 109-З) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2010. – № 2/1661.
113.О республиканских государственно-общественных объединениях: Закон Респ. Беларусь от 19 июля 2006 г. № 150-З:
в ред. Законов Республики Беларусь от 26.12.2007 № 301-З, от 04.01.2010 № 109-З) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2006 г. – № 2/1247.
114.О республиканских и местных собраниях: Закон Респ. Беларусь, 12 июля 2000 г., № 411-З // Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь. – 2000. – № 67. – 2/186.
115.О массовых мероприятиях в Республике Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 30 дек. 1997 г., № 114-З: в ред. Законов Респуб-
лики Беларусь от 07.08.2003 № 233-З, от 29.11.2003 № 253-З, от 06.10.2006 № 166-З, от 21.07.2008 № 416-З, от 09.11.2009 № 51-З,
от 09.11.2009 № 53-З, от 04.01.2010 № 99-З) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2001. – № 2/650.
116.О порядке реализации права законодательной инициа-
тивы гражданами Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 26 нояб. 2003 г., № 248-З: в ред. Закона Республики Беларусь
от 15.07.2008 № 410-З // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2008 – № 2/1507.
117.О свободе совести и религиозных организациях: Закон Респ. Беларусь, 17 дек. 1992 г., № 2054-XII: в ред. Закона Респуб-
лики Беларусь от 15.07.2008 № 410-З) // Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь. – 2008. – № 184. – 2/1513.
118.О культуре в Республике Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 4 июня 1991 г., № 832-XIII: в ред. Законов Республики Беларусь от 18.05.2004 № 282-З, от 16.05.2006 № 105-З,
от 08.11.2006 № 177-З, от 18.07.2007 № 265-З, от 07.05.2009
№15-З, от 09.11.2009 № 51-З, от 28.12.2009 № 93-З, от 31.12.2009 № 114-З) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2001. – 2001 г. № 2/294.
119.О здравоохранении: Закон Республики Беларусь от
18.06.1993 № 2435-XII: в ред. Законов Республики Беларусь от 20.06.2008 № 363-З, от 15.06.2009 № 27-З, от 31.12.2009 № 114-З, от 04.01.2010 № 109-З, от 15.07.2010 № 166-З // Националь-
ный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2001 г. –
№2/399.
251
120.О трансплантации органов и тканей человека: Закон Рес-
публики Беларусь от 04.03.1997 № 28-З: в ред. от 09.01.2007 //
Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2007. – № 15, 2/1304.
121.Об образовании: Закон Респ. Беларусь, 29 окт. 1991 г.,
№1202-XII: в ред. Законов Республики Беларусь от 19.03.2002
№95-З, от 04.08.2004 № 311-З, от 14.06.2005 № 27-З, от 12.06.2006 № 123-З, от 20.10.2006 № 168-З, от 07.05.2007
№219-З, от 11.07.2007 № 253-З, от 09.11.2009 № 51-З) // На-
циональный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2001. – № № 2/303.
122.О воинской обязанности и воинской службе: Закон Респ. Беларусь, 5 нояб. 1992 г., № 1914-XII: в ред. Законов Республики Беларусь от 22.07.2003 № 229-З, от 19.07.2006 № 150-З,
от 20.07.2007 № 275-З, от 16.07.2008 № 413-З, от 31.12.2009
№114-З, от 19.07.2010 № 171-З) // Национальный реестр пра-
вовых актов Республики Беларусь. – 2001. – № № 2/349.
123.О военном положении: Закон Республики Беларусь от 13.01.2003 № 185-З: в ред. Законов Республики Беларусь
от 05.01.2008 № 319-З, от 06.01.2009 № 8-З // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2003. – № 8. –
2/934.
124.О подписании Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств: Указ Президента Респ. Беларусь, от
20.08.1997 № 430 // СДУП. – 1999. – № 16. – Ст. 457.
125.О Национальной комиссии по правам ребенка: Указ Президента Респ. Беларусь, 16.11.2006 г. № 675 // Националь-
ный реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2006. – № 189. –
1/8082.
126.Об утверждении положения о прядке образования и деятельности комиссий по делам несовершеннолетних: Пост. Совета Министров Респ. Беларусь, 10.12.2003 г. № 1599: в ред.
постановлений Совмина от 27.12.2006 № 1729, от 26.01.2007
№95, от 18.10.2007 № 1357, от 18.02.2008 № 221, от 24.07.2009
№968, от 23.07.2010 № 1100) // Национальный реестр правовых актов Респ.Беларусь. – 2003. – № № 5/13515.
252
СОДЕРЖАНИЕ |
|
|
В в е д е н и е ................................................................................................. |
6 |
|
Тема 1. |
«Права человека (Право прав человека)» в системе общественных |
|
|
знаний и юридической науки. Нравственные и правовые основы |
|
|
прав человека .............................................................................. |
7 |
1.1. Предмет, задачи, система курса «Права человека |
|
|
(Право прав человека)».......................................................................... |
7 |
|
1.2. Научные источники курса «Права человека (Право прав |
|
|
человека)». Методологическая и правовая основа курса |
|
|
«Права человека (Право прав человека)»............................................ |
10 |
|
1.3. Источники формирования прав и свобод человека..................... |
12 |
|
1.4. Правовые и нравственные основы прав человека ....................... |
15 |
|
1.5. Современные концепции происхождения и содержания прав |
|
|
и свобод человека................................................................................. |
17 |
|
Тема 2. Формирование прав человека и их закрепление в правовых |
|
|
|
актах государств на различных этапах развития |
|
|
общественно-экономических формаций. История становления |
|
|
теории прав человека ................................................................. |
24 |
2.1. Первые представления о правах человека: мононормы |
|
|
как социальный регулятор................................................................... |
24 |
|
2.2. Формирование идей и представлений о ценности человеческой |
|
|
личности, ее правах и свободах в античном мире. Зарождение |
|
|
гражданской идеи и представлений о естественном праве ................ |
25 |
|
2.3. Права человека в феодальном обществе. Великая хартия |
|
|
вольностей (1215 г.), Петиция о праве (1628 г.).................................. |
27 |
|
2.4. Представления о правах человека в период буржуазных |
|
|
революций, их историческое значение в процессе становления |
|
|
теории прав человека ........................................................................... |
28 |
|
2.5. Права человека в истории отечественной правовой науки |
|
|
и общественно-политической мысли России .................................... |
30 |
|
Тема 3. Типология и виды прав и свобод человека .................................... |
35 |
|
3.1. Виды, критерии и основания классификации прав и свобод |
|
|
человека. Поколения прав и свобод человека .................................... |
35 |
|
3.2. Гражданские (личные) и политические права и свободы |
|
|
человека и гражданина, их виды и содержание .................................. |
38 |
|
3.3. «Неизменное ядро» в системе прав и свобод человека. |
|
|
Возможное и допустимое ограничение прав и свобод человека........ |
43 |
|
3.4. Социальные, экономические и культурные права и свободы: |
|
|
общая характеристика ......................................................................... |
45 |
|
3.5. Права солидарности (коллективные). Взаимосвязь |
|
|
индивидуальных и коллективных прав............................................... |
55 |
|
3.6. Соматические права и свободы как новое явление в общей |
|
|
системе прав и свобод.......................................................................... |
64 |
|
3.7. Юридические обязанности и их виды. Конституционные |
|
|
обязанности человека и гражданина. Права и обязанности, |
|
|
их взаимосвязь ..................................................................................... |
68 |
|
253
Тема 4. |
Теоретико-правовые проблемы и практика реализации права |
|
|
на самоопределение и суверенитет .............................................. |
76 |
4.1. Становление «права народов и наций на самоопределение» |
|
|
в международном праве ....................................................................... |
76 |
|
4.2. Содержание и правовая регламентация права |
|
|
на самоопределение и суверенитет ..................................................... |
78 |
|
4.3. Проблема универсальности концепции международно-правовой |
||
регламентации прав и основных свобод в контексте обеспечения |
|
|
государственного суверенитета ........................................................... |
83 |
|
4.4. Обеспечение государственного суверенитета Республики Беларусь |
||
в контексте конституционно-правового регулирования ................... |
91 |
|
Тема 5. Основы международного гуманитарного права ............................. |
94 |
|
5.1. Понятие и содержание международного гуманитарного права .... |
94 |
|
5.2. Становление международного гуманитарного права...................... |
95 |
|
5.3. Источники международного гуманитарного права. Право Гааги. |
||
Право Женевы...................................................................................... |
97 |
|
5.4. Общая характеристика принципов международного |
|
|
гуманитарного права............................................................................ |
98 |
|
5.5. Международные стандарты и особенности правового |
|
|
урегулирования международных и внутригосударственных |
|
|
вооруженных конфликтов .................................................................. |
101 |
|
5.6. Серьезные нарушения международного гуманитарного права.... |
102 |
|
Тема 6. Международные стандарты в области основных прав и свобод |
|
|
|
человека.................................................................................. |
104 |
6.1. Становление и развитие международного сотрудничества |
|
|
в области защиты прав человека ........................................................ |
104 |
|
6.2. Понятие, содержание и основное назначение международных |
|
|
стандартов в области прав человека ................................................... |
105 |
|
6.3. Разработка и принятие Устава ООН – важнейший этап |
|
|
формирования международного права в области прав человека...... |
106 |
|
6.4. Общая характеристика основных положений и универсальный |
|
|
характер Международного Билля о правах человека – Всеобщей |
|
|
декларации прав человека (1948 г.), Международного пакта |
|
|
о гражданских и политических правах (1966 г.) и двух факультативных |
||
протоколов к нему, Международного пакта об экономических, |
|
|
социальных и культурных правах (1966 г.)......................................... |
108 |
|
6.5. Многообразие и общая характеристика международных |
|
|
документов в области прав человека.................................................. |
115 |
|
Тема 7. Универсальный механизм международной защиты прав и свобод |
|
|
|
человека.................................................................................. |
118 |
7.1. ООН как универсальный механизм международной защиты |
|
|
прав и свобод человека ....................................................................... |
118 |
|
7.2. Главные и уставные органы ООН................................................ |
121 |
|
7.3. Договорные (конвенционные) органы, учрежденные |
|
|
и созданные в соответствии с международными договорами |
|
|
(конвенциями) по правам человека ................................................... |
136 |
|
254
Тема 8. Региональные механизмы и современные региональные |
|
концепции международной защиты прав человека ..................... |
142 |
8.1. Проблемы универсальности современных концепций прав |
|
человека............................................................................................... |
142 |
8.2. Защита прав и свобод человека в рамках Содружества Независимых |
|
Государств (СНГ): основные документы, контрольные органы....... |
145 |
8.3. Европейская система защиты прав человека. Механизм защиты |
|
прав человека в государствах – членах Совета Европы. Основные |
|
европейские региональные документы по правам человека – |
|
Европейская Конвенция о защите прав и основных свобод человека |
|
(1950 г.), Европейская социальная хартия (1961 г.)........................... |
147 |
8.4. Межамериканская система защиты прав человека, |
|
ее контрольные органы....................................................................... |
153 |
8.5. Африканская система защиты прав человека, ее контрольные |
|
органы.................................................................................................. |
156 |
8.6. Азиатско-Тихоокеанская декларация человеческих прав |
|
индивидов и народов .......................................................................... |
163 |
8.7. Исламская концепция прав человека. Общая характеристика |
|
основных региональных документов ................................................. |
164 |
Тема 9. Национальная система защиты прав человека и гражданина |
|
в Республике Беларусь ............................................................. |
173 |
9.1. Понятие и формы защиты прав человека и гражданина |
|
в Республике Беларусь........................................................................ |
173 |
9.2. Государственная и общественная формы защиты прав |
|
человека и гражданина ....................................................................... |
175 |
9.3. Судебная форма защиты .............................................................. |
189 |
Тема 10. Уполномоченный по правам человека....................................... |
192 |
10.1. Политико-правовая природа и история возникновения |
|
института Уполномоченного по правам человека............................. |
192 |
10.2. Характерные черты института омбудсмена, модели |
|
и особенности их правового урегулирования .................................... |
194 |
10.3. Учреждение института омбудсмена в практике |
|
государственного строительства некоторых стран ............................ |
197 |
10.4. Теоретико-правовой аспект и дискуссионный характер |
|
учреждения института Уполномоченного по правам человека |
|
в Республике Беларусь........................................................................ |
201 |
Тема 11. Гарантии обеспечения и защиты прав и свобод человека ........... |
204 |
11.1. Политические гарантии прав и свобод человека....................... |
204 |
11.2. Социально-экономические гарантии прав и свобод человека... |
204 |
11.3. Организационные и институциональные гарантии прав |
|
и свобод человека................................................................................ |
205 |
11.4. Духовные гарантии прав и свобод человека .............................. |
206 |
11.5. Юридические гарантии прав и свобод человека ....................... |
207 |
Тема 12. Права ребенка ........................................................................ |
210 |
12.1. Становление международной системы защиты прав ребенка.... |
210 |
12.2. Основные международно-правовые документы |
|
и контрольные органы ........................................................................ |
211 |
255
12.3. Специализированные учреждения международной |
|
|
системы защиты прав ребенка............................................................ |
213 |
|
12.4. Конституционные основы правового статуса ребенка ............... |
214 |
|
12.5. Государственные органы по охране детства |
|
|
в Республике Беларусь........................................................................ |
216 |
|
Тема 13. |
Права женщин........................................................................ |
217 |
13.1. Международно-правовые стандарты и контрольные органы |
|
|
в области обеспечения прав женщин................................................. |
217 |
|
13.2. Национальное законодательство и механизм защиты прав |
|
|
женщин в Республике Беларусь ......................................................... |
220 |
|
Тема 14. |
Права социально уязвимых категорий людей и социальных |
|
|
групп риска............................................................................. |
221 |
14.1. Международные стандарты в области обеспечения прав |
|
|
инвалидов ............................................................................................ |
221 |
|
14.2. Международные стандарты в области обеспечения прав лиц, |
|
|
инфицированных ВИЧ и больных СПИДом...................................... |
222 |
|
14.3. Международные стандарты в области обеспечения прав |
|
|
престарелых (пожилых людей)........................................................... |
225 |
|
Тема 15. Права национальных меньшинств............................................ |
226 |
|
15.1. Основные международные документы в области прав |
|
|
национальных меньшинств................................................................ |
226 |
|
15.2. Законодательное закрепление прав национальных |
|
|
меньшинств в Республике Беларусь, и органы государственного |
|
|
контроля в этой области ..................................................................... |
227 |
|
Тема 16. Права беженцев...................................................................... |
230 |
|
16.1. Становление и развитие идеи защиты прав беженцев. Роль |
|
|
Лиги Наций в формировании международного механизма |
|
|
и его учреждений по защите прав беженцев ...................................... |
230 |
|
16.2. Основные международные документы, закрепляющие |
|
|
процедуры и критерии определения статуса беженцев..................... |
232 |
|
16.3. Национальное законодательство Республики Беларусь |
|
|
о беженцах ........................................................................................... |
235 |
|
Тема 17. Международно-правовая ответственность за нарушения |
|
|
|
прав человека ......................................................................... |
237 |
17.1. Международно-правовое правонарушение: понятие |
|
|
и содержание ....................................................................................... |
237 |
|
17.2. Правовые основы международной ответственности |
|
|
государств за нарушения прав человека............................................. |
237 |
|
17.3. Понятие и содержание, виды и формы |
|
|
международно-правовой ответственности государств...................... |
238 |
|
17.4. Ответственность физических лиц за совершение |
|
|
международных преступлений ........................................................... |
240 |
|
Литература .......................................................................................... |
242 |
|
Основная литература .......................................................................... |
242 |
|
Дополнительная литература ............................................................... |
243 |
|
Нормативные правовые акты ............................................................. |
245 |
|
256
