Планирование на предприятиях отрасли. Курс лекций

работка и внедрение автоматизированной системы планирования (АСП).

АСП – это автоматизированная система планирования на основе использования комплекса экономико-математи- ческих моделей, современных средств вычислительной тех­ ники, программ для решения различных плановых задач, а также методов сбора, обработки, анализа и принятия эффективных плановых решений.

Задачи АСП:

–качественное изменение функций планирования путем повышения его уровня и оперативности;

–оптимизация плановых решений с точки зрения достижения поставленных целей при минимальных затратах ресурсов;

–обеспечение высокой степени координации, интеграции и согласованности планов предприятия и его подразделений;

–снижение трудоемкости плановых работ, затрат времени на составление планов и возможность уменьшения численности плановых работников за счет повышения производительности их труда;

–упрощение и сокращение видов плановой документации путем ее ограничения и применения типовых форм;

–снижение расходов на выполнение плановых работ. С помощью АСП могут выполняться следующие плано-

вые работы:

–планирование производственной программы (объемов выпуска продукции в полном ассортименте и номенклатуре);

–определение потребности в материально-технических ресурсах;

–составление плана-графика выпуска продукции;

–прогнозирование и планирование хозяйственной деятельности предприятия;

–расчет норм расхода сырья, материалов, топлива, энергии;

51

Лекция 3

НОРМАТИВНАЯ БАЗА ПЛАНИРОВАНИЯ

1.Сущность и классификация норм и нормативов

2.Принципы и методы нормирования

3.Разработка норм и нормативов

В о п р о с 1. Важнейшим элементом системы планирования на предприятии является нормативная база, представляющая собой комплекс норм и нормативов использования материальных, трудовых, финансовых ресурсов

ирабочего времени, а также определяющая порядок и методы их формирования, совершенствования и применения. В практике нормирования наиболее часто используют нормы и нормативы.

Норма – это максимально допустимая плановая абсолютная величина расхода ресурсов на единицу продукции или работ требуемого качества в конкретных производственных условиях (например, норма расхода сырья на единицу продукции, норма времени на выпуск единицы продукции и т. д.);

Норматив – это плановый показатель, характеризующий поэлементные составляющие норм расхода сырья, материалов, топлива, энергии, затрат труда, финансов и степень эффективности их использования (например, нормативы длительности производственных операций по изготовлению продукции, нормативы отходов и потерь, оборотных средств и т. д.).

Нормы и нормативы являются исходными величинами для разработки плановых показателей предприятия. С их помощью планируется, контролируется и в необходимых случаях регулируется его производственно-хозяйственная деятельность, а также осуществляется бухгалтерский учет

ипланирование. Научно обоснованные нормы и нормативы

53

обеспечивают прогрессивность разрабатываемых планов, рациональное и эффективное использование ресурсов.

Применительно к предприятию выделяют нормы и нормативы затрат труда и заработной платы, расхода и запасов предметов труда, потребности в оборудовании, машинах и механизмах, организации производственных процессов, в области финансовой деятельности и обеспечения качества продукции. В свою очередь, каждую из выделенных групп норм и нормативов классифицируют по следующим признакам:

–по времени действия: перспективные, текущие, оперативные;

–по уровню использования: цеховые, заводские, межза-

водские, межотраслевые, республиканские;

–по степени детализации: специфицированные, сводные;

–по назначению: нормы и нормативы использования материальных, трудовых, финансовых ресурсов и рабочего времени;

–по объекту нормирования: нормы и нормативы на еди-

ницу готовой продукции, полуфабриката, вида работ, технологического передела, обслуживания и ремонта оборудования, оборотных средств, эффективности производства.

Нормы и нормативы являются средством определения потребностей предприятия в различных ресурсах, инструментом контроля за их использованием, одним из главных стимулирующих факторов разработки и внедрения ресурсосберегающих технологий и других мероприятий по экономному использованию всех ресурсов.

Во п р о с 2. Разработка нормативной базы предполагает соблюдение определенных принципов, основными из которых являются следующие:

–прогрессивность – отражение в нормах и нормативах достижений научно-технического прогресса;

–обоснованность – разработка норм и нормативов на основе детального анализа производственной и других ви-

54

дов деятельности и ее результатов, а также путем технических и экономических расчетов;

–комплексность – формирование нормативной базы по всем направлениям деятельности предприятия и для всех планов и их разделов;

–динамичность – обновление нормативной базы при изменении республиканских, отраслевых норм и нормативов и организационно-технических условий производства;

–сопоставимость – обеспечение соответствия нормативной базы на разных уровнях планирования;

–автоматизация – применение при формировании, обновлении и использовании нормативной базы современной вычислительной техники, программного обеспечения и соз­ дание в общей системе автоматизированного управления подсистемы планирования норм и нормативов.

Для разработки норм и нормативов на предприятии применяют следующие методы нормирования:

–расчетно-аналитический метод, являющийся науч-

ным методом нормирования, который основывается на изу­ чении организационных, технических, технологических

идругих факторов, влияющих на расход ресурсов. Этот метод предусматривает также изучение и использование на предприятии передового опыта экономии сырья, материалов, топлива, энергии, труда и финансовых средств. Применяется для нормирования расхода основных для предприятия ресурсов;

–опытный метод, базирующийся на данных наблюдений, лабораторных опытов и экспериментальных исследований, в результате которых устанавливают нормы и нормативы применительно к существующему на предприятии технологическому оснащению и применяемым технологиям. Данный метод целесообразно применять на предприятиях химической промышленности и промышленности строительных материалов с массовым производством продукции;

–опытно-статистический метод, который заключает-

ся в установлении норм и нормативов на основе фактиче-

55

ских данных о затратах различных ресурсов на единицу продукции в прошлом периоде. При этом необходимо учесть влияние различных факторов на отклонения фактических расходов от плановых (при их наличии), а также выявить внутрипроизводственные резервы. Полученные по этому методу нормы и нормативы рекомендуется применять при ориентировочных и укрупненных расчетах потребности в различных ресурсах;

– комбинированный метод, предусматривающий разработку норм с одновременным использованием двух или трех методов (наиболее часто встречаются расчетно-анали- тический и опытный методы). Этот метод применяют для нормирования расхода материалов, составляющих многокомпонентные исходные смеси (резинотехнические смеси, смеси для производства строительных материалов и др.). При этом с помощью расчетно-аналитического метода устанавливают удельные расходы составляющих смесь компонентов, а затем опытным путем проверяют соответствие продукции из этой смеси нормативным требованиям

ипо результатам испытаний в необходимых случаях расчетные нормы корректируют.

Во п р о с 3. При разработке норм расхода материальных ресурсов учитывают их затраты в количестве, равном весу, объему, площади или другому показателю единицы продукции определенного вида, а также потери и отходы рассматриваемого ресурса, называемые неизбежными и вы­ званные особенностями отдельных технологических процессов и рядом организационно-технических причин, не зависящих от работников предприятия.

Расход вспомогательных материалов иногда измеряют

ирегулируют не нормами на единицу продукции, а нормативными сроками износа или их использования. К таким материалам и ресурсам относят запасные части для ремонта оборудования, машин и механизмов, инструмент, оснастку, смазочные материалы, спецодежду и др. При этом

56

нормативные сроки использования и износа могут устанавливаться не только по времени, но и в единицах выполненной работы – километрах пробега транспортного средства, машино-часах наработки оборудования и т. д.

Нормативы являются базой для расчета норм затрат различных ресурсов. Так, например, нормативы работы обо­ рудования – это регламентированные величины технических и технологических его параметров; нормативы по труду представляют собой регламентированные величины затрат труда (рабочего времени) на выполнение отдельных элементов или компонентов работ, обслуживание единицы оборудования или рабочего места, а также численности работников, необходимых для осуществления производственных и управленческих функций в зависимости от конкретных условий деятельности.

Для планирования потребности предприятия в трудовых ресурсах рассчитывают нормы труда. Норма труда – это мера его затрат, установленное задание на выполнение в определенных организационно-технических и природноклиматических условиях отдельных работ, производственных операций или функций одним или бригадой рабочих, имеющих соответствующую профессию, специальность и квалификацию.

Для рабочих и служащих в соответствии с достигнутым уровнем техники и технологии, организации производства и труда устанавливаются нормы, которые классифицируются:

–в зависимости от принятой единицы измерения – на нормы времени и выработки, обслуживания и численности;

–по степени дифференциации или агрегирования (укрупнения) – на операционные, укрупненные и комплексные;

–по методам обновления – технически обоснованные

иопытно-статистические.

Норма времени – это величина затрат рабочего времени, установленная для выполнения единицы продукции (работ) одним или бригадой работников соответствующей

57

Лекция 4

СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ НА ПРЕДПРИЯТИИ

1.Сущность и функции стратегического планирования

2.Классификация стратегий

3.Разработка стратегического плана

Во п р о с 1. Стратегическоепланирование– это опре-

деление основных долговременных целей и задач предприятия и выбор направлений его деятельности для достижения поставленных целей. Например, удержание позиций на внутреннем и внешнем рынке, увеличение выпуска новой конкурентоспособной продукции, расширение рынков сбыта, освоение и осуществление новых видов деятельности.

Сущность стратегического планирования заключается в том, чтобы в условиях жесткой конкуренции правильно выбрать отличные от конкурентов виды производственной деятельности или выпускать аналогичную продукцию с более высокими показателями конкуренто - способности.

Воснове стратегического планирования лежит система определенных правил, методов определения стратегии пред­ приятия и разработки стратегических планов.

Стратегическое планирование выполняет следующие

функции:

– обоснование направлений производственной деятельности на долговременную перспективу;

– распределение ресурсов между различными видами деятельности с обеспечением наиболее рационального их потребления;

– адаптация предприятия к изменениям внешней среды путем создания необходимого механизма и благоприятных условий для такой адаптации;

59

–координация и регулирование деятельности всех структурных подразделений предприятия для достижения поставленных целей путем увязки всех элементов стратегического плана по ресурсам, функциональным процессам

иисполнителям;

–осуществление организационных изменений для решения стратегических задач путем перераспределения функ­ ций управления, полномочий, ответственности работников аппарата управления, разработки системы стимулирования, способствующей достижению целей стратегического планирования.

Правильный выбор стратегии предприятия является основой его успешной деятельности в перспективе.

В о п р о с 2. В практике стратегического планирования применяют различные стратегии, которые в рыночной экономике определяют поведение руководства предприятия в зависимости от его состояния и ситуации на рынках сбыта продукции. При большом многообразии стратегий их классифицируют по направлениям формирования, группам и типам.

По направлениям формирования выделяют следующие стратегии:

–стратегия лидерства, которая заключается в стремлении предприятия минимизировать издержки производства и реализации продукции, снизить за счет этого цены на свою продукцию и расширить на этой основе сегмент рынка сбыта;

–стратегия специализации, предусматривающая вы-

пуск продукции определенного вида с высоким качеством, превосходящим показатели конкурентов, с целью привлечения внимания покупателей к продукции предприятия

иобеспечения устойчивого спроса на нее;

–стратегия концентрации, в основе которой лежит со-

средоточение усилий предприятия на определенном сегменте рынка сбыта и удовлетворение потребностей конкретных покупателей.

60