Организация и осуществление перевозок грузов и пассажиров внутренним водным транспортом. Учебник
.pdf
Глава 15. Договор транспортной экспедиции
ного контракта, в котором содержатся условия транспортного экспедирования, порядок взаимоотношения сторон, их права и обязанности, общие условия ответственности, порядок оформления разовых экспедиторских поручений (заявок).
Именно в заявках указываются сведения о предоставлении необходимых услуг, видах и количестве груза, предъявляемого для перевозки, направлении и сроке перевозки, страховании, таможенных операциях, условиях оплаты вознаграждения. Что касается международного транспортного экспедирования, то, как уже отмечалось, для него ФИАТА разработала ряд экспедиторских документов. Так, ФИАТА в 1984 г. разработала и издала проформу экспедиторского поручения (FFI). Она используется для оформления оферты — предложения клиента экспедитору заключить договор международной транспортной экспедиции. В случае согласия экспедитора на исполнение услуги он акцептирует оферту в виде положительного письменного сообщения с указанием размера экспедиторского вознаграждения. Подготовка и принятие ФИАТА поручения на экспедирование
(FIATA Forwarding Instruction, FFI) является важным шагом перехода от практиковавшейся произвольной формы этого документа к использованию стандартного бланка. Поскольку FFI выполняет роль оферты, оно содержит все данные, необходимые для принятия решения о заключении договора международной транспортной экспедиции. Поручение на экспедирование включает такие специфические пункты, которых нет в других транспортных документах, как описание условий страхования, условия документарного аккредитива, страна происхождения товара, инструкции по обработке опасных грузов. Необходимо отметить, что риски, возникающие при неполноте и неправильности данных FFI, несет клиент.
Экспедиторский сертификат получения груза
(Forwarder’s Certificate of Receipt, FIATA FCR) является до-
221
ГРЕЧУХА В.Н. Организация и осуществление перевозок грузов...
кументом экспедитора, которым он, по сути, выражает согласие на исполнение экспедиторского поручения. Выдача указанного документа экспедитором означает, во-первых, получение им груза и, во-вторых, хорошее состояние груза. С этого момента груз переходит в ведение экспедитора с вытекающими из этого правовыми последствиями. Отметка о факте перехода контроля над грузом с безотзывными инструкциями доставить его в пункт назначения и вручить получателю содержится на лицевой стороне FCR. Отмена инструкций возможна только путем возвращения экспедитору оригинала его FCR.
К документам, подтверждающим заключение договора международной транспортной экспедиции, относится экспедиторская складская расписка (Forwarder’s Warehouse Receipt, FIATA FWR), если экспедитор берет на себя обязательство по хранению груза. Поскольку национальное законодательство обычно содержит императивные нормы, регулирующие складские операции, при оформлении FWR следует не допускать противоречий между ним и указанными императивными нормами страны экспедитора. В том случае, когда национальные законы предусматривают выдачу такого документа, как «складское свидетельство — варрант» (п. 2 ст. 912 ГК закрепляет двойное складское свидетельство, состоящее из складского свидетельства и залогового свидетельства (варранта)), FWR не выдается. В связи с многообразием различных национальных норм в сфере складского хранения, по мнению А.С. Кокина и Г.А. Левикова, «FWR подготовлен, скорее всего, как макет складского документа»1.
Среди других документов ФИАТА следует отметить такие, как декларация грузоотправителя на перевозку опасного груза (SDT), экспедиторский сертификат перевозки
1 Кокин А.С., Левиков Г.А. Международная транспортная экспеди-
ция. М.: Дело, 2005. С. 167.
222
Глава 15. Договор транспортной экспедиции
груза (FCT), экспедиторский коносамент перевозки груза в смешанном сообщении (FBL), экспедиторская накладная перевозки грузов в смешанном сообщении (FWB)1.
Впрактике международного транспортно-экспедицион- ного обслуживания часто применяется форма долгосрочного контракта, в котором содержатся условия транспортного экспедирования, порядок взаимоотношения сторон, их права и обязанности, общие условия ответственности, порядок оформления разовых экспедиторских поручений (заявок). Именно в заявках указываются представляемые услуги, виды и количество груза, предъявляемого для перевозок, направление и срок перевозки, страхование и таможенные операции, оплата вознаграждения.
Цена договора — это вознаграждение экспедитора за оказанные им транспортно-экспедиционные услуги. Размер вознаграждения устанавливается сторонами договора. При этом могут использоваться тарифы экспедитора на отдельные операции.
Вдоговоре стороны определяют порядок и срок выставления экспедитором счета клиенту за оказанные услуги, сроки его оплаты.
Необходимо иметь в виду, что в вознаграждение экспедитора не включаются расходы, понесенные им в связи с оказанием экспедиционных услуг.
Срок действия договора определяется сторонами и зависит от характера и объема оказываемых услуг. Если предполагается постоянное выполнение транспортно-экс- педиционных услуг и заключается договор на длительный период, временные рамки его действия четко определяются в тексте договора. При возложении на экспедитора поручений, требующих однократных действий, договор заключается на период их выполнения.
1 Характеристику перечисленных документов см.: Кокин А.С., Левиков Г.А. Международная транспортная экспедиция. С. 164—171.
223
ГРЕЧУХА В.Н. Организация и осуществление перевозок грузов...
Прекращение договора. Договор транспортной экспедиции прекращает действовать после его надлежащего исполнения. Кроме того, он может быть расторгнут в одностороннем порядке. Любая из сторон вправе отказаться от исполнения договора транспортной экспедиции, предупредив об этом другую сторону в разумный срок. Он может быть оговорен при заключении договора. Следует иметь в виду, что при одностороннем отказе от исполнения договора сторона, заявившая об отказе, возмещает другой стороне убытки, вызванные расторжением договора.
Возмещение убытков как один из способов защиты гражданских прав заключается в том, что сторона, отказавшаяся от исполнения договора, возмещает другой стороне как причиненный ей реальный ущерб, т. е. расходы, которые она произвела или должна будет произвести для восстановления нарушенных прав, утраты или повреждения ее имущества, так и упущенную выгоду — неполученные доходы, которые она получила бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы ее право не было нарушено (п. 2 ст. 15 ГК).
В случае одностороннего отказа от исполнения договора транспортной экспедиции клиент или экспедитор возмещает другой стороне убытки, вызванные расторжением договора, и уплачивает штраф в размере 10 % суммы понесенных экспедитором или клиентом затрат (п. 5 ст. 6 Федерального закона от 30 июня 2003 г. № 87-ФЗ).
15.2. Ответственность сторон за нарушение обязательств по договору транспортной экспедиции
В соответствии с общими положениями законодательства, регулирующего транспортно-экспедиционную деятельность, ответственность экспедитора и клиента строится на принципе полного возмещения причиненных убытков.
224
Глава 15. Договор транспортной экспедиции
При этом ГК распространяет этот принцип на экспедитора, а Федеральный закон от 30 июня 2003 г. № 87-ФЗ не только на экспедитора, но и на клиента. В ст. 803 ГК указывается, что «за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по договору транспортной экспедиции экспедитор несет ответственность по основаниям и в размере, которые определяются в соответствии с правилами главы 25 настоящего Кодекса». Что касается Федерального закона от 30 июня 2003 г. № 87-ФЗ, то п. 1 ст. 6 установлено: «За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных договором транспортной экспедиции и настоящим Федеральным законом, экспедитор и клиент несут ответственность по основаниям и в размере, которые определяются в соответствии с главой 25 Гражданского кодекса Российской Федерации и настоящим Федеральным законом». Ссылка в приведенной норме не только на ГК, но и на федеральный закон находит подтверждение в содержащихся в этом законе конкретных нормах о полном возмещении, например, экспедитором клиенту причиненных убытков (п. 4, 5 ст. 7).
Распространение действия правил гл. 25 ГК на экспедитора и клиента заключается в том, что одна сторона (должник), допустившая неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства по договору транспортной экспедиции, возмещает другой стороне (кредитору) причиненные убытки в полном объеме, т. е. реальный ущерб и упущенную выгоду (п. 1, 2 ст. 15, п. 1, 2 ст. 393 ГК).
Вместе с тем закон устанавливает существенное исключение, касающееся экспедитора. Оно заключается в том, что если экспедитор докажет, что нарушение обязательства вызвано ненадлежащим исполнением договора перевозки, ответственность перед клиентом экспедитора, заключившего договор перевозки, определяется на основании правил, по которым перед экспедитором отвечает соответствующий перевозчик (ч. 2 ст. 803 ГК). Это означает, что экспедитор будет нести ограниченную ответственность
225
ГРЕЧУХА В.Н. Организация и осуществление перевозок грузов...
перед клиентом в пределах, установленных для перевозчика в ст. 796 ГК.
Необходимо отметить, что Федеральный закон от 30 июня 2003 г. № 87-ФЗ предоставляет сторонам право изменять размер ответственности экспедитора в сторону его увеличения. В соответствии с п. 1 ст. 11 этого закона они могут предусмотреть в договоре транспортной экспедиции более высокий размер ответственности экспедитора по сравнению с установленным «настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации размером ответственности».
Ностороныдоговоратранспортнойэкспедициинемогут уменьшить размер ответственности экспедитора по сравнению с установленным действующим законодательством либо устранить ее. Любые соглашения об устранении имущественной ответственности экспедитора или уменьшении ее размеров ничтожны (п. 2 ст. 11 Федерального закона от
30 июня 2003 г. № 87-ФЗ).
Ответственность экспедитора. Законом установлена ответственность экспедитора перед клиентом за утрату, недостачу или повреждение (порчу) груза, а также за нарушение срока исполнения обязательств по договору. Основание и размер ответственности за несохранность груза закреплены в ст. 7 Федерального закона от 30 июня 2003 г. № 87-ФЗ. В этой статье, во-первых, содержится норма, в соответствии с которой экспедитор несет ответственность перед клиентом в виде возмещения реального ущерба за утрату, недостачу или повреждение (порчу) груза после принятия его экспедитором и до выдачи груза получателю
(п. 1).
Во-вторых, наряду с возмещением реального ущерба экспедитор обязан возместить клиенту упущенную выгоду в связи с утратой, недостачей или повреждением (порчей) груза, произошедшими по вине экспедитора (п. 4). Как следует из приведенного положения, возмещение упущенной
226
Глава 15. Договор транспортной экспедиции
выгоды применяется только при условии, что несохранность груза явилась следствием вины экспедитора.
Если услуги экспедитора связаны с перевозками грузов
вмеждународном сообщении, упущенная выгода возмещается в полном объеме, но не более чем в размере ответственности, установленном действующим законодательством.
Что касается возмещения экспедитором клиенту реального ущерба, то в Федеральном законе от 30 июня 2003 г. № 87-ФЗ (п. 1 ст. 7) детально прописаны следующие его размеры:
•за утрату или недостачу груза, принятого экспедитором для перевозки с объявлением ценности, — в размере объявленной ценности или части объявленной ценности, пропорциональной недостающей части груза;
•за утрату или недостачу груза, принятого экспедитором для перевозки без объявления ценности, — в размере действительной стоимости груза или недостающей части груза;
•за повреждение (порчу) груза, принятого экспедитором для перевозки с объявлением ценности, — в размере суммы, на которую понизилась объявленная ценность, а при невозможности восстановления поврежденного груза — в размере объявленной ценности;
•за повреждение (порчу) груза, принятого экспедитором для перевозки без объявления ценности, — в размере суммы, на которую понизилась действительная стоимость груза, а при невозможности восстановления поврежденного груза — в размере действительной стоимости груза.
Действительная стоимость груза определяется исходя из цены, указанной в договоре или счете продавца. Если таковая отсутствует, цена определяется исходя из средней цены на аналогичный товар, существовавшей в том месте,
вкотором груз подлежал выдаче, в день добровольного удовлетворения такого требования или, если требование добровольно удовлетворено не было, в день принятия су-
227
ГРЕЧУХА В.Н. Организация и осуществление перевозок грузов...
дебного решения (п. 6 ст. 7 Федерального закона от 30 июня
2003 г. № 87-ФЗ).
Законом урегулирован вопрос о размере возмещения экспедитором причиненного клиенту вреда при оказании услуг, связанных с перевозками грузов в международном сообщении, за утрату, недостачу или повреждение груза. Он не может превышать две расчетные единицы1 за 1 кг общего веса утраченного, недостающего или поврежденного (испорченного) груза, если более высокая сумма не возмещена лицом, за которое отвечает экспедитор.
Для решения вопроса об ответственности экспедитора за несохранность груза необходимо определить момент, с наступлением которого груз считается утраченным. По закону он считается таковым, если не был выдан по истечении 30 дней со дня истечения срока его доставки, определенного договором транспортной экспедиции. Если же договором такой срок не определен, то стороны руководствуются так называемым разумным сроком, необходимым для доставки груза (п. 7 ст. 7 Федерального закона от 30 июня 2003 г. № 87-ФЗ). Этот срок исчисляется со дня принятия экспедитором груза для перевозки. В том случае, когда груз доставлен, но не выдан получателю или уполномоченному им лицу по причине неуплаты причитающегося экспедитору вознаграждения, он не считается утраченным при условии, что экспедитор своевременно уведомил клиента об оказании экспедиционных услуг в порядке, предусмотренном договором транспортной экспедиции.
В случае, если во время выдачи груза получатель, указанный в договоре транспортной экспедиции, или уполномоченное им лицо не уведомили экспедитора в письменной форме об утрате, недостаче или повреждении (порче) груза и не указали на общий характер недостачи или повреж-
1 Расчетная единица — это единица специального права заимствования, как она определена Международным валютным фондом (ст. 11 КТМ).
228
Глава 15. Договор транспортной экспедиции
дения (порчи) груза, считается, если не доказано иное, что они получили груз неповрежденным. Однако если утрата, недостача или повреждение (порча) груза не могли быть установлены при приеме груза обычным способом, такое уведомление экспедитору может быть сделано не позднее чем в течение 30 календарных дней со дня приема груза. Датой уведомления считается дата получения его экспедитором.
Еще одно существенное положение, имеющее отношение к ответственности экспедитора в связи с несохранностью груза, касается вопроса о возврате клиенту ранее уплаченного вознаграждения. Стороны договора могут установить, что наряду с возмещением реального ущерба, вызванного утратой, недостачей или повреждением (порчей) груза, экспедитор возвращает клиенту ранее уплаченное вознаграждение, если оно не входит в стоимость груза, в размере, пропорциональном стоимости утраченного, недостающего или поврежденного (испорченного) груза.
Помимо ответственности экспедитора за несохранность груза, закон возлагает на него также ответственность за нарушение срока исполнения обязательств по договору. Он возмещает убытки, причиненные клиенту за ненадлежащее исполнение обязательства при условии, что, во-первых, иное не предусмотрено в договоре транспортной экспедиции и, во-вторых, экспедитор не докажет, что нарушение срока произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине клиента.
Если клиентом по договору транспортной экспедиции выступает физическое лицо, использующее услуги экспедитора для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, то экспедитор уплачивает клиенту за каждые сутки (или час, если срок указан в часах) просрочки неустойку в размере 3 %, но не более 80 % суммы причитающегося экспедитору вознаграждения. Кроме того, он воз-
229
ГРЕЧУХА В.Н. Организация и осуществление перевозок грузов...
мещает убытки, причиненные клиенту нарушением срока исполнения обязательств по договору, если не докажет, что такое нарушение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине клиента.
Ответственность клиента. Клиент несет ответствен-
ность за убытки, причиненные экспедитору в связи с нарушением обязанности по предоставлению информации, указанной в п. 1 ст. 804 ГК (п. 4 ст. 804 ГК). Это сведения о свойствах груза, об условиях его перевозки, а также иная информация, необходимая для исполнения экспедитором обязанностей, предусмотренных договором транспортной экспедиции.
Следует иметь в виду, что не любое нарушение клиентом обязанности по предоставлению необходимой информации влечет его ответственность перед экспедитором. Она наступает только в случае, если в результате нарушения этой обязанности экспедитору причинены убытки. В ГК не конкретизированы санкции за нарушение клиентом так называемой информационной обязанности. Исходя из смысла закона, такой санкцией является возмещение причиненных экспедитору убытков.
В соответствии с п. 1 ст. 801 ГК услуги, связанные с перевозкой груза, оказываются за вознаграждение и за счет клиента. Это значит, что клиент обязан своевременно уплатить экспедитору причитающуюся ему сумму за оказанные услуги и возместить ему понесенные при этом расходы. Однако ответственность клиента за несвоевременный расчет с экспедитором за оказанную услугу и понесенные при этом расходы, а также отказ оплатить понесенные расходы ГК не предусмотрены. Такая ответственность установлена Федеральным законом от 30 июня 2003 г. № 87-ФЗ (п. 2 ст. 10). Клиент несет ответственность за несвоевременную уплату вознаграждения экспедитору и несвоевременное возмещение понесенных им в интересах клиента расходов. В качестве санкции предусмотрена законная неустойка в раз-
230
