Дополнительное образование и профессиональная ориентация в условиях тотальной цифровизации экономики. Монография

Глава 4

—нулевые по величине дотаций регионы (ЭКн);

—донорские в малой степени регионы (ЭКд);

—донорские в значительной степени регионы (ЭКс).

Таблица 4.2.5

Матрица «Особенность демографической ситуации в регионе» — «Особенность экономической ситуации в регионе»

Следовательно, все регионы можно разделить по данным показателям и построить соответственно систему коэффициентов, показывающих особенности развития системы образования в них.

Одной из причин, повлиявших на снижение наполняемости бюджетов регионов, стали санкции недружественных стран, которые оказали влияние на деятельность предприятий в регионах.

4.3. Алгоритмизация деятельности образовательных учреждений по разработке программ дополнительного дистанционного образования нового поколения

Формирование региональных (муниципальных, городских и т.д.) программ дополнительного образования в условиях широкого применения дистанционных педагогических технологий для всевозрастного и всесферного образования совместно с алгоритмизацией деятельности образовательных учреждений по разработке программ дополнительного дистанционного образования нового поколения является основой для создания принципиально новой многоступенчатой образовательной системы

171

Дополнительное образование и профессиональная ориентация в условиях тотальной цифровизации экономики

воспитательно-образовательной сферы. Данная система является многоступенчатой (в пределе двухступенчатой — первая ступень — региональная подсистема, вторая ступень — учрежденческая подсистема). Исходя из целесообразности создания дополнительного дистанционного образования (ДДО) и профессиональной ориентации (ПО) шестого поколения, необходимо говорить о следующих структурных составляющих (уровнях ДДО и ПО):

—федеральный уровень дополнительного дистанционного образования и профессиональной ориентации шестого поколения (ФУ ДДО);

—региональный уровень дополнительного дистанционного образования и профессиональной ориентации шестого поколения (РУ ДДО);

—муниципальный уровень дополнительного дистанционного образования и профессиональной ориентации шестого поколения (МУ ДДО);

—городской (поселенческий) уровень дополнительного дистанционного образования и профессиональной ориентации шестого поколения (ГУ ДДО);

—кластерный уровень дополнительного дистанционного образования и профессиональной ориентации шестого поколения (КУ ДДО):

—учрежденческий уровень дополнительного дистанционного образования и профессиональной ориентации шестого поколения (УУ ДДО);

—временно-творческий коллектив (ВТвК) дополнительного дистанционного образования и профессиональной ориентации шестого поколения (ВУ ДДО).

Внастоящее время данная вертикально-интегрированная структура не сформирована даже в базовых положениях. Из всего множества проблем выделим организацию КУ ДДО на базе

УУДДО совместно с ВУ ДДО (табл. 4.3.1). Формирование дополнительного дистанционного образования и профессиональной ориентации шестого поколения должно исходить из набора целей, которые целесообразно увязывать со всеми структурными составляющими всех выделенных уровней ДДО и ПО.

172

Дополнительное образование и профессиональная ориентация в условиях тотальной цифровизации экономики

Новому состоянию анализируемой системы, согласно теоретическимположенияминноватики,требуетсякачественноновая структура организации. В связи с этим целесообразно строить организационную структуру образовательных учреждений (образовательных кластеров) на базе тотальной научной деятельности всех участников педагогических процессов. Объединение ОУ в кластеры позволит использовать ранее предложенную структуру научно-исследовательской деятельности. Целесообразно ориентироваться на все двенадцать (12) типов самостоятельных системообразующих внутренних структур любого образовательного учреждения независимо от уровня образовательного учреждения (табл. 4.3.1).

Практика показывает, что стихийно процесс организации КУ ДДО на базе УУ ДДО совместно с ВУ ДДО имеет место уже довольно длительный промежуток времени. Вот несколько примеров.

Пример 1.

«Рассмотрим создание образовательного кластера на примере средней общеобразовательной школы № 323 г. СанктПетербурга. С 2003 года педагогический коллектив начал работать над созданием такого учебного заведения, которое обеспечивало бы не только образовательные запросы населения, но и решало задачи культурно-просветительского характера, способствовало бы реализации концепции единения семьи и школы, уделяло бы особое внимание здоровью учащихся и их комфортному обучению. Так, на свет появился Культурно-об- разовательный центр «Оккервиль», открывший двери для всех жителей Муниципального округа № 57, включающий в себя: общеобразовательную школу, центр дополнительного образования, центр содействия развитию ребенка» [40].

Пример 2.

«В работах зарубежных исследователей дан анализ образовательного кластера Массачусетса, лидерами которого являются Массачусетский и Гарвардский университеты, подробно описана его роль в образовательной сфере в стране в сравнении

174

Глава 4

с другими штатами (прежде всего, с Калифорнией) и другими странами. В Европе активное проведение кластерной политики в образовании началось в 1990-е годы в период популяризации термина «экономический кластер». В Великобритании, например, выросло большое количество медицинских инновационных образовательных кластеров (найдено около 10 сайтов). Такие кластеры рассматриваются как механизм, при помощи которого теоретические идеи по усовершенствованию здравоохранения проникают в медицинскую практику. Все это возможно только на основе тесного сотрудничества с университетами, местными органами власти, благотворительными организациями и частными компаниями, которые находятся на переднем крае инновационной практики« [41; 42].

Пример 3.

В конце 2011 года начался большой проект, который ведет Национальный фонд подготовки кадров (НФПК), посвященный исследованию предпосылок и формированию базовых инструментов развития образовательных кластеров. Вузы, по идее, должны быть одними из важнейших участников формирующихся кластеров. У нас же так получается не всегда. Слабая кооперация фирм с вузами и другими образовательными и научными учреждениями является недостатком, присущим многим формирующимся кластерам в России. Анкетирование ЦКР, проведенное в конце 2011 года экспертами СОПС, показало, что на данный момент данные центры практически не взаимодействуют с вузами. Соответственно, этот же недостаток (можно предположить) присущ и тем кластерам, которые они формируют. Особенно этот парадокс заметен на фоне европейских кластерных программ, большая часть финансирования которых расходуется на совместные НИОКР проекты между бизнесом и научным сообществом.

Пример 4.

За рубежом под образовательными кластерами понимаются объединения экономических агентов самого широкого масштаба (рис. 4.3.1) [43].

175

Дополнительное образование и профессиональная ориентация в условиях тотальной цифровизации экономики

Рис. 4.3.1. К вопросу о толковании понятия «ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ КЛАСТЕР» в зарубежных научных источниках

Пример 5.

В России представления об образовательных кластерах во многом связывают с центрами опережающей профессиональной подготовки (ЦОПП) кадров, что недостаточно корректно методологически. В качестве партнерских организаций, с которыми налажено взаимодействие ЦОПП по вопросам опережающей профессиональной подготовки и профессиональной ориентации, считаются следующие экономические агенты:

176

Глава 4

—межрегиональные центры компетенций (МЦК);

—специализированные центры компетенций (СЦК);

—региональные координационные центры (РКЦ);

—федеральные учебно-методическе объединения (ФУМО);

—региональные учебно-методические объединения (РУМО);

—образовательные организации высшего образования;

—образовательные организации дополнительного профессионального образования;

—научно-технические организации;

—предприятия, компании работодателей;

—региональные и отраслевые объединения работодателей и предпринимателей;

—другие ЦОПП.

Пример 6.

В отдельных случаях к образовательным кластерам относят объединения, не соответствующие по своей структуре к таковым. Например, «Характер кластера определяется наличием вуза (в нашем случае, это Педагогический институт Пензенского государственного университета), вокруг которого сосредоточены на научной, информационно-технической и других основах субъекты-партнеры. На базе Педагогического института Пензенского государственного университета создан региональный педагогический кластер, как сетевое объединение профессионально-педагогических образовательных организаций. Предполагается, что деятельность данного кластера позволит определить систему региональной подготовки педагогов, сформирует распределительную систему подготовки специалистов образования с учетом потребностей рынка труда в Пензенском регионе. В настоящее время кластер включает в себя:

—Педагогический институт им. В.Г. Белинского Пензенского государственного университета;

—Министерство образования Пензенской области;

—городской отдел образования;

—десять общеобразовательных средних школ» [44].

177

Дополнительное образование и профессиональная ориентация в условиях тотальной цифровизации экономики

Вобразовательный кластер нецелесообразно включать административные органы. Это должен быть кластер с другим предназначением.

Всвязи с изложенным, необходимо изменить стратегию формирования ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ КЛАСТЕРОВ и на их базе ЛИДЕР-КЛАСТЕРОВ в регионах России. Для этого:

а) целесообразно рассматривать образовательные объединения (учебные центры, школы научных коммуникаций, волонтерские центры, центры опережающей профессиональной подготовки, и аналогичные), как различные формы реализации образовательных кластеров;

б) пересмотреть стратегию функционирования существующих когорт опорных университетов, изменить направленность интересов центров компетенций для цифровой экономики отраслей, подчинить возможности образовательных фондов (например, национальный фонд подготовки кадров) новым условиям всевозрастного и всесферного образования;

в) сформировать перечень показателей, характеризующих формирование и функционирование в субъектах Российской Федерации региональных сетей образования, в том числе в рамках реализации мероприятий национального проекта «Образование», которые могут быть использованы для создания образовательных кластеров шестого поколения.

4.4. Примеры названия программ дополнительного дистанционного образования шестого поколения

1.Решение творческих задач и цифровая экономика.

2.Творчество в цифровой среде.

3.Структурно-морфологический анализ в науке и образова-

нии.

4.Большие базы данных в образовании.

5.Геронтологическое образование в сетевом обществе.

6.Обучение креативных личностей в цифровой среде.

7.Электронное портфолио в образовательных технологиях.

178

Глава 4

8.Профессиопроектировщики в современной системе образования.

9.«Образование и есть жизнь» и социальная стратификация общества.

10.От экономической безопасности к цивилизационной безопасности.

11.Организация дистанционного образования шестого поко-

ления.

12.Функциональный подход и новое состояние образовательной среды.

13.Сетевое взаимодействие в посткризисный период в системе образования: специфика и разрешение текущих проблем.

14.Сотрудничество и совместная деятельность в рамках сетевого взаимодействия.

15.Формирование и реализация индивидуального образовательного маршрута обучающихся.

16.Управление Координационным советом сети образовательных организаций (образовательного кластера) в условиях шестого технологического уклада.

17.Психологическое сопровождении формирования и реализации индивидуального образовательного маршрута обучающихся.

18.Сетевая внеурочная деятельность.

19.Сетевая реализация образовательных программ для обучающихся с различным уровнем мотивированности и подготовленности к образовательным технологиям нового поколения.

20.Тьюторство в образовательной организации.

21.Тъюторское сопровождение обучающихся, осваивающих индивидуальный образовательный маршрут в рамках сетевого взаимодействия образовательных организаций.

22.Диагностический комплекс образовательно-исследова- тельского маршрута.

23.Централизованное распределение прорывных технологий по образовательным учреждениям (образовательным кластерам).

24.Организация геронтологического образования.

25.Ускоренное развитие прорывных технологий — фундамент цивилизационной безопасности.

179

Дополнительное образование и профессиональная ориентация в условиях тотальной цифровизации экономики

26.Образовательные учреждения — интеллектуальные центры общественного развития.

27.Управление социо-кибернетическими системами.

28.Интеграция сетевого взаимодействия в образовательной

среде.

29.Искусственный интеллект в системе цифрового образова-

ния.

30.Социализация личности в условиях цифрового общества.

31.Управление информационным потенциалом территории

вусловиях цифровой среды.

32.Бизнес-образование в условиях цифровой экономики.

33.Квалиметрия персонала.

34.Основы экономики образования и искусственный интел-

лект.

35.Творчество масс и его учет в образовательных технологи-

ях.

36.Цифровизация властных полномочий.

180