Тем не менее, предусмотрены и нормы, направленные на защиту интересов исполнителя (п. 3 ст. 35 Закона о защите прав потребителей).

6.2. Договор строительного подряда

Понятие договора строительного подряда закреплено в п. 1 ст. 740 ГК РФ. К договору строительного подряда применяются общие нормы о подряде (порядок оплаты работ, качество работ, сроки, способы защиты, цена, ст. 706–709, 711, 712, 715, 724 ГК РФ). В случаях, когда по договору строительного подряда выполняются работы для удовлетворения бытовых или других личных потребностей гражданина (заказчика), к такому договору соответственно применяются правила § 2 гл. 37 ГК РФ о правах заказчика по договору бытового подряда (п. 3 ст. 740 ГК РФ).

Отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, капитальному ремонту регулируются и нормами других законов1.

Подрядчиками по договору строительного подряда (заключаемого с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения) могут быть только предприниматели. В отдельных случаях они должны быть членами саморегулируемых организаций (ст. 52 Градостроительного кодекса РФ).

Существенные условия договора строительного подряда: предмет, срок и цена (п. 1 ст. 740 и п. 1 ст. 743 ГК РФ).

Предмет договора строительного подряда: строительство, капитальный ремонт или реконструкция предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ.

Понятия «здание» и «сооружение» закреплены в ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Предмет договора характеризует техническая документация: исходноразрешительная, градостроительная, проектная и др.

1Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (с послед. изм.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. № 1 (ч. 1). Ст. 16; Фе- деральныйзаконот30.12.2009№384-ФЗ(спослед.изм.)«Техническийрегламентобез- опасности зданий и сооружений» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2010. № 1. Ст. 5.

66

Содержание договора строительного подряда

По договору строительного подряда подрядчик обязан выполнить следующие обязанности:

1.Осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем и содержание работ, и со сметой, определяющей цену работ (п. 1 ст. 743 ГК РФ).

В ГК РФ предусмотрено следующее императивное правило: договором строительного подряда должны быть определены состав и содержание технической документации, а также предусмотрено, какая из сторон

ив какой срок должна ее предоставить (п. 2 ст. 743). Однако отсутствие утвержденной в установленном порядке технической документации не является безусловным основанием для признания договора незаключенным1.

2.Сообщить заказчику о необходимости проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства при обнаружении в ходе строительства не учтенных в технической документации работ. При неполучении ответа на свое сообщение подрядчик обладает определенными правами (п. 3 ст. 743 ГК РФ).

Для подрядчика установлена «санкция» за несоблюдение вышеуказанных обязанностей: лишение права требовать от заказчика оплаты выполненных им дополнительных работ и возмещения вызванных этим убытков, исключение составляет случай, когда он докажет необходимость немедленных действий в интересах заказчика, в частности в связи с тем, что приостановление работ могло привести к гибели или повреждению объекта строительства (п. 4 ст. 743 ГК РФ).

При согласии заказчика на проведение и оплату дополнительных работ подрядчик вправе отказаться от их выполнения лишь в двух случаях

(п. 5 ст. 743 ГК РФ).

3.Исполнять полученные в ходе строительства указания заказчика, если такие указания не противоречат условиям договора строительного подряда и не представляют собой вмешательство в оперативно-хозяй- ственную деятельность подрядчика (п. 3 ст. 748 ГК РФ).

4.Соблюдать требования закона и иных правовых актов об охране окружающей среды и о безопасности строительных работ (ст. 751 ГК РФ).

1Пункт 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2000. № 3.

67

5.Устранять по требованию заказчика и за его счет недостатки, за которые подрядчик не несет ответственность, но только в случае, если эта обязанность предусмотрена договором (п. 1 ст. 757 ГК РФ).

Права подрядчика по договору строительного подряда главным обра-

зом связаны с реализацией его интереса – получением оплаты (прибыли):

1.Требовать в соответствии со ст. 450 ГК РФ пересмотра сметы, если по не зависящим от него причинам стоимость работ превысила смету не менее чем на 10% (п. 3 ст. 744 ГК РФ).

2.Требовать возмещения разумных расходов в связи с установлением

иустранением дефектов в технической документации (п. 4 ст. 744 ГК РФ).

3.Требовать оплаты всей предусмотренной сметой стоимости работ при условии выполнения информационной обязанности (п. 1 ст. 716 ГК РФ), если объект строительства до его приемки заказчиком погиб или поврежден вследствие недоброкачественности предоставленного заказчиком материала или оборудования либо исполнения ошибочных указаний заказчика (п. 2 ст. 741 ГК РФ).

4.Отказаться от выполнения обязанности по устранению недостатков, за которые подрядчик не несет ответственность в двух случаях (п. 2 ст. 757 ГК РФ).

На заказчика по договору строительного подряда возлагаются следующие дополнительные обязанности:

1.Обеспечить организацию работ, своевременно предоставить для строительства земельный участок (п. 1 ст. 747 ГК РФ).

2.Передавать подрядчику в пользование необходимые для осуществления работ здания и сооружения, обеспечивать транспортировку грузов

вего адрес, временную подводку сетей энергоснабжения, водо- и паропровода и оказывать другие услуги (п. 2 ст. 747 ГК РФ).

3.Оплатить подрядчику в полном объеме выполненные до момента консервации работы, а также возместить расходы, вызванные необходимостью прекращения работ и консервацией строительства, с зачетом соответствующих выгод (ст. 752 ГК РФ).

Заказчик по договору строительного подряда вправе:

1.Вносить изменения в техническую документацию при условии, если вызываемые этим дополнительные работы по стоимости не превышают 10% указанной в смете общей стоимости строительства и не меняют характера предусмотренных в договоре строительного подряда работ

(п. 1 ст. 744 ГК РФ).

68

Внесение в техническую документацию изменений в большем против указанного объема допускается при наличии взаимодействия сторон, что выражается в согласовании дополнительной сметы (п. 2 ст. 744 ГК РФ).

2.Осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ. С учетом значимости строительного подряда это право уточнено и расширено (п. 1 ст. 748, п. 1 ст. 715 ГК РФ).

Вто же время заказчик обязан незамедлительно уведомить подрядчика об обнаружении им отступлений от условий договора строительного подряда, которые могут ухудшить качество работ, или иных их недостатках. Иначе заказчик теряет право в дальнейшем ссылаться на обнаруженные им недостатки (п. 2 ст. 748 ГК РФ).

3.Заключить самостоятельно без согласия подрядчика договор об оказании услуг по осуществлению контроля и надзора за строительством

синженером (инженерной организацией) (ст. 749 ГК РФ).

4.Отказаться от приемки результата работ в случае обнаружения недостатков, которые исключают возможность его использования для указанной в договоре строительного подряда цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком (п. 6 ст. 753 ГК РФ).

Необходимо выделить и общие обязанности сторон договора строи-

тельного подряда, обусловленные сложностью достижения цели договора:

1.Принять все разумные меры по устранению препятствий к надлежащему исполнению. В противном случае сторона утрачивает право на возмещение убытков, причиненных тем, что соответствующие препятствия не были устранены (ст. 750 ГК РФ).

2.Застраховать риски. Однако страхование не освобождает соответствующую сторону от обязанности принять необходимые меры для предотвращения наступления страхового случая (ст. 742 ГК РФ).

Порядок сдачи и приемки работ (ст. 753 ГК РФ) имеет специфические особенности, обусловленные предметом договора. Наличие акта приемки работ, подписанного заказчиком, не лишает заказчика права представить суду возражения по объему и стоимости работ, кроме того, заказчик не лишен права представить суду свои возражения по качеству работ, принятых им по двустороннему акту1.

1Пункты 12–13 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2000. № 3.

69

При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной. Названная норма защищает интересы подрядчика, если заказчик необоснованно отказался от надлежащего оформления документов, удостоверяющих приемку.

Ответственность сторон по договору строительного подряда

Подрядчик несет ответственность за качество работ, в том числе

за:

1)допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах

иправилах;

2)недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства, в том числе таких, как производственная мощность предприятия;

3)снижение или потерю прочности, устойчивости, надежности здания, сооружения или его части при реконструкции (п. 1 ст. 754 ГК РФ). Заказчик в указанных случаях не несет ответственность, если докажет, что они не повлияли на качество объекта строительства;

4)недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока. Освобождение от ответственности возможно, если он докажет, что недостатки произошли не по его вине (п. 2 ст. 755 ГК РФ).

В законе предусмотрено, что течение гарантийного срока прерывается на все время, на протяжении которого объект не мог эксплуатироваться вследствие недостатков, за которые отвечает подрядчик (п. 3 ст. 755 ГК РФ). При обнаружении в течение гарантийного срока недостатков, указанных в п. 1 ст. 754 ГК РФ, заказчик должен заявить о них подрядчику в разумный срок по их обнаружении (п. 4 ст. 755 ГК РФ).

Статья 756 ГК РФ устанавливает сроки обнаружения ненадлежащего качества строительных работ.

Отметим важное разъяснение в части ответственности сторон по договору строительного подряда: неисполнение стороной по договору строительного подряда обязанности по сотрудничеству может учитываться при применении меры ответственности за неисполнение договорного обязательства1.

1Пункт 17 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2000. № 3.

70