PR-коммуникации. Практическое пособие
.pdf1.Конфликт — это аномалия, отклонение от нормальной жизни (консервативная концепция). Сторонники данного подхода главное внимание обращают на предупреждение, предотвращение всевозможных конфликтов, на корректировку возникающих в обществе диспропорций.
2.Конфликт — это нормальное явление и важнейший стимул общественного развития (либеральная концепция). Приверженцы такого понимания конфликтов особый упор делают на выявление противоречивых интересов и создание механизмов урегулирования конфликтных отношений. Многие современные ученые, которые именно так представляют себе проблему конфликтов, часто ссылаются на глубочайшие идеи великого немецкого философа Иммануила Канта, который считал, что человек стремится к гармонии, но природа лучше знает, что хорошо для рода человеческого: она хочет дисгармонии.
В качестве сторон конфликтов могут выступать различные субъекты:
индивиды (лидеры партий, руководители фирм, политических органов, главы государств; соседи, отцы и дети);
малые группы (общественные и политические объединения, коллективы фирм, партийные фракции, лоббистские группировки, спортивные фанаты);
большие группы (нации, конфессии, профсоюзные группы). При анализе конфликта необходимо учитывать значительное число параметров, влияющих на его возникновение и раз-
витие, специфику и последствия. Назовем эти параметры.
1.Сфера возникновения:властные отношения;
экономические отношения;межклассовые отношения;религиозные противоречия;демографические сдвиги;гражданское общество;
межгосударственные отношения и др.
Чем больше сфер охватывает конфликт, тем выше вероятность его перерастания в политический, т.е. связанный с при-
161
менением властных рычагов (включая использование аппарата насилия и принуждения).
Пример. Конфликт турецкой (18% населения) и греческой (78%) общин на Кипре регулярно ведет к обострению отношений соответствующих народов и государств (Турции и Греции).
2. Уровень:
макро — он связан с противоречиями в верхних эшелонах власти и характеризуется вовлечением основных политических институтов — государства, правительства, парламента
ит.д.;
мезо — он выражается в конфликтах среднего уровня (между субъектами федерации, предприятиями, отдельными организациями);
микро — он представляет собой столкновение противоречивых интересов отдельных граждан и микрогрупп между собой и с общественными структурами.
Заметим, что конфликт на макроуровне (например, смена политического режима или социально-экономического строя в стране) неизбежно отражается на мезо- и микроуровне (необходимость изменения уклада и ритма жизни людей, поиск своей ниши в новой хозяйственной структуре общества, смена профессии, изучение иностранного языка, отказ от привычных стандартов и т.п.).
Сдругой стороны, конфликты на микроуровне, затрагивающие большие массы населения (резкий скачок цен, длительные невыплаты заработной платы, рост преступности и т.п.), могут стать основой серьезных конфликтов на самом высоком уровне политики, экономики, социальных отношений.
3. Острота:
агонистические (примиримые) (транзит газа: Россия — Украина — Западная Европа);
антагонистические (непримиримые) («Аль-Каида»
иправительство США).
4.Масштабы:
охват населения;
охват территории;
162
охват областей жизнедеятельности. 5. Этапы развития:
зарождение конфликта;
стадия обострения;
эскалация конфликта;
кульминация («пиковая отметка»);
снижение напряженности;
разрешение конфликта, или его временное урегулиро-
вание;
постконфликтный синдром.
Отметим, что завершение первоначального конфликта может дать начало вторичным, производным конфликтам либо перевести изначальный конфликт в скрытую, латентную форму.
Примеры.
События 1968 г. в Чехословакии → «бархатная революция» 1989 г.
Первая и вторая «чеченские войны» в современной Рос-
сии.
Постконфликтный синдром характеризуется напряженностью в отношениях ранее конфликтовавших сторон, продолжающимся несовпадением оценок и мнений. Он может стать началом повторного конфликта на других уровнях, в других сферах, с другим составом участников.
Типы реагирования на конфликты нередко классифицируются с помощью «методики “птичьего рынка”»: «ястребы», «голуби», «петухи», «страусы».
Пример. Наведение порядка на российских рынках сельхозпродукции.
1.«Ястребы»: убрать всех мигрантов и всех посредников.
2.«Голуби»: поговорить, обсудить, примирить спорящие стороны.
3.«Петухи»: выкрикивают «Надо что-то делать!», но ничего не предлагают.
4.«Страусы»: они «прячут голову в песок», как будто этой проблемы и нет.
163
С точки зрения PR это означает, что при разработке антикризисных мероприятий следует учитывать эти типы реакций на конфликты, стремиться свести их позиции к общему знаменателю.
7.6. Сущность кризисов
Кризис представляет собой сложное явление, связанное с периодом наивысшего обострения конфликтов. Сущность кризиса состоит в том, что какая-либо система или организация достигает некоего предела в своем функционировании, за которым она в прежнем виде существовать не может.
Греческое слово krisis переводится как «решение, поворотный пункт». «Толковый словарь русского языка» трактует понятие кризиса так: «1. Резкий, крутой перелом в чем-нибудь. 2. Расстройство экономической жизни. 3. Затруднительное, тяжелое положение».64 В «Словаре синонимов русского языка» указаны и такие значения: поворот, резкое изменение, критический момент.
Фактически кризис — это своеобразный индикатор необходимости модификации организации, ее «ремонта» или полной замены на новую структуру. Кризис представляет собой
болезненное переходное состояние системы, подсистемы или организации с ярко выраженными чертами и существенными последствиями для нее и для общественности.
Кризисные ситуации сильно влияют на отношения организации с внешней средой. И дело не только в том, что их возникновение отражается на деятельности и имидже компании, но и в том, что последствия кризиса способны изменить общественное мнение по отношению к ней на долгие годы. Во время кризиса организация находится под пристальным вниманием со стороны общественности и СМИ. Именно поэтому в такой
64 Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М., 1994. С. 300.
164
обстановке необходима особая коммуникативная стратегия. Ее суть: не допустить формирования и закрепления в сознании общественности негативного образа организации. В противном случае могут потребоваться целые годы и даже десятилетия, чтобы изменить мнение целевых аудиторий в нужную сторону. Как отмечает известный специалист по антикризисному PR Норманн Огастин: «Нельзя запустить машину, делающую сосиски, в обратном направлении, чтобы с другого конца выскакивали свиньи».65
Примеры.
1.ВЧК — НКВД — КГБ — ФСБ.
2.Ваучеры.
3.Ипотека.
Основные характеристики кризиса:
отсутствие исчерпывающей информации;
резкое и непредсказуемое развитие ситуации;
отсутствие средств и ресурсов для эффективного урегулирования проблем в короткие сроки;
потеря контроля над ситуацией;
повышенное внимание общественности и СМИ;
необходимость особой коммуникационной стратегии;
спонтанное формирование образа организации, который существенно отличается от традиционного;
новизна проблем;
динамичное развитие событий;
агрессивность внешней (а нередко и внутренней) среды организации.
Следует учитывать, что каждый кризис возникает и развивается по-своему. Следовательно, не существует универсальной, стандартной программы по его преодолению и урегулированию. Однако к возникновению кризиса можно подготовиться, запланировав, например, определенные шаги по управлению организацией и проведению антикризисных PR-мероприятий. В любой кризисной ситуации организация должна показывать, что она:
65 Управление в условиях кризиса. М., 2005. С. 14.
165
а) осознает масштабы кризиса; б) делает все возможное для выхода из него.
7.7. Типология кризисов
Управление кризисной ситуацией и разработка антикризисных PR-мероприятий начинается с определения типа кризиса. Приведем типологию наиболее часто встречающихся кризисов.
1. По сферам возникновения.
1.1. Кризисы, связанные с экономикой и финансовой сфе-
рой:
переизбыток денежной массы;
проблемы кредитования и невозврата кредитов;
«галопирующая» инфляция;
сокращение объемов производства;
закрытие или приостановка производства;
массовые увольнения работников;
проблемы с акционированием;
банкротство предприятий и организаций;
введение внешнего управления и пр.
1.2.Кризисы, связанные с социальными и бытовыми проблемами:
пенсии, пособия, льготы;
износ коммуникаций, аварии, отключения, тарифы;
эпидемии и пандемии, нехватка лекарств и т.п.
1.3.Кризисы, связанные с экологией:
загрязнение акватории или территории;
выброс вредных веществ в атмосферу;
утечка радиации;
истощение природных ресурсов.
1.4.Кризисы, вызванные природными катаклизмами:
землетрясения, цунами, торнадо;
наводнения, пожары;
снежные и пыльные ураганы и др.
166
1.5. Техногенные кризисы:
масштабные транспортные катастрофы;
обрушение крупных конструкций (зданий и сооруже-
ний);
аварии на шахтах, предприятиях атомной, химической, нефтеперерабатывающей промышленности.
1.6. Кризисы, связанные с деятельностью органов власти:
существенные изменения в законодательстве;
правительственные и парламентские кризисы;
коррупционные действия высокопоставленных чинов-
ников;
массовые выступления и акции оппозиции.
1.7.Кризисы, связанные с криминальными действиями:
крупные террористические акты;
покушения и убийства политических и общественных деятелей, лидеров бизнеса;
серийные преступления.
1.8.Кризисы, связанные с нарушениями прав человека:
расовая или национальная дискриминация;
религиозная нетерпимость;
притеснения отдельных групп населения по какомулибо признаку.
1.9.Кризисы, связанные с информационной сферой:
введение жесткой цензуры СМИ;
хакерские атаки на компьютерные сети;
взлом или несанкционированное проникновение в важные или секретные серверы и файлы.
2. По временным рамкам.
2.1.Внезапные кризисы. Сюда относятся, прежде всего, чрезвычайные происшествия и ситуации. Они представляют для организации серьезную опасность, так как возникают неожиданно, вследствие чего не остается времени на эффективную координацию и планирование шагов по урегулированию кризиса.
167
2.2.Эскалационные кризисы. Такие кризисы набирают обороты постепенно, назревают в течение некоторого времени (имеют «инкубационный период») и в определенный момент обостряются (недовольство сотрудников компании руководством и условиями работы; длительное снижение рейтинга политической партии или ее лидера; нарастающее возмущение общественности качеством предоставляемых услуг в сфере транспорта, связи, ЖКХ). Задача PR-специалистов — убедить руководство вовремя принять антикризисные корректирующие решения, иначе такой кризис перейдет в неуправляемую стадию.
2.3.Затянувшиеся («тлеющие») кризисы. Они разворачиваются в течение длительного времени и могут проявляться в:
циркуляции слухов и сплетен;
скрытом недовольстве общественности;
регулярно проявляющихся локальных конфликтах по незначительным поводам (несвоевременная выплата зарплаты, пенсий, пособий; торможение карьерного роста сотрудников; постоянные факты недоверия к информации руководства). Здесь роль PR-служб — максимально честное и открытое доведение до сведения руководства и всего персонала фирмы реальных общественных настроений, мнений, принимаемых и планируемых шагов.
3. По степени зрелости.
В этой классификации кризисов применяют так называемый «банановый критерий» (по возможному цвету этого плода):
«зеленый» кризис — еще не созревший, только что проявившийся в некоторых симптомах;
«желтый» кризис — зрелый, продолжающийся уже некоторый период времени;
«коричневый» кризис — застарелый, давно известный, перезревший;
«черный» кризис — безысходный, трагически складывающийся.
168
4. По степени предсказуемости (ввел С. Блэк).
4.1. «Известное неизвестное». В этом случае речь идет о том, что мы заранее предполагаем, что в ряде специфических отраслей (транспорт, энергетика, химпром и т.п.) в принципе возможна серьезная авария или иная кризисная ситуация. Неизвестно лишь то, когда, где и в какой форме она конкретно может произойти.
4.2.«Неизвестное неизвестное». Эти варианты кризисных ситуаций заранее предсказать практически невозможно. Они необязательно связаны с авариями, финансовыми, экономическими или политическими проблемами. Это могут быть природные катаклизмы, смерть руководителя фирмы, военная агрессия, террористический акт. В таких случаях в максимальной степени необходима моментальная реакция руководства
иPR-подразделения фирмы, мобилизация абсолютно всех средств и сил.
5. По изначальным причинам возникновения.
5.1.Генетический кризис — его возможность заложена в организацию или программу изначально, в момент ее проектирования (например, при создании «финансовых пирамид»).
5.2.Функциональный кризис — он возникает в процессе развития организации или реализации проекта в связи с изменением условий, накоплением различных «помех».
Таким образом, кризисы — это объективная реальность. Следовательно, к проблемам их прогнозирования и преодоления необходимо относиться взвешенно, грамотно, на научной основе, тщательно планируя различные антикризисные программы. Вспомним, что герой В. Высоцкого в легендарном фильме «Место встречи изменить нельзя» Глеб Жеглов так сформулировал свое отношение к проблеме преступности: «Правопорядок в стране определяется не наличием воров, а умением властей их обезвреживать». Перефразируя это высказывание, мы можем заявить: «Уровень развития и эффективности организации определяется не наличием или отсутствием кризисов, а умением руководства
иколлектива их предупреждать, прогнозировать и преодолевать».
169
7.8.Коммуникации
âкризисных ситуациях
Вантикризисном PR важное место всегда должно отводиться коммуникациям, средствам связи в период кризиса.
Во-первых, следует определить, какие из них могут быть задействованы немедленно.
Во-вторых, какие дополнительные коммуникативные каналы можно привлечь в кризисных ситуациях.
В-третьих, необходимо учесть специфику функционирования каналов в ситуации кризиса.
Разработка программы коммуникаций в кризисных ситуациях обычно строится по следующей схеме (см. рис. 13).
1. Идентификация проблемы
4. Реализация плана. |
2. Ситуационный анализ |
|
Оценка результатов |
||
|
3.Разработка плана коммуникаций
Рис. 13. Алгоритм разработки антикризисных коммуникаций
На 1-м этапе необходимо выяснить все связанные с проблемой вопросы: ЧТО, ГДЕ, КАК, КОГДА, ПОЧЕМУ произошло. Здесь также определяется, кто является субъектами кризиса.
На 2-м этапе следует уточнить все целевые аудитории для антикризисного PR, а также проранжировать их по значимости. Здесь же устанавливаются цели коммуникаций для каждой из них.
На 3-м этапе разрабатывается план последовательности коммуникации для каждой целевой аудитории.
На 4-м этапе реализация плана коммуникаций сопровождается оценкой и анализом результатов. При сохранении
170
