Обеспечение безопасности жизнедеятельности. Учебное пособие

Ограничения по наступательному оружию.

Стабильность гонки вооружений — ограничение распространения ядерного оружия в мире.

Обороноспособность — система взглядов на вооруженную защи ту жизненно важных интересов личности, общества и государства.

Патриотизм — любовь к родине, готовность защищать родину. Пацифизм — движение против войн и вооруженных конфликтов

как явление аморального характера.

Безопасность военной службы: особый вид государственной службы; уровень безопасности военной службы; общественно по литический фон прохождения службы.

Правовое обеспечение военных действий («оперативное право»): защита жертв международных и внутренних военных конфликтов; запрещение использования неприцельного оружия в населенных пунктах.

Силовая безопасность общества — защищенность от терроризма и организованной преступности.

Терроризм — насильственные действия с целью подрыва суще ствующей власти, осложнения международных отношений, поли тических и экономических вымогательств. Порождается политичес ким экстремизмом.

Опасности терроризма: снижение эффективности управления обществом; ослабление государственных и общественных структур; отрицательное психологическое воздействие на население; интер национализация.

Виды терроризма: социальный; националистический и этносе паратистский; религиозный.

Организованная преступность — сложный уголовный вид дея тельности, осуществляемый организациями и группами со своей внутренней структурой (наличие координационного органа, финан совой базы — «общак»).

Опасности для общества: проникновение во власть; консолидация преступного мира, усиление его организованности и профессионализ ма; воспроизводство общеуголовной преступности; наркобизнес.

Опасность при предпринимательской деятельности — физичес

кое подавление (ограбление и разбойные нападения на офисы, про изводственные и складские помещения, грузы; угрозы физической расправы с членами производственного коллектива; заказные убий ства и захват заложников) и промышленный шпионаж (нелегаль ный сбор информации; добывание образцов; подкуп работающих).

171

Силовая безопасность личности — защищенность личности от уличной и бытовой преступности, от вооруженного в ходе насилия, конфликтов, кризисов и чрезвычайных ситуаций.

Поведение под обстрелом Поведение вне жилища Поведение в заложниках

Предупреждение террористических воздействий Поведение при задержании Угрозы

Экономическая безопасность

Экономическая безопасность государства — способность государ ства создать материальные предпосылки для всестороннего разви тия общества и личности внутри страны и выступать в качестве са мостоятельного и равноправного экономического партнера на международной арене.

Экономическая безопасность опирается на внутреннюю мате риально вещественную и социально политическую основы, а так же на благоприятные внешние условия для развития национальной экономики.

Основные компоненты экономической безопасности: самообес печенность и эффективность экономики.

Сомообеспеченность достигается симметричной структурой внешнеэкономических связей (обмен товарами, услугами, техноло гиями, капиталами и т. п.)

Эффективность: конкурентоспособность страны (производи тельность, специализация, глобальный подход).

Объективные трудности экономики РФ: климатические условия

(цикличность производства и потребления); удаленность полезных иско паемых от мест переработки и потребления; слабая инфраструктура.

Угрозы экономической безопасности: быстрое старение экономи ческого потенциала; спад в потребительских отраслях; необеспече ние воспроизводства основных фондов; снижение реальных дохо дов; безработица, рост экономического сепаратизма.

Экономическая безопасность общества.

Экономическая преступность: «теневая» экономика; криминали

зация экономики; «лжепредпринимательство»; «лжебанкротство»; мелкое воровство.

Коррупция препятствует эффективности экономики за счет раз растания теневой экономики и «приватизации» бюджета.

Виды коррупции: внутренняя и внешняя, верхушечная и низовая.

Взятка — концентрированное проявление коррупции.

172

Негативные факторы в предпринимательской деятельности в РФ: отсутствие юридических гарантий; слабая защищенность ле гальной предпринимательской деятельности; криминальная конку ренция; недобросовестность партнеров.

Угрозы Экономическое подавление: срыв сделок и соглашений; парализа

ция деятельности с помощью государственных органов; компроме тация деятельности; шантаж сотрудников.

Промышленный шпионаж: нелегальный сбор информации; неле гальное добывание образцов; подкуп сотрудников; незаконный до ступ к информации.

Экономическая безопасность личности

Защита потребителя — признание личности самостоятельным субъектом рынка; государственная ответственность производителя за качество товара (услуги); судебная защита прав потребителя.

Защита наемного работника: ответственность владельцев (руко водителей) за оплату наемных работников; формулирование прав ра ботников в рыночных условиях; государственные программы защиты от безработицы (переобучение, открытие новых рабочих мест).

Защита вкладчика «пирамид»: государственное страхование рис ка мелких вкладчиков; обеспечение прозрачности финансовой дея тельности государственных и частных структур; разъяснительная работа среди мелких вкладчиков.

Экологическая безопасность

Экологическая безопасность — состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от потенциаль ных и реальных угроз, создаваемых последствиями антропогенного и техногенного воздействия на природу, а также стихийными бедствия ми и катастрофами.

Взаимодействие социальных и экологических систем: изменение экологических систем под влиянием человека; изменение человека под влиянием эволюции в экосистеме. Реакция экосистем исключительно ответная, реакция человека — ответная и упреждающая. Человечес кий выбор при взаимодействии: технологический (выбор технологии

производства); организационный или институционный (администра тивные и законодательные меры); экономический (экономвред). Вы бор определяется экологической культурой, зависящей от культуры населения, организации (материальные и духовные экоинституты), развития общества (величина ресурсов на душу населения).

173

Меры по предотвращению экологической катастрофы: экономичес кая ответственность; перераспределение риска; использование бюджет ных и общественных фондов; стимулирование повышения уровня бе зопасности; резервирование на случай чрезвычайных ситуаций.

Антропогенная безопасность

Предполагает развитие человека, приводящее к новому типу со циальной организации, способной решать экологические проблемы

изащищать общество и личность от экологических опасностей. Угрозы: природонеадекватность роста населения; здоровье и эко

логия; изменения гидросферы, суши, атмосферы, биосферы; увели чение отходов.

Техногенная безопасность

Предполагает использование экологически безопасных техноло гий (безотходная технология, отказ от использования оружия).

Угрозы: низкая культура производства и быта; использование эко опасной техники, в том числе оружия; износ производственного обо рудования; нехватка приборов контроля; технологическая ненадеж ность систем обеспечения безопасности; широкое использование взрыво , пожаро , химически и радиационно опасных процессов; размещение вредных производств вблизи жилых кварталов; отсут ствие систем оповещения.

Природная безопасность

Предполагает предвидение возникновения неблагоприятных при родных явлений (определение неблагоприятных экологических зон).

Направления борьбы: прогноз и предупреждение; ликвидация по

следствий.

Угрозы: землетрясения; затопление и подтопление; сели; тайфу ны и ураганы; цунами.

Экологическая безопасность и общество

Глобальность экологических проблем: необходимость объедине ния усилий всех стран; необходимость радикальной перестройки технологической структуры; необходимость прекращения войн и во оруженных конфликтов.

Принципы экологической безопасности общества: право на здоро вую окружающую среду; примат экологической целостности Земли; предотвращение экологического ущерба; свобода информации по эко логии; равная экологическая безопасность; запрещение военных дей ствий; ответственность за экологическую безопасность; сотрудниче ство в чрезвычайных экологических обстоятельствах; доступ к экологически безопасным технологиям; мирное урегулирование спо ров по экологическим вопросам.

174

Защита населения при чрезвычайных ситуациях: прогноз воз можных ЧС; непрерывное слежение за окружающей средой; опове щение (предупреждение) населения; эвакуация людей из опасных зон; инженерная, медицинская, радиационная, химическая защита; специальные режимы защиты населения на зараженных террито риях; оперативное и достоверное информирование населения; под готовка населения к действиям при ЧС; проведение спасательных и других необходимых работ.

Экологическая безопасность личности

Причины недооценки экологической опасности: опережение опас ностью способности человека противостоять ей с развитием техни ки ; возрастание цены ошибки; привычка к опасности.

Формирование экологически зрелой личности: всестороннее вос питание, обеспечивающее возможность вступать в разнообразные отношения с природой; экологическая направленность деятельнос ти человека; экологическая грамотность.

Источники экологической опасности: промышленные и транспорт ные выбросы; неэкологичность жилища; пожароопасность жилищ; до рожно транспортные происшествия; отрыв от людей; стихийные и тех ногенные бедствия (завалы, пожары, заражение, затопления и т. п.)

Социальная безопасность

Социальная безопасность — устойчивое функционирование го сударственных и общественных социальных институтов, обеспечи вающее стабильное развитие личности и общества.

Социальная безопасность определяется:

внутренней устойчивостью государства и общества; социальной защищенностью личности.

Социальная безопасность зависит от степени физиологической, психофизиологической и социально психологической адаптации или дезадаптации различных категорий населения к объективным и субъек тивным трудностям в повседневной жизнедеятельности.

Уровни состояния социальных отношений: стабильная обстанов ка; социальный всплеск; социальная напряженность; структурный (властный) и режимный кризис; социальный взрыв.

Обострению социальных отношений предшествует социальное отчаяние, которое сопровождается социальной агрессией.

Агрессивность ведет к социальным потрясениям.

Проявления социальных потрясений: недоверие к политическому руководству и партиям, к государственным институтам; критичес

175

кое отношение к экономической элите и ее политике; региональный и великодержавный национализм; сепаратизм.

Социальная стабильность — степень устойчивости и внутренне го равновесия общества, обеспечивающее максимально благопри ятные условия для всестороннего развития личности и общества.

Социальная стабильность в государстве

Конституция РФ 1993 г. Глава 2, статьи 17–64. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и обеспечиваются правосудием.

Права: на жизнь, равенство перед законом, равенство мужчин и женщин на свободу и личную неприкосновенность; на неприкосно венность частной жизни, на неприкосновенность жилища, на учас тие в управлении делами общества и государства, на доступ к лю бым государственным должностям, на собрания, на объединения в организации, быть собственником, на труд, на отдых, на медицинс кую помощь, на социальное обеспечение, на образование, на пользо вание достижениями культуры, презумпция невиновности , на воз мещение государством всякого вреда.

Свободы: массовой информации, мысли и слова, совести, опре

деления национальной принадлежности, творчества. Совокупность условий жизнедеятельности человека в производ

ственной, бытовой и общественно политической сферах и степень удовлетворенности человека этими условиями.

Отражается в понятиях: уровня жизни, стиля жизни, уклада жизни. Минимальный уровень социальной безопасности: прожиточный минимум, минимально необходимый социальный набор (37 пози ций), минимальный набор продуктов питания (25 позиций), мини мальный размер оплаты труда, минимальный размер пенсий, потре

бительский стандарт.

Социальная безопасность общества

Социальная структура и безопасность

Устойчивость общества зависит от величины средних слоев на селения.

Угроза социальной стабильности со стороны маргиналов: опосред

ствовано связаны с экономикой и склонны к социальному паразитиз

176

му; дестабилизирующая сила в политике, склонная к бунтарству; от сутствие чувства культурного наследия; неустойчивое социально пси

хологическое состояние со склонностью к общественному насилию.

Социальная стабильность и семья.

•охрана семьи (борьба с насилием в семье);

•права ребенка (борьба с родительской жестокостью), детская

преступность («социальные сироты»);

•равенство возможностей всех семей.

Социально(психологические аспекты безопасности.

Менталитет — совокупность духовных проявлений и устано вок личности, образа мыслей и поведения людей.

Восточный менталитет — традиционность, этатизм, почитание руководителей и старших, склонность к коллективным (обществен ным) связям, известная пассивность.

Западный менталитет — личная активность, предприимчивость, деловитость, индивидуализм, прагматизм, приверженность личной свободе и независимости.

Русский менталитет — долготерпение, терпеливость, способ ность выстоять в тяжелых условиях.

Терпение — порог восприятия личностью неблагоприятных для него социальных, физических, духовных и других воздействий, выше (бо

лее) которого личность теряет свою психологическую и волевую ста

бильность и становится способной к непредсказуемым действиям. Терпимость (толерантность) — черта характера личности, ее

нравственно психологической установки на то, чтобы принимать

или не принимать различные, в том числе и чуждые ей, идеи, при вычки, нормы поведения.

Воздействия на подсознание: «это приятно»; спешка («поезд

ушел»); красивая жизнь только за деньги; вызывать зависть у сосе

дей; преувеличение опасности; культивирование чуда.

Распространители страхов: реальные политики («статусные»), самозванные политики («уличные»), политизированные СМИ.

Социальная безопасность личности

Угрозы: физическая, интеллектуальная, духовная деградация; от

чаяние как состояние общественного сознания (самоубийства).

Пути преодоления:

•Здоровый образ жизни.

•Льготы.

•Обеспечение права на труд.

•Пенсии: социальная, трудовая, дополнительная.

•Жилищно коммунальная реформа.

177

ВОПРОСЫ

по курсу «Безопасность жизнедеятельности»

1.Цель обеспечения безопасности жизнедеятельности

2.Понятие безопасности жизнедеятельности

3.Опасность и угроза

4.Интересы и обеспечение безопасности

5.Субъекты и объекты обеспечения безопасности

6.Виды безопасности

7.Безопасность личности

8.Система обеспечения безопасности

9.Силы и средства обеспечения безопасности

10.Понятие политической безопасности государства

11.Внешние условия обеспечения политической безопасности государства

12.Федерализм в российском государстве

13.Центр и субъекты федерации

14.Разделение властей

15.Местное самоуправление

16.«Гражданское общество» и демократизация России

17.Феномен гражданского общества и его становление в России

18.Формирование политической культуры

19.Формирование политического сознания

20.Безопасность личности при участии в массовых политических мероприятиях

21.Особенности поведения участников массовых мероприятий

22.Основные военные угрозы

23.Военная стабильность

24.Военная безопасность России и военная реформа

25.Защита отчества и «оборонное сознание»

26.Преступность и общество

27.Опасности предпринимательской деятельности

28.Терроризм — чума XXI века

29.Защита личности от силового насилия

30.Понятие экономической безопасности государства

31.Экономическая безопасность России

32.Пути повышения эффективности экономики

33.Экономическая преступность

34.Коррупция

35.Защита экономической деятельности (бизнеса)

36.Экономическая безопасность личности

37.Понятие социальной безопасности

178

38.Соблюдение прав человека и социальная безопасность

39.Качество жизни и социальная безопасность

40.Социальная структура общества и безопасность

41.Социально психологические аспекты безопасности

42.Семья и социальная безопасность общества

43.Социальная безопасность личности

44.Экология — насущна проблема человечества

45.Антропогенная безопасность

46.Техногенная безопасность

47.Защищенность от стихии

48.Экологическая безопасность и общество

49.Защита населения при чрезвычайных ситуациях

50.Экологическая безопасность личности

179

БИЛЕТЫ

по курсу «Безопасность жизнедеятельности»

Билет 1

1.Понятие безопасности жизнедеятельности

2.Поведение при преступных посягательств на улице

Билет 2

1.Опасность и угроза

2.Методы избежания терактов

Билет 3

1.Интересы обеспечение безопасности

2.Поведение в заложниках

Билет 4

1.Субъекты и объекты обеспечения безопасности

2.Экономическая безопасность государства

Билет 5

1.Виды безопасности

2.Самообеспеченность экономики

Билет 6

1.Политическая безопасность государства (понятие)

2.Конкурентоспособность экономики

Билет 7

1.Внешние условия обеспечения политической безопасности государства

2.Особенности функционирования экономики России

Билет 8

1.Федерализм в российском государстве

2.Условия ведения бизнеса в России

Билет 9

1.Разделение властей (значение судебной реформы и реформы местного самоуправления)

2.Экономические угрозы бизнесу России

Билет 10

1.«Гражданское общество» и демократизация России

2.Роль и место закона о защите прав потребителя

Билет 11

1.Условия функционирования гражданского общества

2.Защита личности на рынке труда

180