Обеспечение безопасности жизнедеятельности. Учебное пособие

•гласность планов осуществления деятельности, способной уг рожать экологической безопасности населения, общества или при родной среды;

•обеспечение полной, своевременной достоверной информиро

ванности граждан, учреждений и организаций об угрозе экологи ческой безопасности;

•разрешительный порядок осуществления производственной и

иной деятельности, в том числе направленной на изъятие природ ных ресурсов, способной создать угрозу экологической безопаснос

ти населения и природной среды;

•обязательность государственной экологической, санитарно эпидемиологической и технической экспертизы всех проектов стро ительства, реконструкции и производства любой продукции;

•организация системы государственного экологического мо

ниторинга;

•создание системы страхования от последствий экологических,

природных, техногенных бедствий, а также аварий, имеющих эко логические последствия;

•учреждение специализированной государственной службы спа сения населения и ликвидации последствий чрезвычайных экологи ческих ситуаций, экологических катастроф и стихийных бедствий;

•поддержка деятельности общественных организаций и граж дан, направленной на обеспечение экологической безопасности;

•сотрудничество с иностранными государствами и международ ными организациями в области обеспечения экологической безо пасности.

В современной России проблема экологической безопасности име ет несколько аспектов. Возрастает вероятность крупных аварий с не

благоприятными экологическими последствиями. Этому способству ет как ветшающее оборудование и устаревающие технологии, так и социально психологические отрицательные нагрузки на людей (невып лата зарплаты, неуверенность в завтрашнем дне и т. д.). Весьма остро стоит вопрос о переработке, уничтожении и захоронении радиоактив

ных и токсичных соединений, в том числе в ходе уничтожения ядер ного и химического оружия. И наконец, загрязнение природных сред

(воздушной, водной, почвенно грунтовой) в результате жизнедеятель ности общества и различной экономической деятельности.

6.2. Антропогенная безопасность

Антропогенная безопасность связана с воздействием человека на

природу. Особо сильно воздействие на природу городского населе

ния вследствие его высокой концентрации на ограниченной терри

141

тории. Углекислота, выделяемая горожанами при дыхании, ухудша ет воздух на 10%. Ежегодно один москвич, например, поставляет на свалки 300 кг отходов, при этом он потребляет 400 л воды в сутки.

По статистике около 15% территории России относится к зонам экологического неблагополучия. Наиболее объективным критерием определения таких зон следует считать здоровье населения. При рос те заболеваемости — это зоны экологического неблагополучия, а при увеличении смертности — зона экологического бедствия. По данным Всемирной организации здравоохранения, сокращение продолжитель ности жизни населения не менее, чем на 20–30% определяется эколо гическими факторами. Но, по мнению российских экспертов, в зонах экологического бедствия уменьшение продолжительности жизни на все 80% зависит от ухудшения экологии. Существует опасность гене тического поражения людской популяции, о чем свидетельствует рост «рожденных уродств , который опережает рост заболеваемости.

Отсюда антропогенная безопасность предполагает такое разви тие человеческой цивилизации, при котором формируется новый тип социальной организации и управления, способных удовлетво рительно решать экологические проблемы и защищать общество и личность от любых экологических опасностей.

Хотя центральным компонентом природной системы является человеческое общество, дальнейший неконтролируемый рост наро донаселения также чреват катастрофой, даже при условии сверше ния экологической революции в общественном производстве и иных сферах человеческой деятельности. В конечном счете, даже сфор

мировав экологобезопасную технико производственную среду и защитившись от стихии, человечество в экологическом плане будет зависеть от численности населения и ее динамики. Рост народона селения может быть только природоадекватным. Очевидно, что пла нета (прежде всего — биосфера) может обеспечить ограниченное количество населения и надо лишь определить это число, чтобы за тем выработать научно обоснованные меры по управлению ростом населения на Земле. Без этого наступит экологическая катастрофа.

Одним из быстро уменьшающихся естественных ресурсов Зем ли является питьевая вода. Это привело к признанию в резолюциях Организацией Объединенных Наций воды товаром, являющимся собственностью государства в пределах его территории. Исключе ние составляют «трансграничные водотоки» или «международные реки», водопользование которых бесплатно.

Особое значение как слагающей экологической безопасности име ет рассмотрение ее глобальных проявлений. В целом антропогенные

воздействия на климат Земли обусловлены следующими видами дея

142

тельности: производство и использование энергии, неэнергетическая промышленная деятельность, сельскохозяйственная деятельность, включая изменения в землепользовании. За последнее время суще ственно возросло загрязнение био , лито и гидросферы, в результате чего стабильность биосферы уже нарушена и катастрофа может раз разиться совершенно неожиданно и столь стремительно, что никакие наши действия тогда уже ничего не могут изменить.

Среди факторов угрозы антропогенной безопасности важное место занимает так называемый парниковый эффект, приводящий к глобаль ному потеплению. Его причиной стали многократно выросшие выб росы углекислого газа, метана и других парниковых газов, задержива ющих тепловое излучение Земли. Они в наибольшей степени вызваны производством и использованием энергии, поскольку сжигание угля, нефти и природного газа дает 70–90% общих антропогенных выбро сов двуокиси углерода в атмосферу. Существенным фактором явля ются также процессы, происходящие в сельском хозяйстве, лесополь зовании и связанные с опустыниванием, сжиганием биомассы, сведением лесов и т. п. На сельскохозяйственное производство стало отрицательно сказываться и загрязнение воздуха (по некоторым под счетам в развитых странах оно сокращает урожай на 10%).

Использование в промышленности и сельском хозяйстве во все большем количестве пресной воды, наряду с сокращением ее запа сов, приводит к существенному загрязнению гидросферы. Сильное влияние на гидросферу оказывают смывающиеся с сельскохозяй ственных угодий минеральные удобрения и гербициды. В промыш

ленных стоках встречаются практически все известные химические элементы. Наибольшую опасность представляют радиоактивные изотопы, искусственно синтезированные вещества — пестициды, различные детергенты, а также тяжелые металлы — ртуть, свинец, цинк и т. д. Эти загрязнители обладают свойством аккумулировать ся в среде и постепенно усиливать свое негативное воздействие.

Индустриализация и экономический рост не только привели к росту объемов отходов, но и изменили их характер. Алюминий, пла стмассы и другие новые материалы, не поддающиеся естественному разложению, теснят прежние отходы. Многие современные потреби тельские товары содержат также токсические вещества. Поэтому пре жние подходы к избавлению от отходов человеческой и производ ственной жизнедеятельности в виде их захоронения никак не подходят. Много проблем возникает и с переработкой отходов.

Создание человеческих агломераций и рост миграционных пото ков приводят к возрастанию опасности эпидемий. В последнее время

Россию сотрясают эпидемии целого ряда опасных болезней (СПИД,

143

венерические болезни, туберкулез, педикулез, дизентерия, скарлати на, дифтерит, сибирская язва и другие). Немаловажное значение при обретают генетические факторы, приводящих к заболеваниям. Так, сейчас на одно их первых мест среди причин детской смертности выд винулась наследственная (генетическая) патология.

В последние годы возрастает и удельный вес загрязнений, изме няющих фундаментальные физические параметры биосферы. В ряде случаев химическое загрязнение среды приводит к физическим по следствиям, например, возможности изменения теплового режима Земли от повышения содержания углекислого газа в атмосфере, некоторого увеличения уровня радиации на поверхности нашей планеты от рассеивания радиоактивных элементов, изотопов и ис тощения озонового слоя. Однако все большее значение приобрета ет непосредственное изменение физических параметров биосферы

врезультате технической деятельности человека. Первопричинами этих изменений являются ионизирующая радиация, тепловое излу чение, действие электромагнитных полей, звуковых волн и т. д.

Наряду с плохим качеством воды и радиационным загрязнени ем все более актуальной для России становится диоксинная угроза. «Химический СПИД», как окрестили диоксины в мире, образуется

врезультате сжигания бензина, промышленного и бытового мусо ра, а также при ряде производственных процессов в химической, целлюлозно бумажной и металлургической промышленности. В организм человека диоксин попадает с продуктами питания, водой и мелкодисперсными аэрозолями, попросту говоря, вместе с пылью.

Они являются самыми токсичными из всех получаемых человеком соединений. Будучи чрезвычайно устойчивым соединением с пери одом полураспада в почве около 10 лет, диоксины накапливаются в окружающей среде и организме человека, приводя к необратимым генетическим последствиям.

Кчислу важнейших физических факторов антропогенного про исхождения, оказывающих воздействие на состояние природной среды, относятся электромагнитные поля, создаваемые многочис ленными электрическими машинами, линиями электропередачи, радио и телепередающими устройствами. Искусственные электро магнитные поля, в совокупности образуя дополнительный электро магнитный фон на нашей планете, значительно влияют на естествен ные процессы в магнито и ионосфере Земли. Бурное развитие радиовещания, телевидения, радиолокации и других источников электромагнитных волн делают сейчас изменения, которые вносят

вионосферные процессы радиоволны, сопоставимыми с пертурба

циями, возникающими в них от колебания солнечной активности и

144

других космических факторов. Все более значительным становится и влияние электромагнитных полей, возникающих от высоковоль тных линий электропередачи, на распределение напряженности магнитного поля Земли. Возможные последствия изменений в маг нито и ионосфере вследствие развития технической деятельности человека еще до конца не выяснены.

Антропогенная безопасность определяется также сохранением биологических ресурсов Земли. Бесконтрольные рыболовство и охота приводят к подрыву способности промысловых представите лей фауны к воспроизводству и даже к исчезновению некоторых ви дов животного мира. До сих пор основным способом обеспечения экологической безопасности в этом отношении является регулиро вание промысловых квот. Однако по мере роста населения планеты установление подобных ограничений вызывает все большее сопро тивление со стороны государств и социумов.

Быстрый рост населения приводит к хозяйственному освоению тер риторий и соответственному сужению дикой природы, естественного места обитания большинства животного мира. Создание заповедни ков, природных парков, заказников и т. п. несколько сглаживает этот процесс, однако исчезновение представителей дикой флоры и фауны продолжается. Более того, все больший ущерб наносит бездумное вме шательство человека в экосистемы за счет передислокации одомаш ненных растений и животных в другие природные условия, как это имело место с расселением кроликов в Австралии, а также их прину дительное выталкивание в дикую природу, как это имеет место на под

московных дачных участках. Такое отношение человека к дикой при роде мстит ему потерей естественного генофонда, столь необходимого для дальнейшего углубления хозяйственного использования природ ных экосистем и появлением в дикой природе враждебных человеку видов (особенно это наглядно видно на брошенных собаках), которые за время одомашнивания хорошо изучили повадки и слабости челове ка и активно их используют.

Человечество ожидает новая революция, связанная с примене нием генной инженерии. Она уже шагнула в сельское хозяйство. Биогенная инженерия может помочь решить проблемы дефицита питания, особенно увеличением производства растительного бел ка, как заменителя животного, которого сейчас катастрофически не хватает на земле. За счет «вклеивания» нового, заранее заданного гена в генотип отдельной растительной клетки, ученые научились придавать растениям высокую урожайность и устойчивость к бо лезням и представителям животного мира.

145

До сих пор социально экономический прогресс достигается пре имущественно за счет экологического регресса, что и определяет модель развития, которая в последние десятилетия потеряла свою устойчивость. Не последнюю роль в этом негативном процессе сыг

рало пренебрежение техногенной безопасностью.

6.3. Техногенная безопасность

Традиционная техника и технология выполнили социально эконо мические функции, абстрагируясь от экологических требований и, как правило, их нарушая. Можно сказать, что они оказались относительно слишком простыми по сравнению с растениями и животными, чтобы могли удовлетворять экологическим требованиям. Предназначение техники виделось в основном в том, чтобы помочь человеку в его про изводственной деятельности, росте ее результативности.

Границы устойчивости природных систем существенно наруша ются техногенными авариями и катастрофами, более половины ко торых произошла за последние два столетия индустриальной рево люции. Такой рост числа катастроф, аварий, несчастных случаев объясняется, прежде всего, несовершенством нынешнего способа природопользования, который усилил технологический риск. Тех ногенная опасность растет гораздо быстрее, нежели способность лю дей устранять ее, а мощная техника, используемая человеком, на много повысила цену нарушения технологического процесса.

Академик Легасов в своей концепции безопасности, названной им «Дамокловым мечем», констатирует, что научно техническая рево

люция привела мир на грань мощнейших кризисных явлений, уг рожающих жизни человека.

Несмотря на заметное продвижение в анализе технологического

риска и в создании теории безопасности технологических систем и комплексов, неспособность специалистов в последнее десятилетие предвидеть и предотвратить аварии и катастрофы с региональны

ми, национальными и глобальными последствиями, заставляет усом ниться в состоятельности и универсальности принятой в мире фи лософии обеспечения безопасности. А пока продолжает возрастать риск техногенных катастроф. Сейчас ежедневно, не считая терро

ристических актов, происходит одна крупная авария на трубопро водах, еженедельно — на транспорте, ежемесячно в промышленнос ти и раз в полгода техногенная катастрофа. Россия тратит на

ликвидацию последствий техногенных аварий и катастроф пример но 2% валового национального продукта.

Среди основных угроз технологической безопасности на сегод

няшний день можно выделить следующие:

146

•износ производственного оборудования;

•снижение соблюдения правил техники безопасности;

•нехватка и низкий уровень приборов обнаружения и контро ля опасных и вредных факторов;

•низкая технологическая надежность систем обеспечсения бе зопасности в народном хозяйстве и быту;

•низкая культура производства и поведения в быту;

•увеличение масштабов использования взрыво , пожаро , хими чески , радиационно , биологически опасных веществ и технологий;

•размещение вредных производств и потенциально опасных объектов вблизи жилых зон и систем их обеспечения;

•снижение объемов строительства и производства средств кол лективной и индивидуальной защиты;

•отсутствие локальных систем оповещения об авариях на по тенциально опасных объектах;

•недостаточная численность и эффективность аварийно спаса тельных служб;

•отсутствие необходимых резервов на случай аварий и катастроф. Объективно подойти к вопросу о взаимодействии техники и при

роды позволяет рассмотрение этой проблемы в конкретно истори ческом плане. Традиционные экстенсивные технологии не только не удовлетворяют экологическому императиву, но и экономически неэффективны. Необходима такая экологизация производства, ко торая не просто предусматривала бы сохранение существующей тех нологии с дополнительным созданием экологической индустрии, на

ходящейся между выходами производства и окружающей средой, а обеспечивала бы переход на новое экологизированное производство (неопроизводство), функционирующее по замкнутому циклу, не да ющее отходов и регенерирующее используемые природные ресур сы для дальнейшего многократного их применения. Нужен прин ципиально новый подход к развитию производства, который должен сводить до минимума технологические выбросы, чтобы они не пре восходили самоочищающую способность природной среды и не вызывали необратимых экологических изменений.

Самой логикой развития индустрии, научно технического про гресса человечество пришло к необходимости создания безотход ных технологий, основами которых являются замкнутость и цик личность вещественно энергетических потоков.

Предотвращение техногенных аварий и индустриального давле ния на природу требует выработки новой стратегии обеспечения бе зопасности технологических систем и комплексов. Она должна быть

органически включена в формирующуюся систему экологической

147

и глобальной безопасности. При ее формулировании следует исхо дить из взаимодействия двух основных факторов: функциональное предназначение и воздействие новой техники на природу.

Необходимыми административными шагами в предотвращении техногенных катастроф, несомненно, является декларирование бе зопасности промышленных объектов, лицензирование видов дея тельности, связанных с техногенной опасностью.

Развитие современного общества на нынешнем этапе невозмож но без расширенного потребления энергии. Общепризнанно, что для удовлетворения будущих энергетических потребностей нельзя рас считывать только на нефть, уголь или ядерную энергию. Последняя на нынешнем этапе — самый дешевый источник электроэнергии. Од нако опыт эксплуатации атомных электростанций четко высветил проблему их безопасного функционирования. Авария на Черно быльской АЭС подтвердила, что если реакторы ненадежны (или эксплуатируются неумело), возможен крупномасштабный выброс радиоактивных веществ в окружающую среду. Но относительная де шевизна электроэнергии, получаемой на атомных электростанциях (АЭС), определяется тем, что не учитываются как раз экологичес кие последствия их использования. В цене электричества не отра жается, прежде всего, разборка АЭС. А стоимость разборки отслу жившего энергоблока «до зеленой лужайки» составляет около половины затрат на его строительство. Велики проблемы и с захо ронением радиоактивных отходов. Ведь они сохраняют токсичность сотни лет и в течение всего этого времени не должны попадать в

биосферу. Как видно, сиюминутная выгода от технического прогрес са может войти в столь кричащее противоречие с экологической безопасностью, что ни о каком развитии и речи быть не может.

Первым шагом в реализации стратегии экологической безопаснос ти в производственной области можно назвать повышенное, в после днее время, внимание к вопросам внедрения безотходных техноло гий. Экологическую безопасность можно определить как совокупность методов обработки, изготовления, изменения состояния, свойств, фор мы сырья, материала или полуфабриката с целью получения потреби тельных стоимостей при полной утилизации отходов, образовавших ся в прямых технологических процессах. По мнению специалистов, уже сейчас технически возможно повторно использовать 2/3 образовав шихся отходов, а в ближайшей перспективе на базе уже имеющихся научно технических достижений в значительной мере перестроить промышленное производство на возобновляемые и вторичные мате риальные ресурсы. Более того, все прочнее завоевывает позиции идея

о внедрении в процесс производства в качестве обязательной опера

148

ции переработки выпущенных изделий. Так, производителей автома шин в Европе уже обязывают проводить вторичную переработку ком плектующих. Тем самым сокращаются объемы автомобильного лома.

Безотходная технология предполагает:

•использование энергетических и вещественных ресурсов в еди ном цикле, включая не только производство, но и сферу потребления;

•комплексное использование ресурсов, всех компонентов мате риального сырья и энергетических возможностей;

•сохранение сложившегося экологического равновесия, не раз рушение нормального состояния окружающей природы.

Последнее, прежде всего, связано с использованием генной ин женерии. Первым в мире сельскохозяйственным растением, полу ченным с применением этой технологии, стал «новый рис». Он не нуждается в химии, так как вырабатывает в себе естественный ток син, успешно защищающий рис от вредных насекомых. Пока его ис кусственный аналог успешно справляется с этими задачами: насе комые не могут к нему приспособиться. Однако ученые опасаются выработки у насекомых, как уже было ранее, иммунитета от есте ственного, а затем и искусственного токсина.

В целом же логику развития безопасной техносферы можно свести

кдвум направлениях. Первое — создание безопасной для человека тех ники. Второе — создание техники, безопасной для природы.

Особое место в обеспечении техногенной безопасности занима ет проблема прекращения использования всех видов оружия и во енной техники, представляющих собой одну из серьезнейших угроз

экологической безопасности. В силу своей специфики они предназ начены для уничтожения и наносят подчас непоправимый вред не только людям, но и природе.

Во Вьетнаме для поражения и уничтожения тропических экосис тем комплексно применялись химические, взрывчатые и механичес кие средства военного назначения. Основным средством поражения окружающей природной среды (ОПС) стали фитотоксические (для дефолиации) и хемостерилизующие (для заражения почвы) боевые рецептуры. Всего было применено 15 таких рецептур. Кроме того, ис пользовались ирританты (раздражающие отравляющие вещества) с целью длительного заражения участков местности, а также инсекти циды. Предпринимались шаги по про воцированию искусственных ливней, стимуляции наводнений и тайфунов. «Ковровые» бомбарди ровки приводили к уничтожению растительности на обширных тер риториях. Для уничтожения тропических лесов активно применялись тяжелые бульдозеры. Все эти действия против вьетнамской природы

можно с полным основание назвать «экологической войной».

149

Однако экологическая война поражает не только те территории, где проходят военные действия, но и агрессоров. Так, более 20 тыс. амери канцев, принимавших участие в войне в Персидском заливе в 1991 г., оказались жертвами болезни, получившей в США название «болезнь войны в Персидском заливе». Специалисты США и Великобритании на основе сделанных анализов пришли к выводу, что «синдром Пер сидского залива», вероятно, является результатом комбинированного воздействия на человеческий организм целого ряда техногенных фак торов: продуктов сгорания нефти и нефтепродуктов, массированной иммунизации резервистов вакцинами против биологического оружия, широкого использования пестицидов, применявшихся в зоне боевых действий для борьбы с насекомыми. В совокупности они могли высту пать как боевые отравляющие вещества.

6.4. Защищенность от стихии

Человечество с самого первого шага стремилось защититься от стихийных бедствий. Под ними понимается опасное природное яв ление, вызывающее чрезвычайные ситуации. К стихийным бедстви ям относятся землетрясения, наводнения, холод, метели и снегопа ды, снежные лавины, сели, засуха, тайфуны, ураганы и смерчи, цунами, извержения вулканов, оползни и другие природные катас трофы. Ныне каждые десять лет в результате стихийных бедствий гибнет около 1 млн. человек, миллионы людей остаются без крова. Наибольшие человеческие жертвы и экономический ущерб в наши дни приносят землетрясения (65–75% жертв и 46 % экономических

потерь), наводнения (18–24% и 33%), ураганы (9–12% и 13%).

По мере роста населения планеты, урбанизации территории и кон центрации населения в крупных мегаполисах с их незащищенными физическими и технологическими структурами негативные послед ствия стихийных бедствий стремительно возрастают. Вследствие это го, количество пострадавших от стихийных бедствий во всем мире уве личивается в среднем за год на 6%. Экологическая деградация, повсеместно сопровождающая современную цивилизацию, является одним из наиболее важных факторов, определяющих современные тен денции нарастания совокупного воздействия стихии на общество.

Стихийные бедствия являются закономерным последствием оп ределенной политики, игнорирующей опасность возникновения не благоприятных природных явлений. Почти девяносто процентов наиболее быстро развивающихся современных городов расположе ны на территориях с высоким уровнем опасности возникновения неблагоприятных природных явлений. В результате урбанизации

150