Адвокатская деятельность. Ответы на экзаменационные вопросы

Н. В. Калмыкова, Н. Н. Довнар

АДВОКАТСКАЯ

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Ответы на экзаменационные вопросы

Минск «Тетралит»

1

УДК 347.965(075.8) ББК 67.75я73

К17

А в т о р ы:

кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного процесса Академии МВД Республики Беларусь Н.В. Калмыкова; кандидат юридических наук, доцент кафедры социологии журналистики Института журналистики Белгосуниверситета Н.Н. Довнар

Р е ц е н з е н т ы:

кандидат юридических наук, доцент, зав. кафедрой уголовного процесса Академии МВД Республики Беларусь И.В. Данько; зам. председателя Республиканской коллегии адвокатов

Т.В. Матусевич

Калмыкова, Н. В.

К17 Адвокатская деятельность : ответы на экзаменационные вопросы / Н. В. Калмыкова, Н. Н. Довнар. – Минск : Тетралит, 2014. – 224 с.

ISBN 978-985-7081-33-2.

Издание подготовлено в соответствии с учебной программой по дисциплине «Адвокатская деятельность». Содержит все основные вопросы, касающиеся адвокатской практики. Позволяет сформировать у студентов системное представление об изучаемой дисциплине, основных правовых и нормативных актах Республики Беларусь в данном направлении. Материал изложен в виде ответов на экзаменационные вопросы.

Адресуется студентам и преподавателям вузов, будет полезно для адвокатов, работников правоохранительных органов, широкого круга читателей.

УДК 347(075.8) ББК 67.75я73

2

ПРЕДИСЛОВИЕ

Настоящее издание входит в серию книг, предназначенных для подготовки к экзаменам по юридическим дисциплинам.

Приведенные в книге ответы на экзаменационные вопросы, безусловно, не могут заменить собой учебники и учебные пособия. Их цель иная – дать студентам возможность эффективно и быстро закрепить базовые знания учебных дисциплин. Материал книг серии «Ответы на экзаменационные вопросы» дается в кратком, концентрированном виде, доступном изложении и отражает все основополагающие вопросы типовых программ по каждой отрасли права.

Как дополнения к учебным пособиям книги серии «Ответы на экзаменационные вопросы» могут быть полезны и в самом учебном процессе, так как, по сути, содержат справочные сведения об основных понятиях отраслей права, их признаках и особенностях.

Данныекнигистудентымогутиспользоватьдля контроля степени усвоения фундаментальных знаний соответствующих учебных курсов, систематизации изученного материала, что необходимо как для успешного ответа на экзамене, так и в ежедневной учебе.

3

СЕРИЯ

«Ответы на экзаменационные вопросы»

Авторское право Аграрное право

Адвокатская деятельность

Административное право Банковское право Гражданский процесс

Гражданское и торговое право зарубежных стран Гражданское право. Общая часть Гражданское право. Особенная часть Европейское право Жилищное право Земельное право Информационное право

История государства и права Беларуси История государства и права зарубежных стран История общественных движений и политических партий

История политических и правовых учений Конституционное право зарубежных стран Конституционное право Республики Беларусь Криминалистика Криминология

Международное гуманитарное право Международное публичное право Международное торговое право Международное частное право Международные перевозки Налоговое право Наследственное право Общая теория государства и права

Основы идеологии белорусского государства

4

Основы оперативно-розыскной деятельности Основы права Основы управления интеллектуальной собственностью Право прав человека

Право социального обеспечения Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь

Правовое регулирование рынка ценных бумаг Правотворческий процесс Прокурорский надзор Римское частное право Семейное право Социология права

Сравнительное конституционное право Судебная бухгалтерия Судоустройство Таможенное право Трудовое право

Уголовно-исполнительное право Республики Беларусь Уголовное право. Общая часть

Уголовное право. Особенная часть Уголовный процесс. Общая часть Уголовный процесс. Особенная часть Финансовое право Финансовый и налоговый контроль Хозяйственное право

Хозяйственный процесс. Общая часть Хозяйственный процесс. Особенная часть Экологическое право Юридическая психология Юридическая этика

5

ВВЕДЕНИЕ

Пособие «Адвокатская деятельность» выполнено в форме ответов на экзаменационные вопросы.

В пособии, рассматриваются вопросы: зарождения адвокатуры, её развития и совершенствования; современного статуса; исследовано понятие адвокатуры и адвокатской деятельности; структура адвокатуры, организационноправовые основы ее деятельности, компетенция органов адвокатского самоуправления и её взаимодействие с государственными органами, общественными и иными организациями, правовой статус адвоката. Даны ответы на вопросы о правовом положении адвоката в качестве защитника подозреваемого (обвиняемого); представителя потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика в уголовном процессе; представителя в гражданском процессе, защитника и представителя в административном процессе.

Специалист, получивший квалификацию «юрист», должен понимать роль адвоката в защите прав и охраняемых законом интересов юридических и физических лиц, в отправлении правосудия, построении правового, демократического государства, осознавать нравственные основы профессии.

Знания, полученные при изучении пособия, помогут понять механизм защиты прав человека, сущность адвокатской деятельности, ее многогранность и глубину проблем.

Пособие может быть использовано при изучении учебных дисциплин «Судоустройство», «Уголовный процесс», «Гражданский процесс», «Административный процесс», «Прокурорский надзор» и спецкурсов по указанным дисциплинам, а также при подготовке к экзаменам соискателей лицензии на право осуществления адвокатской деятельности и молодыми адвокатами, осваивающими основы профессии. Оно будет интересно также работникам правоохранительных органов и всем, кто интересуется проблемами адвокатуры и защиты прав и свобод человека.

При ответах на экзаменационные вопросы использовались нормативные правовые акты по состоянию на 01.03. 2014 г.

6

ТЕМА 1

ИСТОРИЯ АДВОКАТУРЫ

1.1. Когдазародилисьсудебное представительствоиправозаступничество? Вчемихсущность?

Исторически первым видом правовой помощи, оказываемой физическим лицам, являлось судебное представительство, возникшее для замещения в суде отсутствующего лица и оказания ему правовой помощи. Традиционно женщины, дети, монахи, монахини, дряхлые старики не могли самостоятельно участвовать в судебном разбирательстве по делу, и их интересы представляли родственники или иные лица. Опыт родственного представительства привел к возникновению профессионального представительства (по найму). Одновременно появилось правозаступничество, представляющее собой деятельность лиц, посвятивших себя изучению законов и разъяснению их. Судебное представительство и правозаступничество развивались на территории России как единое направление правозащитной деятельности в рамках исторических форм судопроизводства.

Первые сведения о деятельности судебных представителей или поверенных содержатся в Новгородской судной грамоте (1126 г.) и Псковской судной грамоте (1397–1467 гг.). Причем

всоответствии с Новгородской судной грамотой пользоваться помощью представителя по найму в суде мог любой человек, а

вПсковской судной грамоте упоминаются только родственные представители, помощью которых могли пользоваться лишь определенные в законе лица – женщины, дети, монахи, монахини, глухие и дряхлые старики.

Необходимо отметить, что уже в первых законодательных актах, в которых упоминалась деятельность представителей или поверенных, закладывалась основа организационно-пра- вового статуса появившегося через значительный период времени адвоката. В частности, было определено, что поверенный не может состоять на государственной службе. И, надо отметить, данный запрет прослеживается и в дальнейших законодательных памятниках.

7

В судебниках (1497 г. и 1550 г.), Соборном уложении (1649 г.) упоминается о существовании наемных поверенных, которые могли действовать в суде вместо доверителя, были регламентированы некоторые их права в судебном разбирательстве. Однако становление в России инквизиционного (розыскного процесса), который являлся тайным и письменным, привело

кизменению роли поверенных в отправлении правосудия. Розыск был основной формой судопроизводства как по уголовным, так и по гражданским делам. В этот исторический период времени в связи с отсутствием гласного, состязательного процесса роль поверенного или ходатая по чужим делам сводилась

ксоставлению различных жалоб и ходатайств и подаче их на личном приеме надлежащему должностному лицу. И хотя в воинских уставах (1716 г.) уже появилась глава «Об адвокатах и поверенных», которая впервые ввела в обращение термин «адвокат», при существующем розыскном процессе его роль как лица, осуществляющего адвокатскую деятельность, была крайне незначительной и неэффективной.

Следует сказать, что в дореформенной России судебное представительство существовало как свободная профессия. В законодательных памятниках отсутствуют упоминания о ка- ких-либо организационных формах профессиональных поверенных. К лицам, выполняющим функции представителя, поверенного, ходатая по чужим делам, не предъявлялись требования наличия у них не только юридического образования, но и общего, не учитывались и нравственные аспекты личности поверенного. Полномочия поверенных определялись чрезвычайно поверхностно. Особых требований к личности поверенных закон не предъявлял.

1.2. В каких формах оказывалась правовая помощь в Российской империи накануне судебно-правовой реформы 1864 года?

История адвокатуры неотделима от истории судопроизводства и истории государства.

Становление на территории Государства Российского сословной монархии породило появление новых участников процесса, оказывающих правовую помощь обвиняемым, – депутатов при следствии, которые представляли собой постоян-

8

ных или временных представителей сословий или ведомств, к которым принадлежали обвиняемые. Например, депутаты от мещанства и купечества. Помещик мог быть депутатом своих крестьян. Депутат должен был присутствовать при проведении всех следственных действий, кроме первоначальных следственных действий. В его обязанности входило наблюдение за правильностью проведения следствия и его полнотой. Депутат вправе был высказывать замечания и подавать письменные заявления по делу. В целом их деятельность носила правозащитный характер.

Необходимо отметить, что вплоть до судебно-правовой реформы 1864 года в Российской империи предпринимались попытки упорядочить деятельность и определить правовой статус лиц, которые занимались защитой прав и охраняемых законом интересов физических и юридических лиц.

Становление отношений собственности в обществе, появление коммерческих споров и судов для их разрешения сопровождалось появлением судебных представителей, специализирующихся на работе в коммерческих судах. В связи с этим Законом от 14 мая 1832 г. было определено, что представительство в коммерческом суде могут осуществлять только лица, зарегистрированные в данном суде в качестве присяжных стряпчих. Списки присяжных стряпчих составлялись судом с таким расчетом, чтобы «тяжущиеся» стороны имели возможность выбора стряпчего для участия в процессе. Суд по своему усмотрению исходя из данных о личности соискателя включал или исключал его из списка присяжных стряпчих.

Кроме того, в этот период времени правовую помощь оказывали и юрисконсульты. Так до судебно-правовой реформы 1864 года называли лиц, которые оказывали правовую помощь в частном порядке. Однако с 1858 года существовали и официальные юрисконсульты императорских заводов, действующие для «попечения о правах собственности императорских заводов в случаях, когда они представляют предмет следственного, полицейского или судебного разбирательства».

Деятельность перечисленных лиц по оказанию правовой помощи применительно к существующим формам судопроизводства иногда называют адвокатской.

9

1.3. Что представляла собой адвокатура Западного края?

Необходимо отметить, что в истории адвокатуры Российской империи значительную роль сыграла так называемая «адвокатура Западного края», в состав которого входили шесть белорусских губерний, присоединенных к России в результате разделов Польши.

В этих губерниях адвокаты действовали при всех судах, включая духовные. Их правовое положение было достаточно четко определено. К лицам, претендовавшим на звание адвоката, предъявлялись весьма серьезные требования.

Адвокат должен был быть дворянином:

–иметь поместье;

–не быть замеченным ни в каком пороке;

–знать законы;

–выполнять адвокатскую присягу.

Адвокатура на территории Западного края возникла и существовала на основании статутов ВКЛ 1529, 1566 и 1588 годов и польских конституций 1726 и 1764 годов.

Безусловно, адвокатская деятельность на территории нынешней Беларуси на момент вхождения ее в состав Российской империи была более развита и эффективна. И несмотря на то, что территория Западного края вошла в состав Российской империи, адвокатура Западного края продолжала существовать вплоть до 1840 года.

1.4. Как осуществлялась адвокатская деятельность в соответствии с судебно-правовой реформой 1864 года?

В 1864 году на всей территории Российской империи была проведена судебно-правовая реформа, в результате которой учреждены суд присяжных и присяжная адвокатура. Россия перешла от инквизиционного процесса к состязательному. Присяжная адвокатура, безусловно, представляла собой высшую форму организации адвокатской деятельности из числа ранее существовавших в России.

Присяжные поверенные состояли при судах и оказывали правовую помощь:

– по избранию и поручению лиц, обратившихся к ним за юридической помощью;

10