Правовое регулирование рынка ценных бумаг. Ответы на экзаменационные вопросы
.pdfлем»), поскольку вексель в данном случае отвечает признакам именной ценной бумаги, указанным в ст. 146–148 ГК. Возможность трансформации переводного векселя в бумагу на предъявителя устанавливают ст. 12 и 14 Закона «Об обращении переводных и простых векселей». Они предусматривают возможность совершения индоссамента на предъявителя и бланкового индоссамента, который может состоять из одной подписи индоссанта. Индоссамент на предъявителя и бланковый индоссамент предоставляют возможность держателю векселя передать документ путем простого вручения как ценную бумагу на предъявителя, не заполняя бланка и не совершая индоссамента. Следовательно, если последний индоссамент является бланковым, осуществить права из такого векселя может любой его предъявитель. По существу переводный вексель с бланковым индоссаментом и индоссаментом на предъявителя обладает всеми признаками ценной бумаги на предъявителя, перечисленными в ст. 145–148 ГК.
Вексель представляет собой одностороннюю сделку, содержание которой действующее законодательство определяет как простое и ничем не обусловленное предложение уплатить определенную сумму (переводный вексель) либо простое и ничем не обусловленное обязательство уплатить определенную сумму (простой вексель). Не только прямо выраженное ограничение или условие, но даже простая ссылка на основание выдачи векселя, если она включена в текст векселя, лишает документ силы.
Из ст. 79 Закона «Об обращении переводных и простых векселей» следует, что векселя могут выпускаться только в форме документарных ценных бумаг.
Вексель является денежной ценной бумагой. Включение в него указаний на не денежную форму погашения будет влечь его недействительность. Кроме того, вексель не может выражать отношения по осуществлению обязательных платежей в бюджет (ч. 1 ст. 81 Закона «Об обращении переводных и простых векселей»).
С точки зрения процедуры выпуска вексель – неэмиссионная ценная бумага.
Важным для характеристики векселя является его отнесение к числу абстрактных ценных бумаг: основание вы-
71
дачи векселя не имеет значения для его действительности. Это означает, что условия сделки, лежащей в основе выдачи векселя, не отражаются в тексте векселя и не отражаются на процессе его обращения. В ст. 16 Приложения 2 «Оговорки и заявления» к Женевской конвенции устанавливается, что вопрос о том, должен ли векселедатель обеспечить к сроку платежа покрытие и имеет ли держатель особые права на это покрытие, остается за пределами единообразного закона. То же имеет место в отношении всякого другого вопроса, касающегося отношений, составляющих основание выдачи документа. Нарушение принципа абстрактности может повлиять на вексельную силу документа.
Но следует учитывать, что в соответствии с п. 1.2 Указа «О совершенствовании регулирования вексельного обращения в Республике Беларусь» не допускаются выдача, индоссирование и авалирование простых и переводных векселей, не обеспеченных денежными средствами и иным имуществом обязанного по векселю лица. Однако законодатель не говорит о способе обеспечения исполнения вексельного обязательства, т.е. речь идет исключительно о соответствии размеров весельных обязательств объему имущества эмитента.
Вексель может выступать как частной, так и государственной ценной бумагой. Ст. 80 Закона «Об обращении переводных и простых векселей» устанавливает ограничения участия государства в вексельных отношениях. По общему правилу государственные органы внешних сношений Республики Беларусь имеют право участвовать в вексельных отношениях, если иное не определено Президентом Республики Беларусь.
Иные государственные органы Республики Беларусь не могут участвовать в вексельных отношениях, если иное не установлено в порядке, определяемом актами Президента Республики Беларусь или по его поручению – актами Совета Министров Республики Беларусь.
В ч. 1 п. 1.1 Указа «О совершенствовании регулирования вексельного обращения в Республике Беларусь» установлено, что от имени Республики Беларусь и ее административ- но-территориальных единиц выдавать, акцептовать, оплачивать простые и переводные векселя, а также индоссировать
72
и давать аваль вправе Президент Республики Беларусь или Совет Министров Республики Беларусь в случаях, установленных Президентом Республики Беларусь.
Однако действующее законодательство содержит ряд ограничений на участие в вексельных отношениях частных лиц. Указ «О совершенствовании регулирования вексельного обращения в Республике Беларусь» (ч. 2–4 п. 1.1) закрепил, что обязываться по векселю могут:
–Национальный банк, иные банки, включенные в специальный перечень, утверждаемый Национальным банком по согласованию с Президентом Республики Беларусь;
–другие юридические лица Республики Беларусь, кроме организаций, финансируемых из бюджета;
–международные организации, иностранные государственные органы и организации, иностранные граждане и лица без гражданства, не имеющие постоянного места жительства на территории Республики Беларусь.
Вексель может выпускаться только в документарной форме. Так, ст. 79 Закона «Об обращении переводных и простых векселей» установила, что «вексель… должен быть составлен только на бумаге (бумажном носителе)».
Таким образом, сущность векселя, отличающая его от иных видов ценных бумаг, состоит в том, что он представляет собой ордерную, денежную, документарную, основную, абстрактную, срочную, частную либо государственную, неэмиссионную ценную бумагу.
5.2. Форма и выпуск векселя
Реквизиты переводного векселя закреплены в ст. 1 Закона «Об обращении переводных и простых векселей». Переводный вексель должен содержать:
–наименование «вексель», включенное в текст документа и выраженное на том языке, на котором этот документ составлен;
–простое и ничем не обусловленное предложение уплатить определенную сумму денег;
–наименование того, кто должен платить (плательщика, трассата);
–указание срока платежа;
73
–указание места, в котором должен быть совершен платеж;
–наименование лица, кому или приказу кого платеж должен быть произведен;
–указание даты и места составления векселя;
–подпись того, кто выдает вексель (векселедателя, трассанта).
Если в документе отсутствует какой-либо из указанных реквизитов, то он не имеет силы переводного векселя. Исключения из этого правила установлены в ст. 2 Закона «Об обращении переводных и простых векселей»:
–переводный вексель, срок платежа по которому не указан, считается подлежащим оплате по предъявлении;
–при отсутствии особого указания место, обозначенное рядом с наименованием плательщика, считается местом платежа и вместе с тем местом жительства плательщика;
–переводный вексель, в котором не указано место его составления, признается подписанным в месте, обозначенном рядом с наименованием векселедателя.
Простой вексель в соответствии со ст. 75 Закона должен содержать следующие реквизиты:
–наименование «вексель», включенное в текст документа и выраженное на том языке, на котором этот документ составлен;
–простое и ничем не обусловленное обещание уплатить определенную сумму денег;
–указание срока платежа;
–указание места, в котором должен быть совершен платеж;
–наименование того, кому или приказу кого платеж должен быть совершен;
–указание даты и места составления векселя;
–подпись того, кто выдает документ (векселедателя). Выпуск векселей и совершение с ним операций подле-
жат оплате гербовым сбором. По общему правилу налоговая база гербового сбора определяется как вексельная сумма, в пределах которой плательщик отвечает по векселю.
Из п. 1.6 Указа Президента Республики Беларусь «О совершенствовании регулирования вексельного обращения в Республике Беларусь» следует, что сведения о выдаче, передаче, оплате и иных операциях с векселями должны быть в течение трех рабочих дней представлены в республиканское
74
унитарное предприятие «Республиканский центральный депозитарий ценных бумаг».
В соответствии со ст. 237 Налогового кодекса объектами обложения гербовым сбором выступают:
–передача и получение простых и переводных векселей, их копий и экземпляров переводных векселей в целях изменения права собственности или иных вещных прав на них, в том числе при выдаче, индоссировании, авалировании простых и переводных векселей, их копий и экземпляров переводных векселей;
–предъявление к оплате составленного (выданного), индоссированного или авалированного в Республике Беларусь простого или переводного векселя, его копии и экземпляра переводного векселя, информация о которых не представлена в республиканское унитарное предприятие «Республиканский центральный депозитарий ценных бумаг».
При этом следует учитывать, что неуплата гербового сбора не влечет недействительности векселя. Из анализа ст. 82 Закона «Об обращении переводных и простых векселей» следует, что неуплата такого сбора влечет следующие последствия:
–нотариальные действия до уплаты гербового сбора не производятся;
–у лица, уплатившего за векселедателя гербовый сбор, возникает право на предъявление регрессного иска в целях возмещения уплаченной суммы;
–нотариусы, другие должностные лица государственных органов, установившие факт неуплаты гербового сбора, обязаны в установленном порядке сообщать об этом в соответствующие налоговые органы.
Из п. 2 ст. 238 Налогового кодекса следует, что ставки гербового сбора устанавливаются в размере:
15 % – при передаче международным организациям, иностранным государственным органам и организациям, иностранным гражданам и лицам без гражданства и получении от них векселей;
20 % – при выдаче копий векселей, экземпляров переводных векселей;
25 % – в отношении составленного (выданного), индоссированного или авалированного в Республике Беларусь
75
векселя, его копии и экземпляра переводного векселя, информация о которых не представлена в республиканское унитарное предприятие «Республиканский центральный депозитарий ценных бумаг»;
0,1 % – в остальных случаях совершения операций с векселями.
5.3. Вексельный индоссамент
Передача векселя от одного лица к другому может происходить путем совершения индоссамента (передаточной надписи). Индоссамент представляет собой одностороннюю абстрактную сделку. Как следует из ст. 11 Закона «Об обращении переводных и простых векселей» такая возможность будет существовать в отношении любого векселя, за исключением случаев, когда векселедатель поместит в векселе слова «не приказу» или какое-либо равнозначащее выражение. В таком случае вексель может передаваться только в порядке цессии (уступки права требования), то есть вексель в этом случае обращается по правилам, предусмотренным для именных ценных бумаг.
Всоответствии с ч. 1 ст. 13 Закона «Об обращении переводных и простых векселей» индоссамент может быть совершен на самом векселе или на присоединенном к нему добавочном листе (аллонже) и подписан индоссантом.
Индоссамент может содержать указание лица, которому передается вексель. Он может быть совершен в пользу плательщика по векселю, векселедателя либо любого другого обязанного по векселю лица. Эти лица могут в свою очередь индоссировать вексель.
Всоответствии с ч. 2 ст. 13 Закона «Об обращении переводных и простых векселей» индоссамент может быть сделан на предъявителя – не содержать указания лица, в пользу которого он сделан. Так же допускается бланковый индоссамент – индоссамент, состоящий из одной подписи индоссанта. В этом случае индоссамент должен быть написан на обороте переводного векселя или на добавочном листе (аллонже). И индоссамент на предъявителя, и бланковый индоссамент имеют одинаковую юридическую силу. Последствием их совершения является то, что вексель может
76
обращаться как предъявительская ценная бумага. Так ст. 14 Закона «Об обращении переводных и простых векселей» предусмотрела, что если индоссамент бланковый, то векселедержатель имеет право:
1)заполнить бланк своим именем или именем какоголибо другого лица;
2)индоссировать в свою очередь вексель посредством бланкового индоссамента или на имя какого-либо другого лица;
3)передать вексель третьему лицу, не заполняя бланка и не совершая индоссамента.
Совершение индоссамента, так же как и выдача векселя, представляет собой одностороннюю сделку. В соответствии со ст. 12 «Об обращении переводных и простых векселей» индоссамент должен быть простым и ничем не обусловленным. Всякое ограничивающее его условие считается ничтожным.
Индоссамент выполняет следующие функции:
– влечет передачу всех прав, вытекающих из векселя (ч. 1 ст. 13 Закона «Об обращении переводных и простых векселей»). В силу этого частичный индоссамент недействителен;
– позволяет определить законного держателя векселя. По общему правилу лицо, у которого находится вексель, рассматривается как законный векселедержатель, если оно основывает свое право на непрерывном ряде индоссаментов (ч. 1 ст. 16 Закона «Об обращении переводных и простых векселей»).
Из ст. 15 Закона «Об обращении переводных и простых векселей» следует, что лицо, совершившее индоссамент (индоссант) по общему правилу, отвечает за акцепт и за платеж. Но индоссант вправе запретить совершение новых индоссаментов. В случае такого запрета он не несет ответственности перед теми лицами, в пользу которых вексель был впоследствии индоссирован.
Закон «Об обращении переводных и простых векселей» указывает на существование особых разновидностей индоссамента – препоручительного (ст. 18) и залогового (ст. 19).
Препоручительный индоссамент не переносит прав, вытекающих из векселя, а устанавливает отношения по-
77
ручения между индоссантом и индоссатом. То есть лицо, получившее вексель по такому индоссаменту, выступает в качестве поверенного лица, совершившего индоссамент. Из ст. 18 Закона «Об обращении переводных и простых векселей» следует, что препоручительный индоссамент содержит оговорку «сумма к получению», «на инкассо», «по доверенности» или любую иную оговорку, имеющую в виду простое поручение. Лицо, получившее вексель по такому индоссаменту, может осуществлять все права, вытекающие из векселя, но индоссировать его он имеет право только в порядке препоручения.
Залоговый индоссамент не переносит прав, вытекающих из векселя, а устанавливает отношения залога между индоссантом и индоссатом. То есть лицо, получившее вексель по такому индоссаменту, выступает в качестве залогодержателя этого векселя. Из ст. 19 Закона «Об обращении переводных и простых векселей» следует, что залоговый индоссамент содержит оговорку «сумма в обеспечение», «сумма в залог» или любую иную оговорку, имеющую в виду залог. Векселедержатель в этом случае может осуществлять все права, вытекающие из векселя, но совершенный им индоссамент может иметь силу только в качестве препоручительного индоссамента.
5.4. Аваль
К вексельному обязательству может быть применена особая форма обеспечения исполнения обязательства –
аваль (вексельное поручительство). Аваль представляет собой одностороннюю абстрактную сделку, совершаемую лицом – авалистом, которое принимает на себя обязательство платежа (полностью или в определенной части) по векселю за векселедателя либо иного лица, обязанного по векселю.
Авалистом в соответствии со ст. 30 Закона «Об обращении переводных и простых векселей» может быть как третье лицо, так и любое лицо, подписавшее вексель.
Оформление аваля регулируется ст. 31 Закона «Об обращении переводных и простых векселей». Аваль может быть составлен на векселе или на добавочном листе (аллонже). Он может быть выражен словами «считать за аваль» или
78
иной равнозначащей фразой и подписывается авалистом. Аваль может состоять из одной подписи, поставленной авалистом на лицевой стороне векселя, если только эта подпись не поставлена плательщиком или векселедателем. В авале должно быть указано, за чей счет он дан. В противном случае аваль считается данным за векселедателя.
Авалист отвечает так же, как и лицо, за которое он дал аваль, то есть авалист выступает в качестве солидарного должника. Обязательство авалиста имеет юридически независимый характер. Оно будет считаться действительным даже и в том случае, если обязательство, которое он гарантировал, окажется недействительным по какому-либо основанию, иному, чем дефект формы.
Авалист, оплативший вексель, приобретает вытекающие из векселя права против того, за кого он поручился, и против тех, которые в силу векселя обязаны перед этим лицом.
5.5. Акцепт
Переводный вексель по юридической природе представляет собой предложение уплатить. Следовательно, лицо, которому адресовано это предложение, изначально не имеет обязанности платежа. Однако плательщик может принять предложение, содержащееся в переводном векселе путем совершения акцепта. Акцепт – односторонняя абстрактная сделка, выражающая ничем не обусловленное согласие лица, назначенного плательщиком, уплатить в установленный срок сумму, указанную в переводном векселе, полностью или частично.
Из ст. 21 Закона «Об обращении переводных и простых векселей» следует, что до наступления срока платежа переводный вексель может быть предъявлен векселедержателем или иным лицом, у которого вексель находится, для акцепта плательщику по месту его жительства.
Анализ ст. 26 Закона «Об обращении переводных и простых векселей» устанавливает, что акцепт является простым и ничем не обусловленным. Единственным отступлением от этого правила является возможность плательщика ограничить акцепт частью суммы. Любое другое изменение, произведенное акцептом в содержании переводного векселя,
79
равносильно отказу в акцепте. Акцептант отвечает согласно содержанию своего акцепта.
При этом предъявление переводного векселя к акцепту является правом, но не обязанностью векселедержателя. Процедура акцептования применима исключительно к переводному векселю, поскольку она не совместима с правовой природой простого векселя.
Из ст. 25 Закона «Об обращении переводных и простых векселей» следует, что акцепт совершается на переводном векселе и выражается словом «акцептован» или каким-либо равнозначащим словом либо выражением и подписывается плательщиком. Простая подпись плательщика, сделанная на лицевой стороне векселя, имеет силу акцепта.
Если вексель подлежит оплате в определенный срок от предъявления или он должен быть предъявлен к акцепту в течение определенного времени в силу особого условия, то акцепт должен быть датирован днем, в который он был дан, если только векселедержатель не потребует, чтобы он был датирован днем предъявления. В случае отсутствия даты векселедержатель, чтобы сохранить свои права против индоссантов и векселедателя, должен удостоверить ее отсутствие своевременным совершением протеста.
5.6. Платеж по векселю
Закон Республики Беларусь «Об обращении переводных и простых векселей» (ст. 33–37) устанавливает, что векселя могут предусматривать следующие сроки платежа: по предъявлении, во столько-то времени от предъявления, во столько-то времени от составления, на определенный день.
Участники вексельных отношений не могут устанавливать иные (в том числе последовательные) сроки платежа под страхом недействительности векселя.
Вексель сроком по предъявлении оплачивается при его предъявлении. Он должен быть предъявлен к оплате в течение одного года со дня его составления. Этот срок может быть как увеличен, так и сокращен векселедателем. Эти сроки могут быть сокращены индоссантами. Векселедатель может установить, что вексель сроком по предъявлении не может быть предъявлен к оплате ранее определенного срока.
80