книги из ГПНТБ / Сухачев И.А. Организация и планирование сельскохозяйственного строительства учебник
.pdfпообъектная, может сочетаться с территориальным принципом
их действия.
Таким образом, в каждой общестроительной ПМК имеются отряды или участки, выполняющие монтажные работы и работы нулевого цикла; ib o многих ПМК имеются также отряды отделоч ных и кровельных работ. Эти отряды производят работы на всех объектах ПМК. Весь комплекс остальных строительных работ вы полняют общестроительные отряды. При определении произ водственной структуры ПМК рекомендуется также предусмат ривать возведение силами ПМК как объектов производственно го назначения, так и жилых и культурно-бытовых зданий. При строительстве этих объектов различны состав работ, их трудо емкость, а также используемые средства механизации, что де лает необходимым создание раздельных общестроительных отрядов, специализированных на возведении производственных объектов, либо зданий культурно-бытового назначения и жилых домов. Такая специализация предусмотрена в структуре некото рых ПМК, причем количество отрядов производственного, жилищного и культурно-бытового строительства определяется в соответствии с объемами работ. Годовой объем работ одного отряда принимается равным примерно 400—600 тыс. руб.
Техническое оснащение ПМК, созданных в соответствии с по становлением Совета Министров СССР от б июня 1963 г., производилось в соответствии с утвержденным табелем для го дового объема работ (2—2,5 млн. руб. для общестроительных ко лонн, 0,8—1,1 млн. руб. для специализированных колонн).
В табеле юбщестроительных ПМК для выполнения работ нуле вого цикла предусматривались экскаваторы с ковшом емкостью 0,3—0,5 ж3,бульдозеры, катки самоходные и прицепные, бурильнокрановая машина, насосы, отбойные молотки, компрессоры, авто мобильные краны грузоподъемностью 3,5 и 7,6 т, подъемники, растворо- и бетоносмесители, передвижные раствороприготови тельные установки, монтажные приспособления, инвентарные трубчатые леса, передвижные плотнично-столярные, кровельно изоляционные, механические мастерские, штукатурные и маляр ные станции, передвижные электростанции, электросварочные агрегаты, автозаправщики, технологические автомобили и дру гое необходимое оборудование.
Для размещения и культурно-бытового обслуживания строи телей предусмотрены передвижные вагоны-общежития, столо вые, кухни, раздевалки, красные уголки и др.
Передвижные механизированные колонны по выполнению электромонтажных работ оснащались передвижными электро техническими мастерскими с кладовыми, бурильно-крановыми машинами, телескопическими монтажными вышками на автомо бильном ходу, электросварочными агрегатами, технологически ми и другими автомобилями, передвижными вагонами-общежи тиями.
60
ПМК по монтажу технологического оборудования обеспечива лись 3-г автомобильными кранами, одноковшовыми и траншей ными экскаваторами, бульдозерами, передвижными компрессо рами, сварочными агрегатами, комплектными построечными ме ханизмами ВМС-12 с приспособлениями для резки, нарезки и гибки труб, передвижными инструментальными мастерскими, ма териально-инструментальными складами, автомобилями, автопри цепами и вагонами-общежитиями.
В настоящее время вновь создаваемые ПМК оснащаются ма шинами, механизмами и оборудованием на планируемый годовой объем строительно-монтажных работ. Высокопроизводительные машины сконцентрированы в управлениях механизации.
Передвижные механизированные колонны в сельском строи тельстве получили заслуженное признание. Планируемый рост объема сельского строительства на перспективу обусловливает создание новых и укрепление действующих ПМК, совер шенствование их технического оснащения, установление опти-. мальной программы работ и улучшение организационной, структуры ПМК-
§ 7. ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩИЕ СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫЕ ПОЕЗДА
Строительство элеваторов, зернохранилищ, предприятий муко мольно-крупяной и комбикормовой промышленности в основном осуществляют подрядные строительные организации системы Министерства сельского строительства СССР.
Элеваторы и хлебоприемные пункты располагаются, как пра вило, вблизи железных дорог и поэтому рациональным типом строительной организации по сооружению указанных объектов является постоянно действующий строительно-монтажный поезд (ПДСМП).
В зависимости от конструктивных решений элеваторов и хле боприемных пунктов, а также видов подрядных работ, постоянно действующие строительно-монтажные поезда подразделяются на:
общестроительные ПДСМП по возведению хлебоприемных пунктов с элеваторами из сборных железобетонных конструкций или монолитного железобетона в комплексе со вспомогательны ми зданиями и сооружениями;
специализированные ПДСМП по возведению основных соору жений хлебоприемных пунктов с элеваторами из сборных железо бетонных конструкций или монолитного железобетона.
Общестроительные ПДСМП являются генподрядными строи тельными организациями на самостоятельном балансе, выполня ющими весь комплекс общестроительных работ и входящими в состав строительно-монтажных трестов на правах строительно монтажных управлений.
Специализированные ПДСМП являются субподрядными ор ганизациями.
61!
Sк>i
|
|
|
|
Плановый отдел |
|||
|
|
|
|
Бухгалтерия |
- |
||
|
|
|
|
Отдел кадров |
|
||
|
|
|
|
J- - - - - - - - - - - - ---- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - |
|||
|
|
|
|
Отряд нулевого цикла |
|
||
|
|
|
|
Начальник отряда |
|
||
|
|
|
|
| |
|
------ |
|
|
|
Участок |
|
Участок |
|||
|
|
подготовит. |
бетонных |
||||
|
|
работ |
|
работ |
|||
|
|
Cm. прораб |
Cm. прораб |
||||
|
|
|
I |
|
|
|
|
|
Производитель |
Производитель |
|||||
|
|
работ |
— |
работ |
|||
■ |
1 |
|
I' |
-------— |
I |
— |
|
к— |
1 |
1 |
----- 1' |
| |
, ~i |
||
|
— 1— |
|
и— I----- |
||||
Мастер |
|
|
Мастер |
Мастер |
|||
|
гстер\\мастерМастер\\Мастер\ |
Руководство ПДП
Диспетчерская
группа
НТО
Отряд по сооружению конст рукций в скользящей опалубке (монтаж сборных конструкций)
Начальник отряда (cm. прораб)
Производитель
работ
— I—^ m
Мастер| Мастер
-----— 1-----
Гл. технолог
- Гл. механик
Отдел снабжения
L Комендант
Отряд по одшестроитель - ным работам
Начальник отряда (cm. прораб)
Производитель
работ
Мастер Мастер
Г^”1 |
\ |
] |
Г^П- Г^~| f^l |
Г1] |
~ I |
I ' |
I |
_d |
ч |
ЧОМП/lBKCH hlP |
ffnil.Pn .Bhl |
к п м п п о и г ы и т ' |
_____ 1____л * ’ |
|
|
||||
Комплексные бригады |
Комплексные |
СпециализированСпециализирован |
Комплексные бригады |
||||||
по земляным, общепло- |
бригады по |
ные бригады по |
ные бригады по |
||||||
щадочным и дорожным |
бетонным |
возведению рабо- |
возведению силос- |
по общестроительным |
|||||
работам |
|
работам |
чих здании |
|
ных корпусов |
работам |
|||
I I I __ I I __ I U U U |
U U U U U L J |
|
U U U |
||||||
Рис. 6. Примерная схема |
производственной структуры управления общестроительного |
постоянно |
действующего строитель |
||||||
но-монтажного поезда |
|
|
|
|
|
|
|
|
Рис. 7. Примерная схема производственной структуры управления специализированного постоянно действующего строи15 тельно-монтажного поезда
Элеваторы, зернохранилища, предприятия мукомольно-кру пяной и комбикормовой 'Промышленности, возводимые 'Силами ПДСМП, строят поточными методами. Основной формой поточ ного строительства является метод непрерывного долговременно го (в течение ряда лет) потока.
Работники строительных поездов получают надбавки к зар плате, предусмотренные утвержденным «Положением о возме щении расходов, связанных с подвижным характером работ в строительстве».
Организационная структура ПДСМП определяется в зависи мости от годового объема работ, типов возводимых элеваторов и характера .подрядной деятельности ПДСМП.
В составе общестроительяых ПДСМП (рис. 6) но возведению хлебоприемных пунктов с элеваторами из оборных железобетон ных конструкций или монолитного железобетона рекомендуется создавать следующие отряды и участки:
отряд по выполнению работ нулевого цикла, состоящий из участка подготовительных работ, выполняющего все земляные и дорожные работы, а также сооружающего подземные комму никации на основных и вспомогательных зданиях и сооружени ях хлебоприемных пунктов, и участка бетонных работ, сооружа ющего фундаментные плиты с подколонниками (для сборных элеваторов) или выполняющего работы до подсилосных пере крытий включительно (для монолитных элеваторов) на основ ных зданиях хлебоприемных пунктов, а также работ по устройству фундаментов вспомогательных зданий и соору жений;
отряд по монтажу сборных железобетонных конструкций и связанных с монтажом бетонных работ (для сборных элевато ров) или по возведению монолитных железобетонных конструк
ций в скользящей опалубке |
(для монолитных элеваторов); |
отряд общестроительных |
работ, выполняющий работы по |
■строительству подсобных и вспомогательных зданий и сооруже ний хлебоприемных пунктов, включая выполнение общестрои тельных работ на основных сооружениях.
В составе специализированных ПДСМП (рис. 7) по возведе нию основных сооружений хлебоприемных пунктов с элеватора ми из сборных железобетонных конструкций или монолитного железобетона рекомендуется создавать следующие отряды:
отряд по выполнению работ нулевого цикла на основных сооружениях хлебоприемных пунктов. Отряд производит также работы по сооружению фундаментных плит с подколонниками (для сборных элеваторов) или работы до .подсилосных перекры тий включительно (для монолитных элеваторов);
отряд по монтажу сборных железобетонных конструкций и связанных с монтажом бетонных работ (для сборных элевато ров) или возведению .монолитных железобетонных конструкций (рабочих башен и оилосных корпусов до подсилосных плит
'64
включительно) в скользящей опалубке (для монолитных элева торов) .
Техническое оснащение общестроительных и специализиро ванных постоянно действующих строительно-монтажных поездов рассчитывается в зависимости от годового объема работ и типоз возводимых элеваторов.
Согласно утвержденному табелю технического оснащения, на баланс поезда передаются комплект строительного оборудова ния, механизмы, автотранспорт и 40 железнодорожных вагонов, приспособленных под общежития для рабочих, ИТР и служащих а также под культурно-бытовые помещения.
§ 8. СЕЛЬСКИЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ КОМБИНАТЫ
Опыт организации возведения сельскохозяйственных зданий индустриальными методами показывает, что наилучший резуль тат дают предприятия с законченным производственным циклом, конечной продукцией которых являются не отдельные конструк ции, а смонтированные здания и сооружения. Это дает возмож ность объединить в единый технологический поток заводское производство комплектов индустриальных конструкций, транс портные операции по доставке их на объекты и строительно монтажные работы по возведению зданий. При этом обеспечива ются наиболее устойчивое поточное строительство, высокая сте пень специализации, строительно-монтажных работ, максимум трудовых затрат переносится со строек на заводы. Такие пред приятия получили название сельских строительных комбинатов
(ССК). Таким образом, сельским строительным комбинатом
(ССК) называется предприятие, изготовляющее комплекты конструкций полносборных сельских зданий и осуществляющее монтаж этих конструкций силами собственных строительно монтажных подразделений1.
Сельские строительные комбинаты могут специализировать ся на строительстве только жилых и общественных зданий, либо только на строительстве производственных зданий или ком плексно застраивать села всеми основными видами сельских жи лых, общественных и производственных зданий.
Сельские строительные комбинаты создаются на базе вновь строящихся, реконструируемых, а также действующих предпри ятий строительной индустрии. Производство комплектов конст рукций на ССК может осуществляться на одном либо на не скольких предприятиях, входящих в состав комбината.
Производственная база сельских строительных комбинатов включает основные производственные цехи (или предприятия),
1 Более подробно о ССК изложено в работе И. А. Сухачева «Совершен ствование организации и управления сельским строительством», М., Стройиз-
дат, 1974.
3 З а к . 641 |
65 |
выпускающие полную номенклатуру конструкций полносборных зданий или основную часть ее; цехи и склады производственно технологической комплектации; базу механизмов и автотран спорта для обслуживания нужд завода и строительно-монтажных подразделений; административно-бытовые здания и вспомога тельные сооружения. При организации комбината на базе не скольких предприятий все основные службы концентрируются при головном заводе-изготовителе.
Сельский строительный комбинат является самостоятельной хозрасчетной единицей, входящей в состав территориального общестроительного треста. Строительно-монтажные работы ССК выполняют, как правило, на правах субподрядчика у ПМК или СМУ, входящих в состав треста.
Основными принципами деятельности ССК является ведение работ методом непрерывного потока при увязке в единый ритм работы производственной и строительной его частей.
Организационная структура управления сельским строитель ным комбинатом (рис. 8) построена по аналогии с общестрои тельным трестом. Функции и права начальника, главного инже нера, заместителя начальника ССК аналогичны функциям и пра вам соответственно управляющего, главного инженера и замес тителя управляющего строительным трестом.
Рис 8. Организационная структура управления сельским строительным комбинатом
66
Главный строитель комбината осуществляет непосредственно оперативное руководство производственной деятельностью стро ительно-монтажных подразделений и контроль за своевременной подготовкой фронта работ, выполнением строительно-монтажных работ в строгом соответствии с разрабатываемой в установлен ном порядке производственно-технологической документацией, обеспечивает координацию работ собственных строительных подразделений и привлекаемых субподрядных организаций.
Начальник производства руководит работой производствен ных цехов комбината, а также контролирует своевременное обеспечение строительства конструкциями и деталями заданной номенклатуры.
Главный диспетчер ССК контролирует производственные планы подразделений сельстройкомбината и договорные обяза тельства привлеченных организаций, принимает меры, обеспечи вающие выполнение плана. Ему поручена также проверка ком плектности и своевременности поставок материально-техниче ских ресурсов для производства и строительства. Главный дис петчер является заместителем главного инженера ОСК по опера тивному регулированию и контролю за производством.
В состав службы главного диспетчера входят диспетчерские пункты строительных отрядов и производственных цехов, осна щенные современными техническими средствами диспетчерской связи.
Производственные и строительные подразделения сельстройкомбинатов отражают свою деятельность в едином строительном балансе или в двух балансах — промышленном и строительном.
Работа первых сельских строительных комбинатов, созданных в 1971 г. в Московской, Липецкой, -Калужской и других обла стях, показывает, что новая форма организации сельского строи тельства позволяет значительно поднять производительнос.ть труда, снизить стоимость, сократить продолжительность и повы сить качество сельского строительства.
§ 9. ПУТИ д а л ь н е й ш е г о с о в е р ш е н с т в о в а н и я
ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ФОРМ УПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКИМ СТРОИТЕЛЬСТВОМ
Сельскими подрядными строительно-монтажными органи зациями страны руководят союзно-республиканские и респуб ликанские министерства сельского строительства, а в со юзных республиках с большим объемом работ создаваемые в составе министерств главные строительные управления (главки). Однако при этом сложилась многозвеньевая сложная структура управления сельским строительством: Министерство сельского строительства—главное строительное управление—строительно монтажный трест — передвижная механизированная колонна или строительно-монтажное управление — производственный отряд или участок. Такая структура управления сельским строительст-
3* З эк . 641 |
G7 |
вом в значительной степени отдаляет руководство от непосредст венного производства, создает большие трудности в координации деятельности общестроительных и специализированных органи заций, поставщиков строительных материалов и конструкций, вспомогательных и обслуживающих хозяйств.
Сложная структура управления сельским строительством тре бует изыскания путей ее улучшения, выявления главных звеньев и ликвидации второстепенных.
Основным структурным органом управления, непосредственно осуществляющим руководство сельским строительством, явля ется строительно-монтажный трест. Передвижные механизиро ванные колонны и строительно-монтажные управления, входя щие в состав треста, не являются полностью самостоятельными производственно-хозяйственными организациями, соответствую щими предприятию в промышленности.
Однако в последние годы в связи с концентрацией объемов; работ, выделением из состава трестов предприятий строительных материалов, деталей и конструкций, а также парков строитель ных машин и автотранспорта, наметилась тенденция к расшире нию прав (самостоятельности) передвижных механизированных колонн и строительно-монтажных управлений как основных еди ниц организационной структуры подрядного строительства, что особенно важно при проведении хозяйственной реформы в строи тельстве.
В результате функции строительных трестов в значительной степени изменились, роль передвижных механизированных ко лонн и строительно-монтажных управлений возросла и они, по существу, стали основными строительными организациями, само стоятельно ведущими порученные им объекты строительства. Строительный трест при этом превращается в планово-распре делительный орган управления, не имеющий в своем распоряже нии каких-либо действенных средств для оказания существенно го влияния на деятельность ПМК и СМУ, в связи с изъятием из его ведения производственных предприятий, вспомогательных производств и хозяйств. В этих условиях строительный трест “тановится промежуточным структурным звеном между ПМК (СМУ) и территориальным органом управления.
В целях упрощения и совершенствования действующей многозвеньевой структуры управления сельским строительством в ря де союзных республик существующие общестроительные и спе циализированные тресты объединяются в крупные хозрасчетные производственные строительные управления (объединения), ох ватывающие все подрядное строительство в границах края (области) или соответствующего территориального района. Годовой объем такого строительного управления может состав лять 50—70 млн. руб. и более.
Эти производственные управления непосредственно руководят
68
Рис. 9. Структура управления «Омскцелинстрой»
деятельностью входящих в их состав и действующих на опреде ленной территории передвижных механизированных колонн и строительно-монтажных управлений, не имеющих в своем составе самостоятельных хозрасчетных управлений. В составе строитель ных управлений и в непосредственном их ведении находятся соответствующие предприятия по изготовлению деталей и кон струкций для строительства, подразделения механизации с пар ками строительных машин и механизмов, транспортные организа ции по централизованному обслуживанию строек перевозками, ремонтно-механические заводы и мастерские, а также другие вспомогательные производства и обслуживающие хозяйства материально-технической базы строительства.
Создание строительных управлений в современных условиях; имеет важное значение, так как позволяет при отраслевой сис теме управления строительством учитывать территориальные особенности деятельности строительно-монтажных организаций. В строительных производственных управлениях обеспечивается сочетание управленческих и оперативно-хозяйственных функций, что является особенно важным при переходе на автоматизиро ванную систему управления строительством.
К настоящему |
времени организация крупных |
хозрасчетных |
||||
производственных |
областных |
управлений получила |
широкое |
|||
распространение |
в |
Министерстве |
сельского |
строительства |
||
РСФСР на базе объединения |
существующих в области трестов |
|||||
с непосредственным |
подчинением этим |
управлениям |
передвиж |
69