книги из ГПНТБ / Межотраслевые связи и народнохозяйственные пропорции Восточной Сибири и Дальнего Востока

В стоимости ввоза и, особенно, вывоза Дальнего Востока долй товаров народного потребления гораздо больше, чем в Восточной Сибири (табл. 32). Более высокая доля продукции этих отраслей

вввозе объясняется недостаточным развитием легкой промышленно­ сти н слабой сырьевой базой для производства продовольственных товаров. В результате Дальпий Восток завозит не только промышлен­ ные товары, но п огромное количество продовольственных. В стоимо­ стной структуре вывоза решающая роль принадлежит пищевой про­ мышленности. Только одна эта отрасль дает почти 2/3 стоимости вывозимых товаров. В объеме вывоза в тоннах доля пищевых товаров также довольно заметна: их количество составляет величину такого же порядка, как и вывоз сырьевых отраслей.

Абсолютная величина ввоза и вывоза на Дальнем Востоке го­ раздо меньше, чем в других экономических районах. Например, по объему в тоннах ввоз Дальнего Востока в 1,5 раза, а вывоз (вместе

сэкспортом) в 2,7 раза меньше соответствующих показателей по Восточной Сибири; по стоимости эти величины меньше соответственно

в1,6 н 1,4 раза. Таким образом, Дальний Восток ввозит менее цен­

ную, а вывозит более ценную продукцию, чем Восточная Сибирь.

2.МЕЖРАЙОННЫЕ СВЯЗИ

ИИХ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ

Структура ввоза и вывоза не характеризует степень рациональ­ ности межрайонных связей *. Поэтому при их анализе необходимо выявить основпые виды продукции, формирующие ввоз или вывоз района, н только по ним можно рекомендовать какие-либо измене­ ния в связях.

Объемы межрайонных перевозок Сибири и Дальнего Востока сравнительно небольшие, но средние пробеги ввозимых и вывозимых грузов здесь гораздо больше,чем в других районах. Так, рассчитано**,

перевозок вывозимых грузов; по ввозимым грузам пробеги растут по

*Нельзя для этой цели использовать и 100-отраслевую классификацию народного хозяйства, по которой составляются отчетные межотраслевые балансы экономического района. Единовременное обследование ввоза и вывоза экономи­ ческих районов, проведенное под руководством ЦЭМИ АН СССР, предусматри­ вает группировку всей товарной массы по 673 шифрам. Но и такую классифика­ цию нельзя использовать для анализа рациональности межрайонных связей.

**Данные старшего научного сотрудника Института экономики и органи­ зации промышленного производства Сибирского отделения Академии наук

СССР кандидата географических наук 10. В. Ласис.

80

Два первых из них непосредственно примыкают к исследуемому райо­ ну и занимают сравнительно большой удельный вес во ввозе и в вы­ возе. Доля Поволжья и Урала особенно высока во ввозе Восточной Сибири, а Средней Азии и Казахстана — в ее вывозе. Объясняется это тем, что после пуска нефтеперерабатывающего завода и сооруже­ ния нефтепровода резко возросло поступление сырой нефти с По­ волжья, а Урал является крупным поставщиком в Восточную Сибирь металла, продукции машиностроения и других товаров. В Среднюю Азию и Казахстан направляются основные потоки лесных грузов.

Апализ динамики межрайонного обмена показывает, что связи

Урал) уменьшилась в вывозе Восточной Сибири с 86 до 81 % и во ввозе с 78 до 45%. Такое резкое изменение связей в этот период было вызвало, во-первых, ростом поступления нефти с Поволжья и, во-вторых, увеличением роли' Восточной Сибири в снабжении леспыми грузами европейской части страны.

В последние 5—6 лет характер связей существенно не меняется. Участие экономического района в межрайонном обмене характеризу­ ется также долей внутрирайонных перевозок в общем объеме при­ бывших и отправляемых грузов. В Восточной Сибири доля внутрирайоиных перевозок в последние годы довольно устойчива и зани­ мает около 75% всех прибывших грузов (в 1956 г. 73%, в 1964 г. 76, в 1969 г. 74%) и 65% отправленных грузов. В среднем по стране доля внутрирайонных перевозок не превышала в эти годы 60—61 %. По доле внутрирайонных перевозок в прибытии грузов Восточная Сибирь находится на третьем месте после Дальнего Востока и До- иецко-Приднепровского района, а в отправлении — уступает Даль­ нему Востоку, Северо-Западному, Центральному, Прибалтийскому и Среднеазиатскому районам. Высокая доля внутрирайонных перево­ зок в Восточной Сибири и иа Дальнем Востоке объясняется ослаб­ лением их связей с другими районами страны вследствие значитель­ ной удаленности от основных промышленных центров, а также большим развитием здесь перевозок водным транспортом, которые осуществляются в основном только в пределах этих районов.

Из приведенных в табл. 33 дапных по удельному весу отдельных экономических районов в связях Восточной Сибири видно, что по Западно-Сибирскому, Уральскому и Поволжскому районам и Казах-

свой ССР его величина в общей стоимости ввоза меньше, чем в объеме ввоза, определенного в натуральном выражении. Указанные районы поставляют в исследуемый район массовые грузы, имеющие сравни­ тельно низкие цепы. Все остальные районы (особенно Центр, Прибал­ тика и другие удаленные районы с развитой обрабатывающей про­ мышленностью) вывозят в Восточную Сибирь более дорогую продук­ цию. Удельный вес в стоимости ввоза Восточной Сибири таких райо­ нов, как Дальневосточный и Среднеазпатскпй, меньше по сравнению с аналогичным показателем в натуральном выражении. Удорожание поступающих грузов из этих районов обусловливается главным обра­ зом высокой долей товаров пищевой промышленности. Наиболее деше­ вая продукция отправляется из Восточной Сибири в Западную Сибирь, Казахстан, Среднюю Азию и Закавказье. Результаты расче­ та средних цен ввозимых и вывозимых Восточной Сибирью товаров по каждому экономическому району приведены в табл. 34, и ее дан­ ные показывают, что, как правило, более дорогие грузы формируют обмен с отдаленными районами. Исключение составляет Дальний Восток, который получает пз Восточной Сибири и отправляет туда сравнительно дорогую продукцию.

Роль Восточной Сибири в связях отдельных экономических районов страпы характеризуется приведенными в табл. 33 данными о ее доле в их ввозе и вывозе. Наиболее существенна роль Восточной Сибири в межрайонном обмене Дальнего Востока, что происходит в силу их территориальной близости и отвечает задаче снижения за­ трат народного хозяйства на перевозку грузов. Аналогично сравни­ тельно высока доля Восточной Сибири во ввозе Западной Сибири, Средней Азии и Казахстана. Из числа удаленных от Восточной Сиби­ ри районов самая высокая ее доля в вывозе Молдавской ССР. В этом проявляется стремление возместить недостаток восточных районов

в свежих и консервированных фруктах. Из Молдавии поступает также вппоградиое вино.

Более подробный анализ межрайонных связей по каждому виду осповных грузов приводится ниже.

П р о д у к ц и я л е с н о й и д е р е в о о б р а б а т ы в а ­ ю щ е й п р о м ы ш л е н н о с т и. Лесные грузы занимают 1-е место в вывозе Восточной Сибири в натуральном выражении и 3-е место при исчислении его в стоимостных показателях. Они являются типичной продукцией отрасли специализации экономического райо­ на, предназначенной для потребления за пределами его. Из всего объема отправления внутрирайонные перевозки составляют лишь 42%, что значительно меньше их доли по всем грузам (64%).

Межрайонные связи Восточной Сибири по лесным грузам при­ водятся в табл. 35, 36. Пиломатериалы занимают несколько меиее половины всего объема вывозимых лесных грузов, причем их доля увеличивается, а доля круглого леса в вывозе лесных грузов сокра­ щается, хотя' и остается еще довольно высокой. Высокая доля в вы­ возе необработанной древесины свидетельствует о значительных диспропорциях в развитии лесной промышленности района. Динами­ ка межрайонных связей по круглому лесу показывает, что доля восточных районов в вывозе Восточной Сибири уменьшается, в то время как перевозки необработанной древесины в такие удаленные районы, как Украинская ССР, Северный Кавказ и Поволжье зна­ чительно возрастают.

Таким образом, в последнее десятилетне роль Восточной Сибири в'снабжении лесом европейских районов страны выросла. В европей­ ской части страны имеются только два лесопзбыточных райопа — Северо-Западный и ВолготВятскпй (без Урала), но возможности этих районов по вывозу лесных грузов постоянно уменьшаются, и сейчас они обеспечивают лесом преимущественно районы Центра, Прибалтику, Белоруссию и Украину. В снабжении Северного Кав­ каза Восточная Сибирь занимает второе место, уступая только не­ значительно Уралу. В восточных районах (Урал, Западная Сибирь, республики Средней Азии и Дальний Восток) на долю Восточной Сибири приходится подавляющее количество ввозимых лесных грузов.

Восточная Сибирь по лесным грузам обменивается со всеми райо­ нами страны, но встречных перевозок однородной продукции не наб­ людается (см. табл.36). Сравнительно небольшое количество пиломате­ риалов поступает в Восточную Сибирь главным o6pa30iM из Дальневос­ точного, Уральского и Западно-Сибирского районов. Величина этих встречных перевозок мала по сравнению с потоком лесных грузов в западном направлении. Избежать их, видимо, не удастся, так как некоторое количество недостающих сортов древесины должно за­ возиться в Восточную Сибирь. Главное внимание при рационализа­ ции перевозок лесных грузов должно быть направлено не на ликви­ дацию встречных перевозок, а на замену вывоза круглого леса вы-

84

* Доля отправленных Восточной Сибирью грузов в общих перевозках железнодорожным, морским и речным транспортом страны.

** Доля нрниыших в Восточную Сибирь грузов в тех же перевозках страны.

возом древесины, прошедшей промышленную обработку (пиломате­ риалы, древесно-волокпистые нлиты, продукция лесохимии и т. д.). Упитывая, что при обработке круглого леса в пиломатериалы отходы достигают 30—35% и излишняя влажность составляет около 15% первоиачальиого веса, издержки народного хозяйства по доставке древесины могут быть сокращены на 20—25 млн. руб.

Возможна также оптимизация связей за счет изменения прикреп­ ления дефицитных по лесу районов к Восточной Сибири. Особенно это касается снабжения Донбасса, Поволжья и Закавказья. Но эта задача может быть решена только при исследовании межрайонных свя­ зей лесных грузов по всей стране и выходит за рамки данной работы.

Значительные встречные перевозки лесных грузов наблюдаются в обмене Восточной Сибири с Дальппм Востоком. До середины 60-х годов грузопоток леса из Восточной Сибири на Дальний Восток был примерно в 3 раза меньше встречного потока лесных грузов. По мере развития экспорта леса в страны Тихоокеанского бассейна грузопоток в восточном направлении возрастал, а встречный умень­ шался, и сейчас Дальний Восток по железной дороге ввозит лесных грузов в 2,5 раза больше, чем вывозит.

На Дальний Восток вывозится в основном круглый лес, а оттуда идут пиломатериалы, рудостойка и шпалопродукцпя. Такие пере­ возки нерациональны. Завоз круглого леса на Дальний Восток мог бы быть оправдан лишь при отсутствии его собственных ресурсов для обеспечения экспорта лесных грузов. Но вывоз лесных грузов на за­ пад из Дальневосточного экономического района свидетельствует, что они далеко не полностью используются для покрытия потреб­ ностей внешней торговли. С Дальнего Востока перевозится через Восточную Сибирь в Казахстан и Среднюю Азию свыше 0,5 млн. т пиломатериалов. Эти перевозки вызваны иедостаточным развитием деревообрабатывающей промышленности Сибири. Только на достав­ ку пиломатериалов из пунктов Дальнего Востока народное хозяй­ ство ежегодно расходует около 20 млп. руб. и дополнительно на перевозку круглого леса из Восточной Сибири на Дальний Восток свыше 8 млн. руб.

В связи с удаленностью Дальнего Востока рационализация его обмена по лесным грузам имеет большое народнохозяйственное зна­ чение.

П р о д у к ц и я т о п л и в н о й п р о м ы ш л е н н о с т и . Второй отраслью специализации Восточно-Сибирского экономиче­ ского района является топливная промышленность. Доля этой от­ расли в стоимости ввоза и вывоза примерно одинакова, па нее при­ ходится больше половины объема ввоза (см. табл. 29). Из Восточной Сибири вывозится каменный уголь, некоторые виды нефтепродуктов, а ввозится сюда сырая нефть, нефтепродукты и высококачественный каменный уголь. Сырая нефть стала поступать в Восточную Сибирь после ввода в эксплуатацию нефтепровода Омск—Ангарск. До 1969 г.

87

Т а б л и ц а 37

Межрайонные связи Посточной Сибири по грузам топливной промышлен­ ности, %

дорожным, речным и трубопроводным транспортом.

нефть сюда завозилась из Поволжья, а в последние годы снабжение Ангарского нефтеперерабатывающего завода переводится па западно­ сибирскую нефть. Часть сырой нефти в Восточной Сибири передается с трубопровода на железную дорогу п вывозится на Дальний Восток.

В отличие от лесных грузов, которые вывозятся во все экономи­ ческие районы страны, камеипый уголь из Восточной Сибири направ­ ляется только в район азиатской части СССР (табл. 37). Связано это с тем, что большую часть углей бассейнов Восточной Сибири состав­ ляют низкосортные и малотраиспортабелыше. Цена на уголь, добы­ ваемый в Восточной Сибири, одна из самых низких в стране. Поэтому он поступает в основном в соседние углеизбыточные районы Запад­ ной Сибири и Дальнего Востока, создавая дополнительные возмож­ ности для вывоза ыз этих районов высококачественных энергетиче­ ских и коксующихся углей.

(8

В последнее десятилетие происходит значительная рационали­ зация связей Восточпой Сибири по углю. Если в 1959 г. доля бли­ жайших к Восточной Сибири районов Западной Сибири и Дальнего

по-прежнему сохраняются перевозки в такие отдаленпые районы, как Уральский, па расстояние до 3000 км и более, хотя за последние 5 лет они уменьшились в 3 раза. Провозная плата на такие большие расстояния составляет 5—6 руб/т, в то время как разница в цене взаимозаменяемого энергетического угля, добываемого в Восточпой и Западной Сибири, равна 2—3 руб. Перевозки восточносибирского угля не должны превышать 1000 км, так как сумма цены и провозпой платы па таком расстоянии равна цене кузнецкого угля. Учитывая это, а также более низкую транспортабельность восточносибирского угля, его перевозку на более значительные расстояния следует счи­ тать нецелесообразной.

При некотором сокращении расстояний вывоза каменного угля из Восточной Сибири в последнее десятилетие сохраняется практи­ чески без изменений его завоз из Западной Сибири и с Дальнего Востока. Это встречное направление основному грузопотоку угля по абсолютной величине сравнительно небольшое (в 13—14 раз мень­ ше основного), но дополнительные затраты народного хозяйства на такие перевозки достигают 1 —1,5 млн. руб.

В связи с пуском на полную мощность в начале 60-х годов Ангар­ ского нефтеперерабатывающего завода коренным образом изменились связи Восточной Сибири но нефтепродуктам. До 1970 г. нефтепро­ дукты ввозились в Восточную Сибирь из Западной Сибири, с По­ волжья, из Казахстана и с Северпого Кавказа при одновременном незначительном вывозе на Дальний Восток и смежные области Восточпой Сибири. С вводом нефтеперерабатывающего завода вывоз нефтепродуктов начал резко возрастать при некотором, хотя и не­ значительном, уменьшении ввоза. К 1968 г. вывоз нефтепродуктов был примерно равен ввозу. География связей сохраняется, добавля­ ется Урал, куда направляется сравнительно большое количество смазочных масел и других нефтепродуктов. В последние годы ввоз нефтепродуктов в Восточную Сибирь не уменьшается. Он даже не­ сколько возрос до уровня 1960 г. при одновременном значительном увеличении вывоза. Сейчас объем вывоза нефтепродуктов превышает ввоз. Однако характер межрайонных связей сохраняется. Основным получателем нефтепродуктов является Дальний Восток, куда направ­ ляется до 80% вывоза. Но до сих пор значительный поток нефтепро­ дуктов идет на запад, до Урала (преимущественно дизельное топливо).

Э л е к т р о э н е р г и я . В последние годы все большее значе­ ние для вывоза Восточной Сибири начинают приобретать перетоки электроэнергии. В середине 60-х годов ежегодный избыток электро­

89