книги из ГПНТБ / Жигалова, И. М. Организация и планирование на магистральных газопроводах

Министерством газовой промышленности СССР нормативам отчи­ слений от прибыли. Фонд развития производства образуется, кроме того, и за счет 7% амортизационных отчислений, предназначенных на полное восстановление основных фондов.

Вразделе «Финансовый план» должны быть отражены в стоимо­ стном выражении результаты всех предыдущих разделов. Финансо­ вый план должен быть составлен в форме баланса доходов и расходов

иотражать доходы и поступления средств, расходы и отчисления средств, взаимоотношения с бюджетом, кредитные взаимоотношения, рентабельность УМГ и распределение прибыли. Особое значение при этом имеет новый порядок распределения плановой прибыли: плата за производственные фонды, за банковский кредит, начисление фондов экономического стимулирования, расходы на производствен­ ные нужды. Если сумма доходов УМГ превышает их расходы, в фи­ нансовом плане предусматривается внесение в бюджет свободного остатка прибыли. В этом разделе следует отдельно определить план по прибыли, прирост устойчивых пассивов, размер платы за основные производственные фонды и нормируемые оборотные средства, норма­ тивы .собственных оборотных средств, кредитный план и сумму прибыли, направленную на уплату процентов за кредит, а также доходы и расходы по эксплуатации жилищно-коммунального хозяй­ ства.

Вразделе «План социального развития коллектива» опреде­ ляются мероприятия но повышению культуры производства, созда­ нию благоприятной производственной обстановки, улучшению соци­ ально-бытовых условий, повышению квалификации, изменению профессионального состава, развитию и удовлетворению духовных потребностей работников.

Нет сомнения в том, что разработка техтрансфинплана на маги­ стральных газопроводах позволит улучшить систему организации и планирования, будет способствовать выявлению и использованию внутрипроизводственных резервов и явится выражением внедрения новой системы планйрования и экономического стимулирования.

§ 3

ОРГАНИЗАЦИЯ ПЛАНОВОЙ РАБОТЫ В УМГ

Планирование деятельности УМГ представляет собой часть еди­ ной системы социалистического планирования. Главные задачи пла­ новой работы в УМГ заключаются в том, чтобы обеспечить выполнение установленного задания по транспорту газа, бесперебой­ ную подачу его потребителям, улучшение качественных показателей работы газопроводов, совершенствование технологических процес­ сов, снижение себестоимости транспорта газа и увеличение рента­ бельности управлений. В зависимости от длительности планового периода планирование разделяется на перспективное и текущее, которые органически связаны между собой. Перспективным плани­ рованием определяются общие задачи на длительный период, кон­

40

кретное же решение этих задач, детализация плановых заданий находит выражение в текущем планировании, в разработке годовых, квартальных и месячных планов, в разработке техтрансфинплана.

В новых условиях планирования и экономического стимулиро­ вания УМГ предусматривается следующий порядок составления техтрансфинплана. Техтрансфинплан разрабатывается в два этапа. На первом этапе (май — сентябрь) на основе показателей перспек­ тивного плана и контрольных цифр Главного управления соста­ вляется проект техтрансфинплана УМГ. Прежде всего проводится экономический анализ производственно-хозяйственной деятельности управления в текущем (базисном) периоде и выявляются резервы, которые можно учесть при разработке плана на следующий (плани­ руемый) период. В процессе анализа подводятся предварительные итоги работы, определяется ожидаемое выполнение годового плана, пересматриваются устаревшие нормы использования оборудования, материалов, топлива и электроэнергии. Одновременно разрабаты­ вается план технического развития, на основе которого составляется план транспорта газа и подачи его потребителям. При этом рассма­ триваются заявки на потребление газа. На основе плана транспорта газа и подачи его потребителям составляются проекты планов мате­ риально-технического снабжения, по труду и заработной плате, себестоимости транспортировки газа, прибыли, рентабельности и др. В разработке проекта плана должен принимать активное участие весь коллектив работающих. Только при этом условии можно учесть все резервы производства и наметить конкретные мероприятия по улучшению работы. Для этого разрабатываются темники раци­ онализаторских предложений, которые ориентируют коллектив ра­ ботников на решение конкретных задач совершенствования произ­ водства (механизацию и автоматизацию отдельных производственных процессов, модернизацию оборудования, улучшение условий труда

ипр.), организуется массовый сбор рационализаторских предложе­ ний и определяется целесообразность их внедрения в производство.

Работу по составлению техтрансфинплана возглавляет планово­ финансовый отдел под непосредственным руководством начальника управления, который привлекает к этой работе все отделы, а также работников цехов и служб ЛПДС. Так, технический отдел организует работу по составлению планов технического развития, научноисследовательских и опытно-конструкторских работ, организаци­ онно-технических мероприятий и др.; диспетчерская служба на основе уже определенного объема поступления газа и его распре­ деления по потребителям рассчитывает режим работы газопровода

иКС; производственный отдел совместно с производственно-техни­ ческими отделами уточняют технико-экономические нормы исполь­ зования оборудования и определяют потребность в топливе, газе, электроэнергии; отдел капитального строительства определяет ввод производственных фондов и объем капитальных вложений; отдел кадров составляет план подготовки и повышения квалификации кадров; инженер по технике безопасности — план номенклатурных

41

ГЛАВА III

ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ФОНДЫ И ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ МОЩНОСТИ

§ 1

СТРУКТУРА ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ФОНДОВ И ЕЕ ОСОБЕННОСТИ

Транспортировка газа по магистральным газопроводам, как и любой производственный процесс, осуществляется при помощи средств производства, которые являются производственными фон­ дами и подразделяются на основные и оборотные. Это деление обусло­ влено делением средств производства на средства труда и предметы труда и различным участием их в процессе производства. Основные фонды представляют собой средства труда, которые обслуживают многие производственные циклы, переносят свою стоимость на гото­ вый продукт не сразу, а частично, и в процессе производства сохра­ няют свою натуральную форму. Оборотные фонды в отличие от основных являются предметами труда, они целиком потребляются в каждом производственном цикле, полностью переносят свою сто­ имость на готовый продукт и в процессе производства изменяют свою натуральную форму. Для упрощения учета к оборотным фондам относят средства труда, функционирующие менее 1 года, независимо от их стоимости, средства труда стоимостью менее 50 руб. независимо от срока их службы, специальные инструменты и приспособления, специальную одежду и обувь, а также средства труда, находящиеся в стадии монтажа и комплектации. В состав производственных фондов входят и фонды обращения, которые в совокупности с оборот­ ными фондами составляют оборотные средства газопроводного транс­ порта. Особенностью производственных фондов магистральных газо­ проводов является преобладание в их структуре основных фондов, которые составляют 95—98%, в то время как в целом по промышлен­

ности они не превышают 35—40%. На долю же оборотных средств „ падает всего 2—5%.

Ускоренное развитие магистрального транспорта газа сопро­ вождается значительным ростом основных фондов. Основные фонды делятся на производственные и непроизводственные. К производ­ ственным относятся фонды, участвующие в процессе транспорта газа или непосредственно его обслуживающие (производственные здания, магистральный газопровод и его сооружения, машины, механизмы). Непроизводственные фонды состоят из жилых зданий, детских садов, клубов и других сооружений, предназна­ ченных для удовлетворения культурно-бытовых потребностей тру­ дящихся.

43

Основные фонды по натуральной форме разделяются на группы, имеющие различное производственное назначение. Существует сле­ дующая классификация основных фондов:

1 ) здания,

2)сооружения,

3)передаточные устройства,

4)машины и оборудование (в том числе: силовые машины и обору­ дование, рабочие машины и оборудование, измерительные и регу­ лирующие приборы, устройства и лабораторное оборудование, вычислительная техника, прочие машины и оборудование),

5)транспортные средства,

6)инструмент,

7)производственный инвентарь,

8)хозяйственный инвентарь,

9)рабочий и продуктивный скот,

10)многолетние насаждения,

11)капитальные затраты на улучшение земель (без сооружений),

12)прочие основные фонды.

К зданиям относятся архитектурно-строительные объекты, кото­ рые необходимы для нормального процесса труда, хранения мате­ риально-технических ценностей, для жилья и социально-культур­ ного обслуживания населения. Объектом учета при этом является каждое отдельно стоящее здание с внутренними устройствами и си­ стемами: отопительными, осветительными, водопроводными, кана­ лизационными, телефонными, сигнализационными и др. На маги­ стральных газопроводах к этой группе относятся административно­ управленческие здания, здания производственных цехов, КС, ко­ тельных, насосных, ГРС, гаражей и т. п.

.К сооружениям относятся инженерно-строительные объекты, используемые при транспортировке газа в соответствии с указаниями Министерства газовой промышленности СССР. На магистральных газопроводах к ним относятся пункты замера, очистки и редуциро­ вания газа, оборудование ГРС, эксплуатационные, наблюдательные и поглощающие скважины подземных хранилищ газа, градирни, водонапорные башни, артезианские скважины, очистные сооружения, канализационные насосные станции, водозаборные сооружения, резервуары для чистой воды и нейтральных жидкостей, водоумягчители, бензоколонки, песколовки, диверторы и осветительные мачты, автомобильные дороги, колодцы, ограждения и др.

При этом инвентарными объектами являются:

—технологическое оборудование пунктов замера газа, включая средства контроля и автоматики;

—оборудование ГРС в комплекте, включая установки по очистке

иодоризации газа, крановое хозяйство, подогрев устройства КИП

иавтоматики и другое технологическое оборудование;

—газовые скважины, включая КИП, фильтры, насосно-компрес­ сорные трубы, фонтанную арматуру, метанольное хозяйство, манифольд, ограждения;

44

идр.;

—очистные сооружения вместе с отстойниками, полями фильтра­ ции, поглотительными колодцами и др.;

—артезианские скважины с погружными и глубинными насо­ сами, КИП и другим оборудованием;

—водозаборные сооружения, включая отстойники, подземные части зданий насосных станций и др.

К передаточным устройствам относятся те объекты, при помощи которых передаются электрическая, тепловая и механическая энер­ гия от машин-двигателей к рабочим машинам, а также жидкие и газо­ образные вещества. В эту группу включаются промысловые газо­ проводы СПХГ; межцеховые технологические коммуникации (газо­ вые, паровые, водяные, воздушные и др.); внешние сети водопровода; внешние канализационные сети; внешние сети газопровода низкого давления; наружные теплосети; воздушные и кабельные линии электропередач и воздушные и кабельные линии междугородной,

городской и местной связи; телефонная канализация; воздушные и кабельные линии радиофикации. При этом отдельным инвентарным объектом является вид передаточных устройств (воздушные линии связи, в состав которых входят опоры, провода, БУС, защитные и согласовывающие устройства, усилители, выпрямители и т. п.); кабельные линии местной связи (кабель, смотровые, распредели­ тельные и защитные устройства, кабельные ящики и шкафы и т. п.); внешние канализационные сети (коллекторы и уличная сеть с колод­ цами и арматурой); внешние водопроводные сети с колодцами и ко­ лоннами и т. п.

Группа машин и оборудования подразделяется напять подгрупп. К силовым машинам и оборудованию относятся машины-генера­ торы, производящие тепловую и электрическую энергию, и машиныдвигатели, превращающие разного рода энергию в механическую. На магистральных газопроводах к ним относятся электромоторы, силовые электротехнические устройства, трансформаторы собствен­ ных нужд, котельные установки, аккумуляторные стационарные установки и переносные аккумуляторы, батарея статических кон­ денсаторов, дизель-генераторы, передвижные электростанции, все виды тракторов и т. п. Инвентарным объектом является каждая отдельная машина, включая входящие в ее состав приспособления, принадлежности, приборы, .а также индивидуальное ограждение и фундамент (если машина смонтирована на отдельном фундаменте). Так, дизель-генераторы как инвентарный объект учитываются вместе с насосными, воздушными баллонами и пневмосистемой, КИП и авто­ матикой, а также агрегатными электрощитами; аккумуляторная — вместе с аккумуляторными элементами, стеллажами, ошинковкой, вентиляцией, зарядно-подзарядными агрегатами, пусковыми устрой­ ствами и др.

45

К рабочим машинам и оборудованию относятся машины, аппа­ раты, оборудование, предназначенные для механического, термиче­ ского и химического воздействия на предмет труда в процессе соз­

а также объекты типа сосудов, непосредственно участвующие в тех­ нологическом процессе. Инвентарным объектом является каждая отдельная машина, аппарат, агрегат, установка и т. д., включая входящие в их состав приспособления, принадлежности, приборы, инструменты, электрооборудование, а также индивидуальное огра­ ждение и фундамент. На магистральных газопроводах к рабочим машинам и оборудованию относятся турбокомпрессорные агрегаты с газотурбинным и электрическим приводом (нагнетатель вместе

сприводом, вспомогательными механизмами и оборудованием, ком­ муникациями, местными щитами управления', аппаратурой измере­ ния и контроля, фундаментом); газомоторные компрессоры (двигатель

спускорегулирующей аппаратурой, КИП, обвязочными трубопро­ водами, арматурой, фундаментом и т. п.); поршневые компрессоры общего назначения, специальные и передвижные компрессоры; насосные станции (центробежные насосы с фильтрами, запорной арматурой, силовыми сборками, КИП и автоматикой); пылеулови­ тели (включая фундамент, аккумулятор масла, отстойники, емкости, запорную арматуру и т. п.); блок осушки газа вместе со всеми вспо­ могательными коммуникациями и оборудованием; установка по регенерации масел (маслоочистительная машина вместе с насосами,

отстойниками, электродвигателями и др.); специальные машины и механизмы (трубоукладчики, бульдозеры, экскаваторы, пере­ движные сварочные агрегаты); универсальные и специализирован­ ные станки; подъемно-транспортное оборудование; оборудование дальней связи; аппаратура уплотнения проводной и радиорелейной связи (включая аппаратуру дальней связи, вводно-коммутационную аппаратуру линейно-аппаратного зала и стойки питания); АТС (станции всех систем в комплекте, коммутаторы МК, испытательные столы кросса, телефонные аппараты, концентраторы и т. п.); телетрафные и фототелеграфные аппараты, оборудование радиофикации, радиостанции и т. п.

Кизмерительным и регулирующим приборам и устройствам отно­ сятся приборы и устройства для всякого рода измерений (ампер­ метры, вольтметры, манометры, генераторы, осциллографы и т. п.)

идля регулирования производственных процессов как ручным, так и автоматическим способом (регулирующие устройства электри­ ческие, пневматические, гидравлические, пульты автоматического управления, аппаратура централизации и блокировки, устройства диспетчерского контроля и др.).

Клабораторному оборудованию относятся приборы и аппаратура лабораторий, которые служат для испытаний, производства опытов

иисследований (гидравлические прессы для проверки манометров,

частотомеры, лабораторные электронные мосты, испытатели ламп,

46

транзисторов, звуковые генераторы, газоанализаторы, калориметры и т. и.).

Самостоятельными инвентарными объектами по группе измери­ тельных и регулирующих приборов и лабораторному оборудованию являются приборы и устройства, имеющие самостоятельное значение

ине являющиеся составной частью какого-либо другого объекта. Это переносные приборы и устройства, комплектные высоковольтные

инизковольтные распределительные устройства, главный щит упра­ вления КС, включая все измерительные и теплотехнические приборы* пульты автоматического управления.

Квычислительной технике относятся машины, устройства и при­

боры, предназначенные для ускорения и автоматизации процессов, связанных с решением математических задач: электронно-вычисли­ тельные, управляющие, аналоговые, клавишные, перфорационные вычислительные и другие машины.

К транспортным средствам относятся средства передвижения, предназначенные для перемещения людей 'и грузов, а также маги­ стральные трубопроводы, назначение которых — транспортировка жидких и газообразных веществ от места их производства (добычи) до мест потребления, грузовые и легковые автомобили, автосамо­ свалы, автоцистерны, прицепы, тракторы-тягачи, вертолеты, телеги, сани, мотоциклы, мотороллеры, лодки и т. п. Инвентарным объектом по группе транспортных средств является каждый отдельный объект с включением всех относящихся к нему приспособлений и принадлеж­ ностей (грузовой автомобиль, включая запасное колесо и комплект инструментов, и т. п.). Под объектами «магистральный газопровод», «газопровод-отвод к потребителю» понимается газопровод со всеми ли­ нейными сооружениями: Запорной арматурой, воздушными перехо­ дами, устройствами электрохимической защиты от коррозии и т. п.

К инструментам относятся механизированные и немеханизиро­ ванные орудия труда или прикрепляемые к машинам предметы, служащие для обработки материалов (электродрели, краскопульты, гайковерты, тиски, патроны, различного рода приспособления). Инвентарными объектами являются только такие инструменты, которые не входят в состав других объектов.

Кпроизводственному инвентарю относятся предметы, которые служат для облегчения производственных операций во время работы (рабочие столы, верстаки и т. п.); оборудование, способствующее охране труда (групповые ограждения машин и др.); емкости для хранения жидких и сыпучих тел, стеллажи, инвентарная тара, свето­ копировальные устройства.

Кхозяйственному инвентарю относятся предметы конторского

ихозяйственного обзаведения (конторская обстановка, гардеробы, шкафы, диваны, столы, кресла, несгораемые шкафы, пишущие ма­ шинки, множительные аппараты, палатки, ковры, портьеры, сти­ ральные машины, весы и другой хозяйственный инвентарь, а также предметы противопожарного назначения, кроме насосов и механи­ ческих пожарных лестниц).

47

К группе «рабочий и продуктивный скот» на магистральных газопроводах относятся лошади, верблюды и другие рабочие живот­ ные. Инвентарным объектом при этом является каждое взрослое животное.

Соотношение между отдельными видами основных фондов, т. е. структура основных фондов, зависит от технологии и условий работы каждого предприятия. Структура основных производственных фон­ дов магистральных газопроводов приведена в табл. 1. Она характе­ ризуется наибольшим удельным весом активной части основных фондов.

ТАБЛИЦА 1

Структура основных производственных фондов магистральных газопроводов (по состоянию на 1.01.1971 г.)

К ней относятся магистральные газопроводы (около 80%), а также рабочие и силовые машины (около 10%). На долю зданий (основной части пассивных основных фондов) приходится лишь около 5%, причем около 3% из них — на здания КС. Переход к строительству КС в открытом исполнении значительно снижает их стоимость.

Основные фонды УМГ учитываются в натуральном и денежном выражении. Оценка основных фондов в денежном выражении поз­ воляет определить их общую стоимость, размер амортизационных отчислений и платы за фонды.

Существует три вида оценки основных фондов: первоначальная, восстановительная и остаточная стоимость. На балансы предприятий основные фонды принимаются по первоначальной стоимости, т. е. по фактической стоимости основных фондов в момент их производства и пуска в действие (стоимость строительства или приобретения, доставки и монтажа). Однако в связи с тем, что цены на продукцию и стоимость строительства в различные годы меняются, одни и те же элементы основных фондов, произведенные или приобретенные

48

в разные годы, имеют различную первоначальную стоимость. По­ этому оценка по первоначальной стоимости не отражает действи­ тельной стоимости основных фондов по восстановительной стоимости. Последняя определяется стоимостью воспроизводства основных фон­ дов в современных условиях.

Чтобы обеспечить единообразие в оценке основных фондов, вве-- деннціх в действие в разные годы, приводятся их периодические переоценки. Последние переоценки были проведены по состоянию на 1 января 1960 г. и 1 января 1972 г.

С течением времени по мере изнашивания основные фонды пере­ носят свою стоимость на готовый продукт или выполненную работу. Первоначальная стоимость за вычетом износа представляет собой остаточную стоимость. Так, если за 5 лет основные фонды предпри­ ятия, составляющие 5 млн. руб., перенесли на готовый продукт 20% своей стоимости (1 млн. руб.) и за этот же период израсходовано на их капитальный ремонт 0,4 млн. руб., то сумма износа составит 0,6 млн. руб., а остаточная стоимость основных фондов будет равна 4,4 млн. руб. (5 — 1 + 0,4). Среднюю степень износа основных фондов на какой-то определенный момент характеризует коэффи­ циент износа К к ф, определяемый по формуле

К й' ф = И/Ф,

где И — сумма износа основных фондов, тыс. руб.; Ф — полная стоимость основных фондов, тыс. руб.

Обратной величиной коэффициента износа является коэффициент годности основных фондов К г ф, который показывает, какую долю составляет их остаточная стоимость по отношению к полной сто­ имости, и определяется по формуле

К Г' ф = ( Ф - И ) / Ф = Ф0/Ф,

где Ф0 = Ф — И — остаточная стоимость основных фондов, тыс. руб. В то же время К г ф = 1 — К к ф; К и_ф = 1 — К г ф.

Процесс изнашивания основных фондов, потеря ими первоначаль­ ной потребительской стоимости (когда они становятся менее эффек­ тивными) носит название материального износа, который зависит от ряда факторов: от качества средств труда, интенсивности их использования, уровня обслуживания, квалификации персонала. Частично материальный износ основных фондов устраняется путем проведения текущих и капитальных ремонтов, восстанавливающих на известный период их первоначальные качества. Полный мате­ риальный износ средств труда наступает тогда, когда восстановление их работоспособности невозможно или экономически нецелесооб­ разно. После этого средства труда реализуются по ликвидационной стоимости.

Кроме материального износа существует моральный износ основ­ ных фондов. Последний не зависит от материального и наступает еще до полного физического износа, когда средства труда оказы­ ваются обесцененными. Это происходит либо в результате того, что