книги из ГПНТБ / Жигалова, И. М. Организация и планирование на магистральных газопроводах

Заработок бригады рассчитывается следующим образом: бригадир

На 1 коэф.-ч приходится 500 руб. : 1069 = 0,47 руб. Следовательно,

Распределение заработка между рабочими одного и того же раз­ ряда производится пропорционально отработанным часам.

Коллективная сдельная оплата труда применяется также в форме аккордной оплаты, когда работы, входящие в аккордный наряд, объединяются и за их выполнение устанавливается общая оплата с целью создания общей заинтересованности членов бригады в быст­ ром и качественном выполнении работ.

На магистральных газопроводах сдельная оплата труда приме­ няется редко. Ее применение наиболее целесообразно в форме кол­ лективной сдельной оплаты на работах до капитальному ремонту газопровода и его сооружений. Для эффективного использования системы сдельной оплаты необходим точный учет результатов труда рабочего и правильный метод установления расценки.

Основной формой оплаты труда рабочих магистральных газопро­ водов является повременная, при которой заработок работника определяется в зависимости от отработанного им времени и его та­ рифного разряда. Ее применение обусловлено спецификой труда. Для одних рабочих (электромонтеров катодной защиты, линейных трубопроводчиков, слесарей-ремонтниковидр.)в связи с частым из­ менением содержания и последовательности трудовых операций не­ возможно установить индивидуальную норму выработки, для других (машинистов КС, операторов КИП и ГРС, линейных ремонтеров

идр.) функции труда сводятся к наладке и поддержанию машин

иоборудования в рабочем состоянии, при которых невозможно при­ менение сдельной оплаты.

Несмотря на действующую повременную форму оплаты труда, начальникам УМГ предоставлено право устанавливать рабочимповременщикам, непосредственно участвующим в технологическом процессе со строго регламентированным режимом работы и занятым

на ремонте технологического оборудования непосредственно в основ­ ных производственных цехах, тарифные ставки, предусмотренные для сдельных работ.

Положение о государственном социалистическом предприятии значительно расширило права управлений в выборе формы проведе­ ния и оплаты труда, однако отсутствие разработанных норм времени и расценок на многие виды ремонтных работ и работ по обслужива­ нию газопровода и его сооружений не дают возможности применять различные прогрессивные формы сдельной оплаты, в том числе ак­ кордную.

Система премирования при сдельной и повременной оплате труда

рабочих магистральных газопроводов введена с целью повышения их заинтересованности в более полном использовании резервов произ­ водства и улучшении качественных показателей работы газопроводов. Размер премии рабочим установлен в типовом положении о 'Совре­ менно-премиальной системе оплаты труда рабочих нефтяной и газо­ вой промышленности, утвержденном Постановлением Государствен­ ного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработ­ ной платы и Президиума ВЦСПС № 499/П-16 от 10 июля 1959 г. Производственные рабочие-повременщики могут быть премированы в следующих размерах: а) рабочие, непосредственно занятые обслу­ живанием магистральных газопроводов (операторы, машинисты,

и участков, занятые обслуживанием насосных, котельных, электро­ станций и других энергетических установок и агрегатов, внутрице­ ховых коммуникаций, за бесперебойное обеспечение производства водой, паром, электроэнергией, воздухом, газом, за отсутствие ава­ рий и содержание оборудования в технически исправном состоянии— до 2 0 % тарифной ставки; в) рабочие, занятые на ремонте агрегатов, оборудования, механизмов, приспособлений, инструмента и КИП за качественное выполнение ремонтных работ в установленной срок и досрочно — до 2 0 % тарифной ставки; г) лаборанты и пробоотбор­ щики — за качественное и своевременное выполнение анализов — до 15% тарифной ставки.

На основе типового положения в каждом УМГ разработаны и утверждены администрацией и профсоюзной организацией положе­ ния о повременно-премиальной системе оплаты труда рабочих, в ко­ торых предусматриваются конкретные показатели и условия пре­ мирования, а также размеры премий по каждой рабочей профессии.

Втабл. 25 приведена система премирования рабочих, действующая

вЛенинградском УМГ.

Премирование по указанным качественным показателям работы осуществляется за счет средств фонда заработной платы. Премиаль­ ная система должна быть разработана таким образом, чтобы не выз­ вать перерасхода фондов заработной платы и увеличения себестои­ мости транспортировки газа. Срок, на который вводится положение о премировании, устанавливается в каждом отдельном случае на­ чальником УМГ по согласованию с линейным (местным) комитетом профсоюза. Об отмене или изменении положения о премировании ра­ бочие должны быть предупреждены за 2 недели. На каждом участке производства, где вводится премирование рабочих, должен быть обеспечен учет выполнения показателей премирования. Премия на­ числяется по месячным результатам работы за фактически отрабо­ танное время и утверждается начальником управления по согласо­ ванию с профсоюзной организацией. Ему предоставляется право лишать отдельных рабочих премии полностью или частично. Лица, совершившие прогул, лишаются премии полностью или частично

164

Т А Б Л И Ц А 25

Размеры и показатели премирования рабочих по Ленинградскому управлению магистральных газопроводов на 1971 г.

165

в обязательном порядке. Лишать премии или снижать ее размер сле­ дует только за тот период, в котором имело место упущение в работе или был совершен прогул, причем это оформляется приказом или распоряжением по управлению.

Новая система планирования и экономического стимулирования, введенная на магистральных .газопроводах, позволяет дополнить и значительно улучшить систему поощрения рабочих за достижение качественных результатов в работе. Введение дополнительного пре­ мирования (кроме премий, выплачиваемых из фонда заработной платы) из фонда материального поощрения, образуемого за счет от­ числений из прибыли, непосредственно заинтересовывает рабочих в улучшении таких экономических показателей работы управления, как рентабельность, реализация, прибыль и др.

О р г а н и з а ц и я з а р а б о т н о й п л а т ы ИТР и с л у ­ ж а щ и х . Труд ИТР и служащих УМГ не поддается непосредствен­ ному учету и нормированию. Эти работники совместно осуществляют функции технического, экономического и организационного руко­ водства производственным процессом, и о результатах их труда можно судить только по работе в целом службы, ЛИДС или УМГ. Для оплаты ИТР и служащих применяется разновидность повремен­ ной формы оплаты труда — штатно-окладная система. В газовой промышленности установлена единая для всех УМГ схема долж­ ностных окладов ИТР, в которой объем работы, ее сложность и от­ ветственность учитываются путем отнесения УМГ, ЛИДС, цехов и служб к специальным группам (прил. 3).

Схема предусматривает по каждой должности минимальный и мак­ симальный размеры окладов. Начальники УМГ на основании этой схемы устанавливают оклады ИТР и служащим с учетом их квали­ фикации и производственного опыта. При этом сумма установленных окладов всем ИТР и служащим управлений не должна превышать суммы средних окладов по шкале. Пример расчета средних окладов приведен в табл. 26. В схеме различаются три группы по оплате труда

166

ИТР. Группы устанавливаются в зависимости от следующих пока­ зателей:

обслуживание электрических установок, приборов КИП и автоматики и объектов водоснабжения при мощно­

—Линейно-эксплуатационная служба обслуживание Магистральных газопроводов, а также

газораспределительных станций, станций катодной за­ щиты и дренажных устройств при длине участка, км:

Внутри каждой группы оклады для ИТР различаются по двум ка­ тегориям. Более высокие оклады устанавливаются начальникам, старшим инженерам и инженерам отделов технического, производ­ ственного, подземного хранения газа, старшим диспетчерам и диспет­ черам, старшим инженерам и-инженерам по технике безопасности, старшим инженерам и инженерам, ведающим эксплуатацией газо­ провода. В среднем ставки начальников вышеназванных и прочих отделов (капитального строительства, материально-технического снаб­ жения, планово-финансового и др.) различаются почти на 25% и ин­ женеров — на 10%. Следует отметить, что в условиях развития ма­ гистральных газопроводов, постоянного внедрения новой высоко­ производительной техники и передовой технологии, усложнения процесса управления системой магистральных газопроводов отделы, выполнявшие ранее вспомогательные функции, участвуют наравне с другими в обеспечении выполнения плановых заданий и играют все более значительную роль в производстве. В связи с переходом на новую систему планирования и экономического стимулирования сохранение пониженных окладов для работников этих так называе­ мых непроизводственных отделов становится, таким образом, все более необоснованным. Справедливость этих соображений подтвер­ ждается жизнью: в практической деятельности УМГ 30%-ная над­ бавка к окладам выплачивается в основном работникам этих отделов,

167

Т А Б Л И Ц А 26

Расчет средних окладов всходя из схемы должностных окладов

У

им же, как правило, устанавливаются оклады в максимальных раз­ мерах. Это говорит о попытках исправления на местах сложивше­ гося положения с оплатой труда ИТР и свидетельствует о необхо­ димости принятия официальных мер по ликвидации указанных недостатков в установлении заработной платы работникам УМГ.

В соответствии с пунктом 83 Положения о государственном социа­ листическом предприятии начальник УМГ имеет право устанавли­ вать высококвалифицированным мастерам и другим ИТР надбавки к заработной плате в размере до 30% должностного оклада. Для этой цели с разрешения Главного управления по эксплуатации маги­ стральных газопроводов может быть использовано до 0,3% планового фонда заработной платы. Указанные надбавки при определении раз­ мера средней заработной платы по должностным окладам штатного расписания не учитываются.

Должностные оклады служащих и младшего обслуживающего персонала устанавливаются единые для всех УМГ и ЛПДС (прил. 4).

ИТР и служащие премируются из фонда материального поощре­ ния. Порядок его образования и использования рассматривается в гл. VII.

168

§ 5

СТРУКТУРА ФОНДА ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ

Общая сумма всех видов оплаты труда составляет фонд заработ­ ной платы. Различают основную (за фактически отработанное время) и дополнительную (не связанную непосредственно с рабочим време­ нем) заработную плату.

О с н о в н а я з а р а б о т н а я п л а т а . В состав основной заработной платы входят: плата, начисленная за проработанное время по утвержденным тарифным ставкам, окладам и сдельным расценкам; все виды премий из фонда заработной платы; доплата за работу в сверхурочное время, в праздничные и выходные дни, в ноч­ ное время; надбавка за классность шоферам; доплата за временное заместительство и за совмещение профессий.

Доплата за работу в сверхурочное время. Сверхурочным считается время работы сверх установленной но закону длительности рабочего дня, а при суммированном учете рабочего времени — сверх месяч­ ной или квартальной нормы рабочего времени. Период суммирован­ ного учета (месячный или квартальный) устанавливается начальни­ ком УМГ по согласованию с обкомом профсоюзов. Сверхурочные работы могут проводиться в исключительных случаях по согласова­ нию с местным комитетом профсоюзов и в пределах заранее опре­ деленного количества часов. Должностные лица, допустившие сверх­ урочные работы без надлежащего разрешения и оформления, могут быть привлечены к дисциплинарной, а в некоторых случаях и к уго­ ловной ответственности (п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда СССР № 13 от 13 сентября 1957 г.). Работа в сверхурочное время оплачивается в полуторном размере за первые 2 ч и в двойном раз­ мере за последующие часы (ст. 60 КЗОТ). Доплату рассчитывают исходя из тарифной ставки рабочих повременщиков (даже в тех слу­ чаях, когда труд оплачивается по тарифным ставкам рабочих-сдель- щиков). Для тех категорий работников, которым установлены единые тарифные ставки для повременщиков и сдельщиков, доплата за сверхурочную работу рассчитывается из расчета 75% тарифных ставок, т. е. за первые 2 ч сверхурочных работ доплачивается 37,5%, а за последующие — 75% часовой тарифной ставки. Так же оплачивается сверхурочная работа шоферов авто­ мобилей.

При суммированном учете рабочего времени в полуторном размере оплачивается сверхурочное время, не превышающее количества ча­ сов, определенных по числу календарных рабочих дней учитывае­ мого периода, умноженному на 2 ч, и в двойном — все остальное сверхурочное время независимо от того, как фактически распреде­ лялась сверхурочная работа по дням и часам. Например, при месяч­ ной норме рабочих часов, равной 176, линейные трубопроводчики отработали по 240 ч; количество рабочих дней по календарю данного месяца 22. В этом случае в полуторном размере оплачиваются 44 ч (22 X 2) и в двойном— остальные 20 ч (240—176—44).

169

Работа в соответствии с утвержденным графиком не считается сверхурочной, она компенсируется путем предоставления дополни­ тельных дней отдыха (п. 7 Постановления ЦК КПСС, Совета Мини­ стров СССР и ВЦСПС от 19 сентября 1959 г.). Если же переработка имела место сверх графика или сверх установленной графиком про­ должительности рабочей смены, то компенсация производится как за сверхурочную работу.

Работники с ненормированным рабочим днем права на оплату сверхурочной работы не имеют. Если же они выполняют в сверхуроч­ ное время работу, не входящую в круг их служебных обязанностей, то эта работа может быть оплачена по соглашению сторон как выпол­ нение особого задания, но в обычном одинарном, а не в повышен­ ном размере. Обычно такая оплата производится из средств фонда заработной платы работников несписочного состава.

За работу в сверхурочное время начисляются премии. При этом учитывается оплата в сверхурочное время только по одинарным рас­ ценкам, без доплаты (Разъяснение Государственного комитета по труду и ВЦСПС от 21 мая 1959 г.). Так, если в рассмотренном выше примере за сверхурочную работу будет оплачено 106 ч (44 X 1,5 +

+2 0 X 2), то премия начисляется лишь за фактическую сверхуроч­

ную работу, т. е. за 64 ч (240—176).

Оплата за работу в праздничные дни. В праздничные дни работа разрешается только в непрерывнодействующих производствах (вах­ тенный персонал КС и ГРС, дежурные техники связи, вахтеры и др.), а также при неотложных ремонтах и погрузочно-разгрузочных рабо­ тах, связанных с железнодорожным транспортом.

В соответствии с Разъяснением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС № 13/11-21 от 8 августа 1966 г. в непрерывнодействующих производствах, а также при суммированном учете рабочего времени работа в праздничные дни включается в месячную норму рабочего времени.

Оплата за работу в праздничные дни производится: сдельщи­ кам — по двойным сдельным расценкам; работникам, оплачиваемым по часовым или дневным ставкам, — в размере двойной часовой или дневной ставки; работникам, получающим оклад, — в размере оди­ нарной часовой или дневной ставки сверх оклада, если работа в празд­ ничный день проводилась в пределах месячной нормы рабочего вре­ мени, и в размере двойной ставки, если работа проводилась сверх месячной нормы. Оплата производится за часы, фактически прорабо­ танные в праздничные дни. Если работа в праздничные дни прово­ дилась сверх месячной нормы, то с согласия работника денежная компенсация может быть заменена предоставлением ему дополни­ тельного дня отдыха. В этом случае работа в праздничные дни опла­ чивается в одинарном размере. При подсчете сверхурочных часов работа в праздничные дни, проведенная сверх нормы рабочего вре­ мени, не учитывается, поскольку она уже оплачена в двойном раз­ мере.

170

Оплата праздничных дней частично по одинарным, частично по двойным расценкам не допускается. В том случае, когда переработка сверх месячной нормы у работников, занятых в непрерывном произ­ водстве, больше или меньше часов, отработанных в праздничный день, соответствующее отклонение учитывается при составлении гра­ фика на следующий календарный период. Например, при месячной норме времени 178 ч один техник связи отработал 184 ч, в том числе 8 ч в праздничный день, второй — 176 ч, в том числе 8 ч в празднич­ ный день. В этом случае первому технику связи сверх оклада должна быть произведена доплата за 16 ч работы ( 8 X 2), так как у него работа в праздничный день привела к переработке 8 ч рабочего

техников связи должна быть учтена недоработка за предыдущий месяц по 2 ч.

Доплата за работу в праздничные дни производится всем работни­ кам, в том числе и тем, у кого ненормированный рабочий день. При оплате за работу в праздничные дни учитывается установленное за­ конодательством повышение должностных окладов и тарифных ста­ вок, а также доплата за совмещение профессий. Остальные виды до­ плат и надбавок к ставкам (окладам) не учитываются, в том числе доплаты за руководство бригадой, надбавки за классность и т. п. Сверхурочная работа, выполненная в праздничный день, оплачи­ вается в двойном размере, как и вся работа в этот день.

Премии за работу в праздничный день начисляются в одинарном размере за фактически проработанное время без учета доплат в этот день.

Компенсация за работу в выходные дни. Работа в выходной день компенсируется предоставлением отгула. Денежная компенсация за работу в выходной день выплачивается только в исключительных случаях, когда предоставление отгула невозможно (например, при увольнении работника). В этом случае оплата за работу в выходной день производится в двойном размере.

Доплата за работу в ночное время. Ночным считается время ра­ боты от 22 до 6 . Установленная продолжительность рабочего дня в ночное время сокращается на 1 ч. При сменных работах (в непре­ рывных производствах) продолжительность ночной смены уравни­ вается с дневной. Поэтому при повременной оплате на этих произ­ водствах каждый час ночной работы оплачивается как 8/, дневного часа, а при сдельной оплате оплачивается сверх заработка х / 7 почасо­ вой ставки. Доплата за работу в ночное время производится исходя из тарифной ставки данного работника (повременной или сдельной). Начальникам УМГ предоставлено право увеличивать вдвое размер доплаты за работу в ночное время станочникам, занятым обработкой металла и других материалов. Увеличение доплаты производится по согласованию с профсоюзными организациями и в пределах фонда заработной платы.

171

Доплата за работу в ночное время не производится: работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, которым доплата за работу в ночное время включена в тарифные ставки (оклады). Это относится к ИТР, служащим, младшему обслуживающему персоналу и рабочим, которым установлены месячные оклады. Исключение со­ ставляют телефонистки, телеграфистки и радиооператоры, доплата за работу в ночное время которым начисляется на общих основаниях, так как она не включена в утвержденные должностные оклады.

Доплата за временное заместительство. Согласно Разъяснению Государственного комитета по труду и секретариата ВЦСПС № 30/39 от 29 декабря 1965 г. временным заместительством считается исполне­ ние служебных обязанностей по должности временно отсутствующего работника, когда это вызвано производственной необходимостью или связано с распорядительными функциями. Такими функциями наде­ лены в основном начальники производственных подразделений, от­ делов, цехов, служб и др. Замещение специалиста, не наделенного распорядительными функциями, обычно не производится. Так, на­ пример, не производится замещение старших инженеров отдела ин­ женерами, так как по общему правилу старший инженер распоряди­ тельных функций не осуществляет, а является более квалифициро­ ванным специалистом по сравнению с инженером. Однако это поло­ жение не следует распространять на старших инженеров цехов

ислужб, которые по существу наделены распорядительными функ­ циями и являются руководителями отдельных производственных участков (старшие инженеры и инженеры по КИП, ГРС, катодной защите и т. п.). Окончательное решение о назначении заместителем принимает администрация с учетом местных условий. Временное заместительство оформляется приказом по управлению или ЛИДС,

изамещающему работнику выплачивается разница между его фак­ тическим окладом и должностным окладом замещаемого работника (без персональной надбавки).

Так, если старший инженер КС, получающий оклад 140 руб., замещает начальника КС, получающего оклад 200 руб. и персональ­ ную надбавку 30 руб., то ему выплачивается дополнительно к его окладу только разница между окладами, т. е. 60 руб. в месяц (2 0 0 — 140).

Замещающий работник имеет право получить премию по тому' положению о премировании, которое распространяется на замещае­ мого им работника. Однако за разницу в окладах премия не выпла­ чивается.

Все указанные выплаты производятся при наличии одновременно следующих условий: 1 ) если замещающий работник не является штатным заместителем (например, главный инженер и заместитель начальника не могут получать разницу в окладах при временном замещении ими начальника управления); 2 ) если замещение продол­ жалось более 1 2 рабочих дней.

Правила об оплате временного заместительства не распростра­ няются на работников, исполняющих обязанности по вакантной

172