Глава 13. Социальная статистика
13.1. Статистика уровня жизни населения
Конечная цель развития любого прогрессивного общества - создание благоприятных условий для долгой, здоровой и благополучной в материальном отношении жизни людей. Анализ тенденций в изменении уровня жизни населения позволяет судить, насколько эффективно общество справляется с этой задачей.
В экономической литературе не существует однозначного определения категории уровня жизни населения, в связи с чем дискуссионным является вопрос о перечне показателей, необходимых для адекватной ее статистической характеристики.
Весьма распространенным является метод, в соответствии с которым уровень жизни определяется, прежде всего, как обеспеченность населения необходимыми материальньми благами и услугами, достаточными уровнем их потребления и степенью удовлетворения разумных (рациональных) потребностей. Так понимается иблагосостояние.
Материальные блага- это продукты питания, одежда, обувь, предметы культуры и быта. жилище.
Услуга- полезные результаты деятельности, которая либо не имеет материального предмета труда (непроизводственные услуги - результаты деятельности медицинских учреждений, учебных заведений, учреждений культуры и искусства, жилищно-коммунальные услуги, услуги пассажирского транспорта и др.), либо имеет (производственные услуги - услуги различных ателье по пошиву и ремонту одежды и обуви, мастерских по ремонту бытовой техники, химчисток, прачечных, пунктов проката и т.д.).
Денежная оценка благ и услуг, фактически потребляемых в домохозяйстве в течение известного промежутка времени, представляет собой стоимость жизни.В широком смысле понятие "уровень жизни населения" включает ещё условия жизни, труда и занятости, быта и досуга, его здоровья, образования, природную среду обитания и т.д. В этом случае чаще всего употребляется термин "качество жизни", или "образ жизни". Можно выделить четыреуровня жизни населения:
1) достаток(пользование благами, обеспечивающими всестороннее развитие человека);
257
2)нормальный уровень(рациональное потребление по научно обоснованным нормам, обеспечивающее человеку восстановление его физических и интеллектуальных сил);
3) бедность(потребление благ на уровне сохранения работоспособности как границы воспроизводства рабочей силы);
4) нищета(минимально допустимый по биологическим критериям набор благ и услуг, потребление которых лишь позволяет поддерживать жизнеспособность человека).
Повышение уровня жизни (социальный прогресс) составляет приоритетное направление общественного развития. Благо народа- критерий прогресса. Особую значимость этот критерий приобретает в социально ориентированной рыночной экономике, где центральной фигурой ставится человек.
Важнейшими составляющими уровня жизни являются доходы населения и его социальное обеспечение, потребление материальных благ и услуг, условия жизни, свободное время. Условия жизни можно укрупненно разделить на условия труда, быта и досуга. Возможны три аспекта изучения уровня жизни:
1) применительно ко всему населению;
2) к его социальным группам:
3) к домохозяйствам с различной величиной дохода. Комплексное исследование уровня жизни населения возможно только с помощью системы статистических показателей. В последние годы было предложено несколько систем, различающихся структурой и табором показателей.
Наиболее полной и отвечающей современным требованиям служит система "Основные показатели уровня жизни населения в условиях рыночной экономики", разработанная в Центре экономической конъьюктуры и прогнозирования при Министерстве экономики РФ в 1992 г. В ней представлено 7 подразделов, охватывающих 39 показателей (основные из них приведены в табл. 13.1).
Таблица 13.1
Основные социально-экономические
индикаторы уровня жизни населения в
России в 1998 г. 
258
*Для сравнения: в 1992 a. - 4.5.Источник;Россинский статистический ежегодник. -М.. 1999. - С. 141.
Система показателей изменяется вместе с преобразованием социальных отношений.
Разработка обобщающего (интегрального) показателя уровня жизни населения,который бы в достаточной мере отображал наиболее важные черты развития общества и являлся критерием его оптимальности, составляет одну из важнейших задач всей социальной статистики. По мнению экспертов ООН. статистика пока ещё не имеет всеобъемлющего показателя, однако попытки предложить обобщающий показатель уровня жизни населения продолжаются. Одной из наиболее удачных попыток можно считать разработанный специалистами Программы развития Организации Объединенных Наций (ПРООН)индекс развития человеческого потенцила (ИРЧП) , илииндекс чловеческого развития.
ИРЧП является составным индексом, включающим т р и показателя, отражающих наиболее важные аспекты уровня жизни:
ожидаемую продолжительность жизни при рождении:
достигнутый уровень образования;
реальный объем ВВП в расчете на душу населения (в долларах США на основе паритета покупательной способности (ППС)).
ИРЧП определяется как средняя арифметическаяиз индексов трех указанных показателей.
Индекс каждого показателя рассчитывается по формуле:
259
Чем ближе значение этого индекса к 1, тем выше степень развития человеческого потенциала в стране и тем ближе общество находится на пути к желаемым целям. На данном этапе такими целями специалисты ПРООН считают повышение средней продолжительности жизни до 85 лет, доступность образования для всех и обеспечение достойного уровня доходов населения.
Естественно, рассматриваемый показатель нельзя считать всеобъемлющей единицей измерения развития человеческого потенциала, но анализ его значений достаточно наглядно показывает. сколько еще предстоит сделать стране для достижения вышеназванных ориентиров.
Анализ данных последнего (1998 г.) доклада ПРООН о тенденциях человеческого развития в 1960 - 1995 гг. свидетельствует. что за 35 лет человечество достигло в своем развитии
260
безусловного прогресса. Величина индекса, рассчитанного как средне-мировое значение, выросла па 247 пунктов. В первой десятке наиболее развитых стран, согласно рангам по ИРЧП, уже в течение 35 лет находятся Канада (ИРЧП = 0.960), Франция (0.946). Норвегия (0.943), США (0,943), Исландия, Нидерланды, Швеция. Финляндия. Япония и Новая Зеландия.
Россия относится к группе стран со средним уровнем развития человеческого потенциала. В 1995 г. она занимала 72-е место в мире (ИРЧП=0,769). В последующие годы рейтинг России по ИРЧП продолжал снижаться (до 0,760 в 1998 г.). При этом следует учитывать, что Россия - огромная страна, состоящая из 89 регионов, имеет высокую межрегиональную дифференциацию среднедушевых доходов (около 13 раз) и большой разрыв в стоимостном значений прожиточного минимума (4 раза). В таких условиях наряду со среднероссийскими показателями необходимо рассчитывать и анализировать индексы развития человеческого потенциала по каждой российской республике, краю и области.
Основными целями социальной политики на современном этапе экономического развития России являются предотвращение снижения уровня жизни населения и последующее его повышение по мере стабилизации экономики.
261