251_p187_c9_1876

4.2. СОДЕРЖАНИЕ РАЗДЕЛОВ ДИСЦИПЛИНЫ

Раздел 1. ЗДОРОВЬЕ НАСЕЛЕНИЯ

Тема 1.1. Понятие здоровья, его социальная обусловленность. Обзор медикодемографической ситуации в России.

Лекционное занятие: Социально-медицинские аспекты здоровья. Социальная обусловленность здоровья. Факторы риска: образ жизни, экологические факторы, наследственные факторы, внешняя среда, здравоохранение.

Семинарское занятие: Работа со словарем терминов. Знакомство с библиографическим справочником. Общие вопросы.

Тема 1.2. Статистика здоровья, заболеваемости, долголетия и смертности. Лекционное занятие: Численность населения России и состав населения по

месту проживания. Динамика показателей смертности в России. Динамика причин смертности населения в РФ. Динамика показателей естественного прироста населения России. Динамика показателей рождаемости в России.

Семинарское занятие: Работа со словарем терминов. Прогрессивный тип населения, регрессивный тип населения, стационарный тип населения (расчет показателей).

Тема 1.3. Региональная социально-демографическая политика Иркутской области: некоторые проблемы, перспективы, социопрогноз.

601

Лекционное занятие: Региональная социальная политика Иркутской области и ее приоритеты. Основные задачи демографического развития на территории РФ (в т.ч. и на территории Иркутской области). Занятость населения Иркутской области.

Семинарское занятие: Работа со словарем терминов. Решение кейса.

Раздел 2. СОЦИАЛЬНЫЕ БОЛЕЗНИ

Тема 2.1. Бедность как социально-экономическая категория.

Лекционное занятие: Основные причины обострения бедности в России. Распределение доходов населения Иркутской области. Социальные трансферты, их положительные и отрицательные аспекты.

Семинарское занятие: Работа со словарем терминов. Знакомство с итогами выполнения отдельных целевых и социальных программ на территории Иркутской области: "Анти -Вич / СПИД", "Безопасное материнство", "Меры по улучшению организации медицинской помощи онкологически больным Иркутской области".

Тема 2.2. Туберкулез как социально-гигиеническая проблема.

Лекционное занятие: Туберкулез как социально-гигиеническая проблема. Причины ухудшения ситуации на территории РФ. Показатели заболеваемости туберкулезом в РФ. Социально-медицинская политика государства. Санитарнопрофилактические мероприятия в борьбе с туберкулезом (санитарная профилактика, специфическая профилактика). Программа DOTS.

Семинарское занятие: Работа со словарем терминов. Знакомство с итогами выполнения целевой социальной программы на территории Иркутской области: "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Иркутской области".

Тема 2.3. Социальное значение психических расстройств.

Лекционное занятие: Динамика заболеваемости населения РФ психическими расстройствами и расстройствами поведения. Причины роста психозов социальной природы. Организация психиатрической помощи в РФ.

Семинарское занятие: Работа со словарем терминов. Контрольный срез знаний.

Раздел 3. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ОСОБЕННОСТИ ИНВАЛИДНОСТИ

Тема 3.1. Современное состояние и особенности инвалидности.

Лекционное занятие: Социально-политический и социально-экономический кризисы в России и их последствия. Знакомство со структурой причин выхода населения на инвалидность. Распределение лиц, впервые признанных инвалидами, по причинам инвалидности в РФ.

Семинарское занятие: Работа со словарем терминов. Знакомство с итогами выполнения целевой социальной программы на территории Иркутской области "Неотложные меры по медицинской и социальной реабилитации детей с ограниченными возможностями".

Тема 3.2. Инвалидность.

Лекционное занятие: Инвалидность как индикатор состояния здоровья населения. Знакомство с "Международной классификацией нарушений, снижения трудоспособности и социальной недостаточности" (ICIDN). Группы инвалидности. Реабилитация инвалидов и ее цель. Основные медико-социальные причины инвалидности детей.

602

Семинарское занятие: Работа со словарем терминов. Знакомство с итогами выполнения целевой социальной программы на территории Иркутской области: "Меры по улучшению организации медицинской помощи онкологически больным Иркутской области".

Тема 3.3. Социальная интеграция инвалидов.

Лекционное занятие: Технологии социальной реабилитации (социальнобытовая реабилитация, социально-средовая ориентация, социально-бытовое образование, социально-бытовое устройство). Роль социального работника в подготовке инвалида к "выходу" в общество. Индивидуальный реабилитационный потенциал инвалида. Социальная интеграция лиц, страдающих психическими заболеваниями. Полная и частичная социальная интеграция лиц, страдающих психическими заболеваниями.

Семинарское занятие: Работа со словарем терминов. Контрольный срез знаний.

Раздел 4. МАРКЕТИНГ В СОЦИАЛЬНО-МЕДИЦИНСКОЙ СФЕРЕ

Тема 4.1. Современная концепция маркетинга в социальном секторе.

Лекционное занятие: Предпосылки возникновения маркетинга в социальномедицинской сфере. Современная концепция маркетинга в социальном секторе. Социально-медицинские услуги.

Семинарское занятие: Работа со словарем терминов. Решение кейса.

Тема 4.2. Особенности рынка в сфере социально-медицинских услуг.

Лекционное занятие: Группы субъектов на рынке социально-медицинских услуг. Факторы, влияющие на спрос. Расчет спроса на социально-медицинские услуги.

Семинарское занятие: решение задач по типу «обучение действием». Работа со словарем терминов.

Тема 4.3. Управление маркетингом в социально-медицинской сфере и анализ рыночных возможностей.

Лекционное занятие: Четыре этапа процесса управления маркетингом. Маркетинговая макросреда. Маркетинговая микросреда. Основные конкурентные преимущества социально-медицинских учреждений. Сегментация внешней среды. Разработка комплекса маркетинга. Внедрение в практику маркетинговых исследований.

Семинарское занятие: решение задачи по типу «обучение действием». Работа со словарем терминов. Контрольный срез знаний.

5. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

5.1. РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА.

ОСНОВНАЯ Абрамов С.А. Алкоголизм - как социальное зло. - М., 1987.

Агаджанян Н.А. Очерки по экологии человека. - М., Астрахань, 1997.

Агаджанян Н.А. Экология и здоровье человека. // Вестник новых медицинских технологий. - Тула, 1996. - № 2.

Агаджанян Н.А., Торшин В.И. Экология человека. - М., 1994. Азбука здоровья. Опринист. - СПб., 1993.

603

Андреева Ю. Три кита здоровья. - СПб., 1997.

Как вырастить здорового ребенка. Под ред. Алферова В.П. - Л., 1991. Амосов Н.М. Раздумье о здоровье. - М, 1987.

Бадалян М.О.Наследственные болезни у детей. - М., 1971. Барзилович Е.Ю. Энциклопедия образа жизни. - М., 1997. Белов В.И. Энциклопедия здоровья. Молодость до ста. - М., 1996.

12.Билич Г.Л. Основы валеологии. - СПб., 1998.

13.Бурак П.И. Государственное регулирование социального развития. - М., 1998. Брехман И.И. Введение в валеологию - науку о здоровье. - Л., 1993.

Брэгг П. Здоровье и долголетие. - М., 1996..

Булыгин Ю.Е. Основы теории организации социального управления: учебное пособие. - М., 1996.

Вишневская Л.Я. Пьют родители - страдают дети. - М., 1977. Гладкий Ю.Н. Основы региональной политики: учебник. - СПб., 1998.

Государственный доклад "О состоянии здоровья населения РФ в 2002 году".. Дыскин А.А. Социально-бытовая и трудовая реабилитация инвалидов и пожилых граждан. Руководство для подготовки социальных работников. - М., 1996.

Зарубин Г.П. Окружающая среда и здоровье. - М., 1989.

Заславская Т.И. Социальные ориентиры обновления. Общество и человек. - М., 1990.

Липсиц И.В. Экономика. - М., 200-.

Лисицын Ю.П. Социальная медицина и организация здравоохранения: учебное руководство. - Казань, 1998.

Ляхтер В.М. Экономика, техника, экология. - М., 1985. Мелунски О. Знайте свой ген. - М., 1981.

Миняев В.А., Вишняков Н.И. Общественное здоровье и здравоохранение. - М., 2002. Инвалидность: Общественное здоровье и здравоохранение / В.И. Орел, Е.Ю. Кузнецов. - СПб., 2002.

Ожегов С.И. Толковый словарь русского языка. - М., 1996. Осин В.И. Валеология: учебное пособие для студентов. - Кр., 1997.

Правовая защита семей, воспитывающих детей инвалидов: сборник нормативных актов. - М., 1996.

Смирнов С.Н. Региональные аспекты социальной политики. - М., 1999. Ужанов Г.Н. Путь к долголетию. - Ростов н/Дону, 1996.

Чумаков Б.Н. Валеология (курс лекций). - М., 2002.

Юрьев В.К., Куценко Г.И. Общественное здоровье и здравоохранение. - СПб., 2000.

6. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ИЗУЧЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ

6.1. ПЕРЕЧЕНЬ ПРИМЕРНЫХ КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ И ЗАДАНИЙ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ

1.Бедность как социально-экономическая категория.

2.Социально-медицинское значение психических расстройств.

3.Туберкулез как социально-гигиеническая проблема.

4.Региональная социально-демографическая политика Иркутской области .

5.Современное состояние и особенности инвалидности населения России.

6.Укрепление здоровья населения. Современные проблемы профилактики.

7.Санаторно-курортная помощь населению России.

8.Участие общественных организаций в защите социально-трудовых прав и охране здоровья населения.

604

9.Маркетинг в социально-медицинской сфере.

10.Здоровье как экономическая категория.

6.2.ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ К ЭКЗАМЕНУ

1.Здоровье населения.

2.Региональная социально-демографическая политика Иркутской области: некоторые проблемы, перспективы, социопрогноз.

3.Социальная болезнь: туберкулез.

4.Социальная болезнь: бедность.

5.Социальная болезнь: психические расстройства.

6.Современное состояние и особенности инвалидности..

7.Социальная интеграция инвалидов.

8.Социальная интеграция лиц (полная и частичная), страдающих психическими расстройствами.

9.Маркетинг в социально-медицинской сфере.

10.Факторы риска, влияющие на здоровье.

605

ОПЫТ ОРГАНИЗАЦИОННО-АДМИНИСТРАТИВНОЙ РАБОТЫ В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНЫХ СЛУЖБ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ

Автор - составитель канд. мед. наук, доцент М.Р. Коренева

1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ

Цели дисциплины:

Сформировать систематизированные знания применительно к опыту организационно-административной работы в системе социальных служб, учреждений и организаций в современной России.

Задачи дисциплины:

•Дать целостное представление о нормативно-правовой базе организационноадминистративной работы;

•Раскрыть содержание и методики организационно-административной работы применительно к системе социальных учреждений и организаций;

•Показать основные составляющие опыта кадрового обеспечения организационно-административной работы в системе социальной работы;

•Сформировать понимание и навык информационно-практических основ изучения, распространения и внедрения передового опыта социальной работы.

2.ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ ОСВОЕНИЯ СОДЕРЖАНИЯ КУРСА

Студент изучивший дисциплину должен:

•Знать современную нормативно-правовую базу организационноадминистративной работы в системе социальных служб, учреждений и организаций.

•Знать содержание и основные методики, используемые в организационноадминистративной работе применительно к деятельности социальных учреждений и организаций.

•Знать главные характеристики передового опыта кадрового обеспечения организационно-административной деятельности в системе социальной работы.

•Знать информационно-практическую основу изучения, распространения и внедрения передового опыта организационно-административной работы.

•Уметь давать характеристику современной нормативно-правовой базы организационно-административной работы соответственно практике деятельности социальных служб, учреждений и организаций.

• Уметь объяснять и раскрывать содержание и основные методики,

используемые в организационно-административной работе применительно к деятельности социальных учреждений и организаций.

•Уметь раскрывать главные составляющие передового опыта кадрового обеспечения организационно-административной деятельности в системе социальной работы.

606

•Уметь показать на конкретных примерах информационно-практическую основу изучения, распространения и внедрения передового опыта организационно-административной работы.

3.ОБЪЕМ ДИСЦИПЛИНЫ И ВИДЫ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ

4. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

4.1. РАЗДЕЛЫ ДИСЦИПЛИНЫ И ВИДЫ УЧЕБНЫХ ЗАНЯТИЙ

607

Раздел I. НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА ОРГАНИЗАЦИОННОАДМИНИСТРАТИВНОЙ РАБОТЫ

Тема 1.Теория организационно-административной работы Возникновение и развитие эмпирической теории организационно-

административной работы (ОАР). Понятие "опыт ОАР" и его существенные признаки. Исторический и современный опыт. Отечественный и зарубежный опыт. Конкретный и обобщенный опыт. Эмпирическая теория первичного уровня – отдельного руководителя как организатора и администратора. Опыт личности, группы, коллектива социального учреждения. Метаэмпирическая теория. Опыт как эмпирический инструментарий. Разнообразный и однообразный опыт. Возможности использования опыта руководителей и специалистов, отошедших от активной организационно-административной работы.

Тема 2. Правовая основа организационно-административной работы ОАР как вид трудовых отношений. Правовой статус социальных служб,

учреждений и организаций. Руководитель как организатор и администратор. Их основные задачи и функции. Конкретные ситуации и их правовые характеристики. Правовые последствия решения конфликтных ситуаций в практике руководителей социальной сферы. Типичные и нетипичные практические ситуации, их анализ и возможные решения.

Тема 3. Нормативный инструментарий организационно-административной работы Понятие "нормативный инструментарий ОАР". Система нормативных инструментов. Распорядок дня. Средства ориентации – словесные, нумерационные, пиктографические, комбинированные. Уставы, положения и должностные инструкции. Их структура и содержание. Режимы труда и отдыха. Система организационных норм – нормы времени, нормы обслуживания, нормы

численности, нормы управляемости.

Раздел II.СОДЕРЖАНИЕ И МЕТОДИКИ ОРГАНИЗАЦИОННОАДМИНИСТРАТИВНОЙ РАБОТЫ В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ

Тема 4.Статическое и динамическое содержание организационно-административной работы.

Процессы создания, становления и развития социальных учреждений, организаций. Особенности данных процессов на конкретных примерах. Методики создания социальных учреждений, организаций. Типичные "болезни роста". Практические методики развития социальных учреждений – инновационные, обучающего консультирования, внешнего и внутреннего консалтинга. Содержание

608

конкретной методики. Опыт стратегии и тактики совершенствования деятельности социального учреждения.

Тема 5. Технологическое содержание организационно-административной работы Понятие "технология ОАР". Методики анализа технологий ОАР. Подготовка

организационно-административных документов (применительно к первичному уровню) – приказов и распоряжений. Обеспечение их "правовой чистоты". Государственные стандарты России на организационно-административную документацию. Разработка планов организационно-технических мероприятий. Технологии разработки комплексных планов в социальных учреждениях. Процесс реализации административных решений. Опыт использования систем контроля исполнения. Современные технологии подготовки и проведения совещаний, заседаний.

Тема 6. Результирующее содержание организационно-административной работы Понятие "результативность ОАР". Виды результатов ОАР. Результаты

работы социального учреждения в целом. Результаты работы подразделений. Модели высокорезультативного опыта ОАР в различных структурах – социальной защиты, образования, здравоохранения, армии, правоохранительных органах. Методики оценки результативности ОАР. Основные факторы высокой и низкой результативности. Типичные причины низкой результативности ОАР.

Раздел III.ОПЫТ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННО_АДМИНИСТРАТИВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ

Тема 7.Практика кадрового обеспечения организационно-административной работы Понятие "кадровое обеспечение". Разновидности кадрового обеспечения.

Особенности практики "вчера специалист – сегодня руководитель". Набор со стороны. Конкурсная система – её внешние и внутренние механизмы. Практика формирования и использования кадрового резерва. Проблемы профессионализма кадров, выполняющих организационно-административную работу. Методы оценки уровня профессионализма. Анализ модели "руководитель, работавший в одной сфере, и перешедший в систему социальной работы".

Тема 8. Повышение квалификации кадров, выполняющих организационноадминистративную работу

Значение обновления, пополнения и совершенствования организационноадминистративной компетентности в современных условиях. Практические формы и методы повышения квалификации кадров, их назначение и характеристика. Возможности использования примеров из практического опыта в учебных целях. Технологии "перевода опыта" в учебный материал. Применение инновационнодеятельностных игр и тренингов. Метод конкретных ситуаций, их разновидности и особенности применения в учебном процессе.

Тема 9. Деловой имидж кадров, выполняющих организационно-административную работу

Понятие "деловой имидж". Слагаемые делового имиджа и его связь с уровнем профессионализма. Практические проблемы оценки и изменения делового имиджа. Типичные "организационно-административные болезни" руководителя – "увлечение командованием", "руководящее чванство", "организационная

609

жадность". Мотивация изменения/улучшения делового имиджа. Практические программы развития (саморазвития) делового имиджа.

Раздел IY.ИНФОРМАЦИОННО_ПРАКТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ, РАСПРОСТРАНЕНИЯ И ВНЕДРЕНИЯ ОПЫТА ОРГАНИЗАЦИОННО_АДМИНИСТРАТИВНОЙ РАБОТЫ

Тема 10.Практика изучения опыта организационно-административной работы Понятие "изучение опыта ОАР". Мотивация изучения практического опыта.

Формы и методы получения информации об опыте ОАР. Выездные семинары. Проведение занятий "на базе" конкретного социального учреждения. Демонстрации конкретных технологий ОАР. Научно-практические конференции. "Путешествия" по адресам передового опыта. Специальные школы изучения передового опыта для руководителей и специалистов. Опыт функционирования таких школ в Окружном центре социального образования (г. Сургут).

Тема 11. Практика распространения опыта организационно-административной работы

Понятие "распространение ОАР". Мотивация распространения опыта. Специальные знания и умения в области распространения опыта. Ресурсные основы распространения опыта. Формы и методы распространения опыта. Издание и распространение специальной литературы о передовом опыте. Авторские права на передовой опыт. Имиджевая составляющая. Организационная готовность к ответным реакциям на передовой опыт.

Тема 12. Практика внедрения (освоения) передового опыта организационноадминистративной работы

Понятие "внедрение (освоение) передового опыта ОАР". Мотивация внедрения. Модификация опыта с учётом конкретных особенностей социального учреждения. Основные проблемы внедрения (освоения) опыта ОАР – целевое назначение, организационное и кадровое обеспечение, оценка эффективности. Возможности превращения чужого опыта в свой. Проблема организационноадминистративных изобретений и их официального признания в зарубежной и отечественной практике.

5. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

5.1. РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА.

ОСНОВНАЯ Вудкок Дж. Современные информационные технологии совместной работы /Пер. с англ. – М.: Русская редакция, 1999. – 240 с.

Иванов В.Н., Патрушев В.И. Социальные технологии: Курс лекций, - М.: Изд-во МГСУ «Союз», 1999. – 432 с.

Дудченко В.С. Основы инновационной методологии. – М.: Инс-т социологии РАН, 1996. – 68 с.

Зарубежный и отечественный опыт социальной работы. Учебно-методическое пособие /Российско-Европейский фонд в поддержку социальных реформ; Ред. совет: А.Н.Дашкина, Е.И.Холостова, В.В.Колков. – М.: СТИ, 1999. – 263 с.

Лепихов М.И. Право и социальная защита населения (социальное право). Нормативно-правовые акты приведены по сост. на 15 апр. 2000 г. – М.: Былина, 2000. – 236 с.

610