251_p187_c9_1876

"Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"

и"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп. от 29 ноября, 21, 29, 30 декабря 2004 г., 1 апреля 2005 г.) Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"

Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"

Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности"

Трудовой кодекс Российской Федерации

Федеральный закон от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда"

Федеральный закон от 5 апреля 2003 г. N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи"

Федеральный закон от 31 декабря 2002 г. N 190-ФЗ "Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан"

Федеральный закон от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней"

Закон РФ от 9 июня 1993 г. N 5142-I "О донорстве крови и ее компонентов" Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"

Закон РФ от 28 июня 1991 г. N 1499-I "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации"

Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"

Федеральный закон от 30 марта 1995 г. N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)"

Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" Федеральный закон от 19 февраля 1993 г. N 4528-I "О беженцах"

Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации"

Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

Федеральный закон от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах"

Закон РФ от 19 февраля 1993 г. N 4520-I "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"

Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

Федеральный закон от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств

ипсихотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей"

Постановление Правительства РФ от 13 августа 1996 г. N 965 "О порядке признания граждан инвалидами"

403

Постановление Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий"

Постановление Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

Постановление Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий

Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 325 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по здравоохранению и социальному развитию" Постановление Правительства РФ от 5 марта 2003 г. N 144 "О порядке добровольной уплаты в Фонд социального страхования Российской Федерации отдельными категориями страхователей страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"

Постановление Правительства РФ от 16 декабря 2004 г. N 805 "О порядке организации и деятельности федеральных государственных учреждений медикосоциальной экспертизы"

Постановление Правительства РФ от 16 декабря 2004 г. N 805 "О порядке организации и деятельности федеральных государственных учреждений медикосоциальной экспертизы"

Постановление Кабинета Министров СССР от 14 августа 1991 г. N 601 "О порядке обеспечения в отдельных случаях пособиями по государственному социальному страхованию"

Постановление СМ СССР и ВЦСПС от 23 февраля 1984 г. N 191 "О пособиях по государственному социальному страхованию"

6. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ИЗУЧЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ

6.1. ПЕРЕЧЕНЬ ПРИМЕРНЫХ КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ, ЗАДАНИЙ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ

1. Создание словаряглоссария со следующими понятиями (примерный перечень): Отрасль права, законодательство, социальная защита, социальное

страхование, правовые принципы, формы социального обеспечения, социальная политика опека, попечительство, трудовой договор, охрана труда, судебная защита, безработица, иждивенец, подходящая работа, пенсия, пособие, страховой стаж, инвалидность, карантин, временная нетрудоспособность, медико-социальная экспертная комиссия, социальное обслуживание, трудовая пенсия, конвертация пенсионных прав, социальная помощь.

2.Примерные темы минидокладов на семинарские занятия:

•Предпосылки проведения пенсионной реформы 2002 года;

•Источники международного права, касающиеся социального обеспечения;

•Соотношение понятий «социальная защита», «социальное страхование», «социальное обеспечение»;

•Роль Конституции РФ в реализации права граждан на социальную защиту;

404

•Понятие, виды, значение трудового стажа;

•Охрана здоровья граждан РФ;

•Общая характеристика трудового права, как отрасли права.

•Концепция пенсионной реформы;

•Социальное обслуживание детей

•Медицинское страхование.

3.Примерные вопросы промежуточных контрольных работ:

Кразделу 1.

•Система законодательства РФ. Иерархия нормативно-правовых актов;

•Международно-правовое регулирование в области социального обеспечения;

•Конституционные нормы в определении приоритетов деятельности государства в области социальной защиты населения;

•Место норм, регулирующих отношения по социальной защите населения, в системе российского права;

Кразделу 2.

•Предпосылки формирования социального права, как отрасли права;

•Проблемы кодификации социального законодательства;

•Опека и попечительство, основания назначения и прекращения;

•Обязанности опекуна и попечительства;

•Возмещение вреда жизни и здоровью граждан по гражданскому законодательству;

•Трудовой договор. Защита прав граждан при заключении трудового договора;

•Гарантии и компенсации работникам при осуществлении трудовых обязанностей;

•Охрана труда. Обеспечение прав работников на охрану труда.

•Особенности регулирования труда женщин, лиц с семейными обязанностями;

•Роль семейного права в процессе обеспечения реализации прав граждан на социальную защиту.

•Механизмы защиты прав граждан;

Кразделу 3.

•Право социального обеспечения, как отрасль права;

•Предмет, метод, система права социального обеспечения;

•Принципы и источники права социального обеспечения;

•Правоотношения по социальном обеспечению;

•Трудовой стаж. Понятие значение виды трудового стажа;

•Общая характеристика пенсионной системы РФ;

•Пенсия по старости. Пенсия по инвалидности;

•Пенсия по случаю потери кормильца;

•Пенсия за выслугу лет. Исчисление пенсий;

•Назначение, перерасчет и выплата пенсий.

•Пособие по временной нетрудоспособности.

•Пособие по безработице

•Пособия в связи с материнством, отцовством и детством.

•Иные социальные пособия, компенсации, выплаты, субсидии.

•Обеспечение по страхованию пострадавших на производстве и их семей.

•Охрана здоровья граждан.

405

•Медицинская помощь и лечение.

6.2.ПРИМЕРНАЯ ТЕМАТИКА РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ РАБОТ

1.Институт опеки и попечительства в гражданском праве;

2.Место норм, регулирующих отношения по социальной защите населения, в системе российского права;

3.Медицинское страхование граждан в РФ;

4.Охрана труда. Обеспечение прав работников на охрану труда.

5.Механизмы защиты прав граждан;

6.Пенсионная система России: современное состояние;

7.Субъекты права социального обеспечения;

8.Трудовой стаж : понятие, классификация, порядок исчисления и доказательства.

9.Понятие инвалидности, порядок ее установления;

10.Пособие по временной нетрудоспособности;

11.Социальное обеспечение семей с детьми;

12.Пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца;

13.Профессиональное обучение и и трудоустройство инвалидов;

14.Роль семейного права в процессе обеспечения реализации прав граждан на социальную защиту.

15.Социальное обслуживание.

16.Обязательное медицинское страхование граждан

6.3.ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ К ЭКЗАМЕНУ

1.Система законодательства РФ. Иерархия нормативно-правовых актов. Место норм, регулирующих отношения по социальной защите населения, в системе российского права;

2.Международно-правовое регулирование и конституционные нормы в области социального обеспечения;

3.Мониторинг социально-трудовой сферы, государственное прогнозирование и программы социально-экономического развития;

4.Предпосылки и проблемы формирования социального права, как отрасли права, кодификации социального законодательства;

5.Институт опеки и попечительства;

6.Роль норм гражданского права о возмещении вреда жизни, здоровью граждан;

7.Роль семейного права в процессе обеспечения реализации прав граждан на социальную защиту;

8.Реализация права на труд. Трудовой договор. Защита прав граждан при заключении трудового договора;

9.Гарантии и компенсации работникам при осуществлении трудовых обязанностей;

10.Охрана труда. Обеспечение прав работников на охрану труда;

11.Особенности регулирования труда женщин, лиц с семейными обязанностями;

12.Защита прав граждан по российскому законодательству (в суде, в государственных органах).

13.Понятие социального обеспечения. Формы социального обеспечения РФ.

14.Социальная защита и социальное обеспечение;

15.Правовые основы государственного социального страхования. Социальное страхование и социальное обеспечение;

16.Предмет и метод права социального обеспечения;

406

17.Система права социального обеспечения;

18.Принципы права социального обеспечения;

19.Источники права социального обеспечения;

20.Правоотношения по социальному обеспечению. Виды правоотношений;

21.Понятие, виды, значение трудового стажа;

22.Общий трудовой стаж, специальный трудовой и специальный страховой стаж;

23.Непрерывный трудовой стаж. Его значение;

24.Исчисление, доказательства трудового стажа;

25.Концепция реформирования пенсионной системы: краткий обзор;

26.Индивидуальный (персонифицированный) учет в системе государственного пенсионного страхования;

27.Трудовые пенсии по старости: основания назначения;

28.Структура трудовых пенсий: базовая, страховая и накопительная часть трудовой пенсии;

29.Пенсии по инвалидности;

30.Пенсии по случаю потери кормильца;

31.Пенсионное обеспечение по ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» : общая характеристика закона;

32.Круг лиц. Обеспечиваемых социальной пенсией, условия назначения, размеры, порядок выплаты;

33.Исчисление пенсий;

34.Назначение и выплата пенсий;

35.Обеспечение пострадавших на производстве и их семей: понятие, принципы, субъекты, законодательство;

36.Виды обеспечения и размеры выплат по ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производства и профессиональных заболеваний»;

37.Пособия в праве социального обеспечения. Классификация пособий;

38.Пособие по временной нетрудоспособности: понятие, общие положения и основания для выплаты;

39.Размеры пособий по временной нетрудоспособности и документы, удостоверяющие временную нетрудоспособность. Лишение пособия;

40.Понятие безработицы, основания назначения пособия по безработице. Размеры пособия;

41.Порядок постановки на учет в качестве безработного. Прекращение, приостановка выплаты пособия по безработице;

42.Пособие по беременности и родам: субъекты получения, исчисление, выплата пособий.

43.Пособия на детей и по уходу за малолетними детьми;

44.Пособия детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;

45.Пособия военнослужащим и супругам военнослужащих;

46.Компенсационные выплаты;

47.Права граждан в области охраны здоровья и медицинское страхование.

48.Обязательное и добровольное медицинское страхование.

49.Виды медицинской и медико-социальной помощи.

50.Понятие, принципы, виды социального обслуживания населения. Оплата социального обслуживания.

51.Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов.

52.Социальное обслуживание детей и подростков.

407

ПРОГНОЗИРОВАНИЕ, ПРОЕКТИРОВАНИНЕ И МОДЕЛИРОВАНИЕ

В СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЕ

Автор - составитель канд. психол. наук, доц. В.Г.Петров (кафедра общей психологии ИГУ).

I. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ

Цель дисциплины

Основной целью курса «Прогнозирование, проектирование и моделирование в социальной работе» является выработка знаний, умений и навыков у молодых специалистов к прогнозированию и моделированию процессов в области социальной работы.

Задачи дисциплины:

•знать теоретико-методологические основы курса «Прогнозирование, проектирование и моделирование в социальной работе», основные термины прогностики, ее теории, методологических принципов и методов, приемов и способов моделирования общественных процессов;

•иметь навыки самостоятельной работы в области прикладного моделирования, проектирования и прогнозирования в социальной работе;

•уметь объяснить методологические принципы социального прогнозирования, категории, методы и технологии социального прогнозирования и моделирования;

•уметь использовать информацию; практически освоить методы, механизмы, технологии и методики прогнозирования, проектирования и моделирования конкретных социальных ситуаций в сфере образования, культуры, социальной защиты различных групп населения, в решении молодежных проблем и т.д.).

•научиться творческому мышлению, умению находить на основе прогнозирования, проектирования и моделирования оптимальные решения социальных задач.

2.ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ ОСВОЕНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ Выпускник должен уметь :

•проводить исследовательско-аналитическую деятельность (анализ и прогнозирование, разработку социальных проектов, технологий) по проблемам социального положения населения в курируемом районе (микрорайоне), с целью разработки программ и проектов социальной работы;

•участвовать в разработке прогнозов по совершенствованию организационноуправленческой и административной работы социальных служб, организаций и учреждений;

•изучать опыт проведения анализа и мониторинга состояния и развития объектов социальной работы;

•участвовать в исследовательско-аналитической работе соответствующего уровня;

408

•владеть методами проведения прогнозно-экспертной и мониторинговой работы с целью повышения эффективности социальной деятельности.

3.ОБЪЕМ ДИСЦИПЛИНЫ

Раздел III. Сущность и технология проектирования в социальной работе

409

4.2. СОДЕРЖАНИЕ РАЗДЕЛОВ ДИСЦИПЛИНЫ

Раздел I. СОЦИАЛЬНОЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ КАК МЕТОД НАУЧНОГО ПОЗНАНИЯ: ОБЪЕКТ, ПРЕДМЕТ, ЕГО ВИДЫ

Тема 1. Предмет, структура и задачи курса «Социальное прогнозирование, проектирование и моделирование».

Социальная прогностика как учебная и научная дисциплина. Объект и субъект исследования. Соотношение понятий « прогностика» и «прогнозирование». Характер взаимодействия прогностики с отраслевыми теориями обществоведения: экономическими, юридическими, психологическими, социологическими и др. Социальное прогнозирование как область научного знания.

Тема 2. Методологические аспекты социального прогнозирования Процессы интеграции и дифференциации научных знаний и их строение в

социальном познании. Междисциплинарный характер прогнозирования и моделирования как научных методов исследования социальных процессов и структур.Проблемы разработки целостной системы понятий, категорий социального прогнозирования.

Тема 3. Социальное прогнозирование в истории и теориях общества Генезис социальных перспектив в истории человеческих цивилизаций.

Античные взгляды на общество и его перспективы /Платон, Аристотель и др./ Социальные теории, утопии и антиутопии.Теория социального дарвинизма. / XIX - XX вв. / Г. Спенсер, Х. Лапуж, Л. Вольтман, А. Смолл, Э. Ферри и др. Вульгарные толкования эволюционной теории на уровне биологических законов.Современные прогностические теории Запада, США (М.Коэн, О.Тоффлер, Дж.Симонс, У.Мартин,

410