35. Структура верховного суда рф; общая характеристика полномочий структурных подразделений, выполняющих судебные функции. Елизавета Шегай (112), Давид Гор (101)

Романов С. В.

Ильютченко Н. В.

Арутюнян А. А.

ВС – это высший судебный орган. Нельзя называть его СОЮ, потому что с 5 февраля 2014 (ФКЗ «О ВС» объединил ВС и ВАС в единый высший судебный орган) он является вышестоящим по отношению ко ВСЕМ судам – и ОЮ, и специализированным (исключение – только конституционные суды). Кроме того, спорным является и вопрос о принадлежности военных судов к СОЮ (т. е. и до 2014 года ВС не был в полной мере СОЮ).

• ВС - не только высшая инстанция, но и флагман всей судебной системы

• Вся судебная система подчиняется ВС.

• Определяет политику в сфере правосудия.

Конституция, 126-я статья (знать на зубок!)

– является высшим органом по гражданским, уголовным, делам по разрешению экономических споров и иным делам, подсудным судам (кроме Конституционного, естественно). Рассмотрение дел по первой инстанции;

– осуществляет судебный надзор за деятельностью нижестоящих судов. Отсюда его полномочия по пересмотру дел, принятых нижестоящими судами.

– дача разъяснений по вопросам судебной практики

ВС РФ состоит из 170 судей (хотя сейчас их меньше). ВСЕ судьи ВС назначаются на должность СФ по представлению Президента РФ. Специальные требования к судьям ВС – возраст не моложе 35 лет, стаж работы в юридической профессии – не менее 10 лет. +основные требования ко всем кандидатам на должность судьи и к судьям (Закон «О статусе судей»).

ВС действует в следующем составе:

1) Пленум Верховного Суда Российской Федерации;

2) Президиум Верховного Суда Российской Федерации;

3) Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации - в качестве судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации;

4) Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации;

5) Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации;

6) Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации;

7) Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации;

8) Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации;

9) Дисциплинарная коллегия Верховного Суда Российской Федерации - в качестве судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

+существует специальная коллегия в составе ВС, которая решает вопрос о привлечении судей высшего звена (и новых апелляционных и кассационных судов, когда они появятся) к административной ответственности. (Она не является постоянно действующей, поэтому в этом перечне ее нет, но о порядке ее назначения говорится в ст. 5 ч. 3 п. 12)

1. Пленум.

В составе:

• Председатель

• Первый заместитель

• Заместители – председатели суд. коллегий

• Судьи ВС

т. е. ВСЕ судьи ВС

*По приглашению Председателя в заседании также могут участвовать:

• Председатель КС

• Генеральный прокурор

• Министр юстиции

• Их заместители

• Судьи КС

• Судьи иных судов

Полномочия пленума:

1) анализ и обзор судебной практики всех федеральных судов. На основании этого он дает судам разъяснения в форме Постановлений;

Пленум ВС РФ даёт постановления, в которых он, по сути, разъясняет то, как применять те или иные нормы. Фактически, это носит нормативный характер. Некоторые постановления Пленума достаточно поверхностны, а некоторые – излишне детальны. Возникает вопрос о том, надо ли давать судьям настолько детальные постановления, т.е. влезать в деятельность самого судьи?

Раньше Пленум ВС РФ был намного пассивнее. В последнее время он очень активно даёт разъяснения по множеству разных вопросов.

2) утверждает составы судебных коллегий и переводы судей из одной судебной коллегии в другую;

*судебные коллегии – это все, кроме апелляционной и дисциплинарной;

3) избирает по представлению Председателя судей Апелляционной и Дисциплинарной коллегий (из числа судей судебных коллегий);

4) утверждает составы апелляционных и кассационных судов, которые будут учреждены судебной реформой;

5) утверждает состав Научно-консультативного совета ;

6) утверждает Регламент Верховного Суда Российской Федерации;

7) решает вопросы касательно осуществления законодательной инициативы ВС;

8) обращается с запросами в Конституционный Суд Российской Федерации (о соответствии Конституции НПА (федеральных; субъектов; договоры между гос. органами; не вступившие в силу международные договоры);

9) утверждает состав комиссии, решающей вопрос о возбуждении или привлечении к уголовному делу Генерального прокурора и Председателя Следственного комитета.

ВС РФ дает заключение о наличии признаков преступления в действиях Президента. Наличие признаков преступления не равнозначно наличию состава преступления, Президент при этом не признается виновным при вынесении такого заключения, признаки преступления – отдельные элементы его состава. Предполагается двухступенчатая процедура: сначала ВС РФ говорит, что в действиях Президента есть признаки преступления. Допустим, его отрешают от должности, после этого будет идти обычный уголовный процесс. Состав могут найти, а могут и не найти. ВС РФ состав и не имел права искать, он должен был найти признаки. Такое бывает и в совершенно обычных делах. У вас сгорел сарай, вы пишите заявление в полицию, есть признаки состава преступления. А оказалось, что сарай сожгла молния – есть признаки, а состава нет. Нашли труп, возбудили дело, оказалось, самоубийство. Конституция верно употребляет термин «признаки» преступления.

Пленум собирается не реже 1 раза в 4 месяца. Порядок работы установлен Регламентом.

Кворум – 2/3 от общего числа судей ВС

Голосование по постановлениям – простое большинство