Итог_№ 2_2022 ТГиП
.pdf
Theory of State and Law
In the criminal legislation of the Russian Federation (paragraph "n" of Article 44 of the Criminal Code of the Russian Federation), one of the types of punishment provides for the death penalty [2], but in connection with the entry of the Russian Federation into the Council of Europe in 1996 and the signing in 1997 of Protocol No. 6 to the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms of November 4, 1950 G. A temporary moratorium on the use of the death penalty has been introduced in the Russian Federation [1]. It is noteworthy that in this situation, Russia continues to adhere to the moratorium on the execution of death sentences. Currently, the courts of the Russian Federation use life imprisonment or imprisonment for a certain period as an alternative to an exceptional measure of punishment [8]. The grounds preventing the application of capital punishment are the state legal policy, confirmed by the decisions of the Constitutional Court of the Russian Federation.
Conflict of interest.
The authors confirm the absence of a conflict of interest.
Bibliographic list
1."Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms" (Concluded in Rome on 04.11.1950) (with amendments. dated 24.06.2013) (together with "Protocol [No. 1]" (Signed in Paris on 20.03.1952), "Protocol No. 4 on ensuring certain rights and freedoms in addition to those already included in the Convention and the first Protocol thereto" (Signed in Strasbourg on 16.09.1963), "Protocol No. 7" (Signed in Strasbourg on 11/22/1984)) // www. consultant.ru
2."Criminal Code of the Russian Federation" of 13.06.1996 N 63-FZ (ed. of 25.03.2022) // www.consultant.ru
3.Beccaria Ch. On crimes and punishments / Comp. and preface B.C. Ovchinsky. – M.: INFRA-M, 2010. – VI. 184p. – (Criminologist's Library).
4.The Great Soviet Encyclopedia. Vol. 3. M.: Publishing house "Soviet Encyclopedia". M., 1970. p. 97.
5.Gorshenkov A.G., Gorshenkov G.G. Punishment as a measure of protection of anticriminal security in the doctrine of crime // A Russian investigator. 2005. No. 5. pp. 13–18.
6.Makeeva N.V. The problem of the death penalty in the context of modernization of Russiancriminal policy // History of thestate and law.2010. No. 15. pp. 10–14.
7.The order of Catherine II of the Commission on drafting a new regulation. 1767. M., 2015. 64 p. http://szrf.km.duma.gov.ru/upload/site53/document_news/1scPZNBbgt.pdf
8.Polishchuk N. I. The moratorium on the death penalty and its legitimacy // State and law. 2015.No. 2. pp. 68–74.
9.Struchkov N.A. The science of Soviet correctional labor law: lecture. Moscow: Academy of the Ministry of Internal Affairs of the USSR, 1989. 28 p .
10.Penal enforcement law of Russia: Textbook. Chapter 1, § 2 // Edited by P.E. Koneger, M.S. Rybak. Saratov: Ai Pi Er Media, 2010. 621 p.
For citation: Babkin L.M. The role and Significance of Cesare Beccaria's Political and Legal Views in Russia's Rule-making and Law Enforcement Activities: article // Theory of state and law. 2022. № 2 (27). Pp. 37–41.
DOI: 10.47905/MATGIP.2022. 27.2.003
41
Теория государства и права
Научная статья
УДК 340.0 ББК 67.0
DOI: 10.47905/MATGIP.2022. 27.2.004
С.Е. Байкеева* А.Л. Бредихин** Е.Д. Проценко***
КОДЕКС ЗАКОНОВ О ТРУДЕ 1918 Г.: ИСТОРИКО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ И ЗНАЧЕНИЕ
Аннотация. В настоящей статье авторы проводят анализ Кодекса законов о труде 1918 г. как памятника права. Отмечается, что формирование трудового законодательства для государства, власть которого представлялась диктатурой рабочего класса, имело основополагающее значение. В связи с этим, появление развитого кодекса, содержащего нормы трудового права вполне закономерно.
Авторы обращают внимание, что изначально в КЗоТе РСФСР 1918 года воспроизведен конституционный принцип обязательной трудовой повинности, однако уже в КЗоТе 1922 года провозглашалась добровольность труда. Тем не менее, в целом, наблюдается преемственность трудового законодательства. Все редакции КЗоТов РСФСР и современный Трудовой кодекс РФ восприняли многое из структуры и содержания Кодекса законов о труде РСФСР 1918 г.
Ключевые слова: Кодекс законов о труде 1918 г., КЗоТ 1918 г., советское право, трудовая повинность, история трудового права.
Наемный труд всегда присутствовал в истории общества, однако не всегда подвергался должному правовому регулированию. Обычно отношения по поводу труда регулировались частно-правовыми нормами, особый предмет и метод трудового права не выделялся вплоть до начала XX в.
Значительное влияние на формирование трудового права оказал рост капиталистических отношений и появление рабочего класса, который начал активно отстаивать свои права, вынудил законодателя определять условия труда и предоставлять различные трудовые гарантии. Накопление правовых норм по регулированию трудовых отношений вызывало необходимость их систематизации, что рано или поздно должно было привести к созданию отрасли трудового законодательства и создало предпосылки для формирования отрасли трудового права.
Тем не менее, к началу XX века в мире еще не существовало единого кодекса, регулирующего трудовые отношения, и не была сформирована самостоятельная отрасль трудового права.
* Байкеева Светлана Евгеньевна, профессор кафедры истории государства и права Санкт-Петер- бургскогоуниверситетаМВДРоссии,кандидатюридическихнаук,доцент.E-mail:baykeeva_sveta@mail.ru
**Бредихин Алексей Леонидович, доцент кафедры истории государства и права СанктПетербургского университета МВД России, кандидат юридических наук. E-mail: axel_b@mail.ru
***Проценко Евгений Дмитриевич, профессор кафедры государственного права РГПУ им. А.И. Герцена, доктор юридических наук, профессор. E-mail: arrow54@yandex.ru
42
Theory of State and Law
Сегодня мы понимаем под трудовым правом отрасль права, которая имеет свой собственный предмет, метод и принципы правового регулирования [14, § 1]. Определений трудового права и его предмета множество, но в целом современные авторы придерживаются такого подхода.
Традиционно считается, что первым опытом кодификации трудового законодательства считается Кодекс законов о труде РСФСР 1918 г. (далее – КзоТ) и это не случайно. Советское государство изначально провозглашалось как государство диктатуры пролетариата, то есть выражало интересы в первую очередь рабочего класса. Обеспечение правил и условий труда приобретало государственно-значимую задачу, поэтому советская власть без промедления стала формировать новое трудовое законодательство на основе программных установок и требований РСДРП [2; 11, с. 29].
Отмечается, что еще до принятия КЗоТа в декабре 1918 г. важные функции локальных правовых регуляторов выполняли коллективные договоры, порядок заключения которых регулировался, например, Положением СНК от 02.07.1918 г. «О порядке утверждения коллективных договоров (тарифов), устанавливающих ставки заработной платы и условия труда» [4]. Советом народных комиссаров принимались различные декреты: «О биржах труда» (от 31.01.1918 г.) [5]; «Об инспекции труда»
(от 18.05.1918 г.) [6]; «О рабочем контроле» (от 14.11.1917 г.) [3]; «О трудовых книж-
ках для нетрудящихся» (от 5.10.1918 г.) [7] и др. Соответствующие акты принимались также комиссариатами и профсоюзами.
Основополагающее значение для становления системы трудового законодательства РСФСР была Конституция РСФСР 1918 г., которая определила принципы развития трудового законодательства нового советского государства [1; 13]. Первый раздел Конституции РСФСР составляла Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа, Утвержденная III Всероссийским съездом Советов в январе 1918 года. Здесь устанавливалась «всеобщая трудовая повинность» в «целях уничтожения паразитических слоев общества и организации хозяйства». Статья 18 Конституции РСФСР 1918 г. признает труд «обязанностью всех граждан Республики и провозглашает лозунг: «Не трудящийся, да не ест!» [1]. Это существенно отличается от подхода, закрепленного в ст. 37 современнойКонституцииРФ,гдепринудительныйтрудпрямозапрещен[8;12].
Таким образом, к 1918 г. складывается уникальная система правового регулирования труда, основанная на принципах власти пролетариата (рабочих) с одной стороны, и обязательности труда с другой. Это также налагает свой отпечаток на содержание трудового законодательства.
Кодекс законов о труде 1918 г. объединил в себе основные нормы, регулирующие труд у любых работодателей. Само название «кодекс законов», говорит о том, что целью кодекса стала систематизация законов, а не формирование принципиально нового порядка регулирования труда. Об этом может свидетельствовать то, что во введении к КЗоТу указано, что «он должен быть широко распространен в среде трудящегося населения всеми местными органами Советской власти и выставлен во всех советских учреждениях на видном месте». Очевидно, что выставление в видном месте единого кодекса существенно упрощает усвоение населением трудовых норм, чем, если бы они содержались в разных нормативных актах, часто принимаемых многочисленными ведомствами. Кроме того, в кодексе отсутствует общая часть, и это также указывает на него как на акт систематизации. В то же время, обозначено, что все изданные ранее акты, противоречащие КЗоТу РСФСР 1918, признаются недействующими и необязательными [2].
43
Теория государства и права
Обращает на себя внимание указание, что нормы права, содержащиеся в Кодексе законов о труде, распространяются на все лица, работающие за вознаграждение, и обязательны для всех предприятий, учреждений и хозяйств (советских, общественных, частных и домашних), а также и для всех частных лиц, применяющих чужой труд за вознаграждение. При этом, на отдельные категории трудящихся (земледельцы на своей земле, самостоятельные ремесленники и некоторые др.), КЗоТ РСФСР не распространялся [2].
Логично, что раздел 1 КЗоТ называется «О трудовой повинности», так как регулирует основной на тот момент принцип труда в советском государстве. Трудовая повинность объявлялась всеобщей за исключением тех трудящихся, кто младше 16
истарше 50 лет, либо утративших трудоспособность полностью. Определен ряд лиц, временно освобождающихся от трудовой повинности, и закреплены правила установления нетрудоспособности.
Второй раздел именуется как «право на применение труда», но понимается это право в контексте возможности работать по своей специальности и за установленное для этой работы вознаграждение.
Третий раздел регулирует порядок предоставления труда, что очевидно должно было обеспечиваться в условиях всеобщей трудовой повинности, но в то же время здесь закрепляются важные гарантии для поступающих на работу лиц. Дальнейшие разделы определяют другие вопросы поступления на работу: о переводе
иувольнении, вознаграждении за труд, рабочем времени и времени отдыха, производительности труда, охране труда и т.п.
ВКЗоТе РСФСР впервые отражены прогрессивные для того времени 8-ми часовой рабочий день, обязательный перерыв для отдыха и приема пищи, ограничения на сверхурочные работы, месячный отпуск и т.п. Многие из этих положений воспроизведены в современном трудовом законодательстве России и воспринимаются уже как само собой разумеющееся [2].
Несмотря на принципиальные расхождения современного конституционного строя и политического строя в 1918 г., в современном Трудовом кодексе РФ 2001 г. [9] сохранились многие положения и терминология, воспроизведенные в Кодексе законов о труде РСФСР 1918 г.
Из наиболее важных отличий Трудового кодекса РФ можно назвать следующие.
1. Запрет на принудительный труд, т.е. труд под угрозой применения насилия или иных действия, которые приведут к неблагоприятным последствиям для работника. Впрочем, уже КЗоТ РСФСР 1922 г. отменил всеобщую трудовую повинность, ввел принцип добровольности труда (за некоторыми исключениями), устанавливал институт трудового договора, но общая преемственность сохранилась. Отмечается, что «принуждение к труду для части граждан продолжало существовать сначала на основе Указа Президиума Верховного Совета РСФСР «Об усилении борьбы с лицами, уклоняющимися от общественно полезного труда и ведущими антиобщественный паразитический образ жизни» (1961 г.), затем на основе ст. 209 УК РСФСР, отменен-
ной в 1991 г.» [9; 10, c. 27].
2. Наличие института трудового договора, как единственного основания возникновения трудовых отношений. КЗоТ РСФСР 1918 г. не содержал норм, допускающих заключение трудовых договоров, так как в условиях обязательности трудовых отношений договорные обязательства не применялись.
44
Theory of State and Law
3. В Трудовом кодексе РФ имеются общие положения, закрепляющие цели, задачи, принципы, основные понятия трудового права, права и обязанности сторон и т.п. Это свидетельствует о создании на современном этапе полноценной отрасли трудового права, поэтому наименование «трудовой кодекс» вполне обоснованно.
Между тем, в содержании ТК РФ сохранилась казуистичность, свойственная изначально КЗоТу РСФСР 1918 г. и последующим редакциям кодексов о труде РСФСР. Некоторые положения по стилю изложения соответствуют подзаконным актам,анезакону,чтосвидетельствуетопреемственности трудовогозаконодательства.
На основании изложенного, нужно отметить что, Кодекс законов о труде 1918 г. сыграл значимую роль в становлении трудового законодательства советской России. Всеобщая трудовая повинность как важная часть революционных идей не прижилась, а период новой экономической политики требовал внедрения рыночных правил и в сферу труда. В остальной части, содержание и структура КЗоТа РСФСР 1918 г. воспроизведена в последующих кодексах законов о труде, что говорит о формировании уже на этом этапе целой концепции трудового права, его предмета и тех групп правовых отношений в сфере труда, на которые должно распространяться трудовое законодательство.
Сформированный за десятилетия опыт применения трудовых норм показал устойчивость такой конструкции, поэтому при создании Трудового кодекса РФ в условиях рыночного государства многие положения советского трудового законодательства остались актуальными.
Библиографический список
1.Конституция РСФСР 1918 г./ http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/ cnst1918.htm#1 [дата обращения – 23.02.2022].
2.Кодекс законов о труде РСФСР 1918 года //http://pravo.gov.ru/ proxy/ips/? docbody=&prevDoc=102093252&backlink=1&&nd=102010128
3.Постановление Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров от 14 ноября 1917 г. «Положение о рабочем контроле» // СУ РСФСР. 1917. № 3.Ст. 35.
4.Декрет СНК РСФСР от 25 июня 1918 г. «Положение о порядке утверждения коллективных договоров (тарифов), устанавливающих ставки заработной платы и условия труда» // Декреты Советской власти. Том II. 17 марта–10 июля 1918 г. М.: Гос. изд-во политической литературы, 1959.
5.Декрет СНК РСФСР от 31.01.1918 «О Биржах Труда» // СУ РСФСР. 1918. № 21. Ст. 319. (Утратил силу в связи с изданием декрета СНК РСФСР от 29.10.1918).
6.Декрет СНК РСФСР от 18.05.1918 «Об Инспекции Труда» //https://client. consultant.ru/site/list/?id=1014886503
7.Декрет СНК РСФСР от 05.10.1918 «О трудовых книжках для нетрудящихся» // СУ РСФСР. 1918. № 73. Ст. 792.
8.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) www.consultant.ru
9.«Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 25.02.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022) // www.consultant.ru
10.Губжокова Л.А. Значение кодекса законов о труде 1918 г. в становлении трудового права в России // Общество и право. 2006. № 3 (13). C. 26–27.
11.Киселев И.Я. Трудовое право России и зарубежных стран. Международные нормы труда. М.: Эксмо, 2005.613 c.
45
Теория государства и права
12.Комментарий к Конституции Российской Федерации. 4-е изд., испр. и доп. // Под ред. проф. С.А. Комарова. – М.: Изд-во «Юрайт», 2022. – 333 с.
13.Рощин Б.Е. Формирование российского трудового законодательства в эпоху «военного коммунизма» // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. – 2011. –
№3. – С. 274–280.
14.Трудовое право России / Учебник. Ответственные редакторы: заслуженный деятель науки Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор Ю.П. Орловский и доктор юридических наук А.Ф. Нуртдинова – М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ», «ИН- ФРА-М», 2008. – 608 с. // https://lawbook.online/kniga-trudovoe-pravo-rossii/ predmet- trudovogo-prava.html
Для цитирования: Байкеева С.Е., Бредихин А.Л., Проценко Е.Д. Кодекс законов о труде 1918 г.: историко-правовой анализ и значение: статья // Теория государства и права. – 2022. – № 2 (27). – С. 42–46.
DOI: 10.47905/MATGIP.2022. 27.2.004
Svetlana E. Baykeeva*
Alexey L. Bredikhin**
Evgeny D. Protsenko***
LABOR CODE OF 1918: HISTORICAL AND LEGAL ANALYSIS
AND MEANING
Annotation. In this article, the authors analyze the Labor Code of 1918 as a monument of law. It is noted that the formation of labor legislation for the state, whose power was represented by the dictatorship of the working class, was of fundamental importance. In this regard, the emergence of a developed code containing labor law norms is quite natural.
The authors note that initially the Labor Code of the RSFSR of 1918 reproduced the constitutional principle of compulsory labor service, but already the Labor Code of 1922 proclaimed the voluntary nature of labor. However, in general, there is a continuity of labor legislation. All editions of the Labor Code of the RSFSR and the modern Labor Code of the Russian Federation adopted much of the structure and content of the Labor Codeof the RSFSR of 1918.
Key words: Labor Code of 1918, Labor Code of 1918, Soviet law, labor service, history oflabor law.
Wage labor has always been present in the history of society, but not always subjected to proper legal regulation. Usually, labor relations were regulated by private legal norms; a special subject and method of labor law was not singled out until the beginning of the 20th century.
* Baykeeva Svetlana Evgenievna, Professor of the Department of History of State and Law of the St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Candidate of Law, Associate Professor. E-mail: baykeeva_sveta@mail.ru
**Bredikhin Alexey Leonidovich, Associate Professor of the Department of History of State and Law of the St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Candidate of Legal Sciences. E-mail: axel_b@mail.ru
***Protsenko Evgeny Dmitrievich, Professor of the Department of State Law of the Herzen State Pedagogical University, Doctor of Law, Professor. E-mail: arrow54@yandex.ru
46
Theory of State and Law
The formation of labor law was significantly influenced by the growth of capitalist relations and the emergence of the working class, which began to actively defend its rights, forced the legislator to determine working conditions and provide various labor guarantees. The accumulation of legal norms for the regulation of labor relations necessitated their systematization, which, sooner or later, should have led to the creation of a branch of labor legislation and created the prerequisites for the formation of a branch of labor law.
However, by the beginning of the 20th century, there was no unified code governing labor relations in the world, and an independent branch of labor law had not been formed.
Today, we understand labor law as a branch of law that has its own subject, method and principles of legal regulation [14, § 1]. There are many definitions of labor law and its subject, but in general, modern authors adhere to this approach.
It is traditionally believed that the Labor Code of the RSFSR of 1918 (hereinafter referred to as the Labor Code) is considered the first experience of codifying labor legislation, and this is not accidental. The Soviet state was initially proclaimed as a state of the dictatorship of the proletariat, that is, it expressed the interests primarily of the working class. Ensuring the rules and working conditions acquired a state-important task, so the Soviet government immediately began to form new labor legislation based on the program guidelines and requirements of the RSDLP [2; 11, p. 29].
It is noted that even before the adoption of the Labor Code in December 1918, important functions of local legal regulators were performed by collective agreements, the procedure for concluding which was regulated, for example, by the Regulations of the Council of People's Commissars of July 2, 1918 “On the procedure for approving collective agreements (tariffs) establishing wage rates and working conditions” [4]. The Council of People's Commissars adopted various decrees: "On labor exchanges" (dated January 31, 1918) [5]; “On Labor Inspection” (dated May 18, 1918) [6]; "On workers' control" (dated November 14, 1917) [3]; “On work books for non-working people” (dated October 5, 1918) [7] and others. Relevant acts were also adopted by the commissariats and trade unions.
The Constitution of the RSFSR of 1918, which determined the principles for the development of the labor legislation of the new Soviet state, was of fundamental importance for the formation of the labor legislation system of the RSFSR [1; thirteen]. The first section of the Constitution of the RSFSR was the Declaration of the Rights of the Working and Exploited People, approved by the III All-Russian Congress of Soviets in January 1918. Here, "universal labor service" was established for "the purpose of destroying the parasitic strata of society and organizing the economy." Article 18 of the Constitution of the RSFSR of 1918 recognizes labor as “the duty of all citizens of the Republic and proclaims the slogan: “He, who does not work, let him not eat!” [1]. This differs significantly from the approach enshrined in Art. 37 of the modern Constitution of the Russian Federation, where forced labor is expressly prohibited [8; 12].
Thus, by 1918, a unique system of legal regulation of labor was taking shape, based on the principles of the power of the proletariat (workers), on the one hand, and the obligation of labor, on the other. It also leaves its mark on the content of labor legislation.
The Labor Code of 1918 combined the basic rules governing labor for any employer. The very name "code of laws" suggests that the purpose of the code was the systematization of laws, and not the formation of a fundamentally new order of labor regulation. This may be evidenced by the fact that the introduction to the Labor Code states that "it must be widely distributed among the working population by all local bodies of Soviet power and exhibited in all Soviet institutions in a conspicuous place." Obviously, displaying a single
47
Теория государства и права
code in a conspicuous place greatly simplifies the assimilation of labor standards by the population than if they were contained in different regulations, often adopted by numerous departments. In addition, the codex lacks a common part, and this also points to it as an act of systematization. At the same time, it is indicated that all previously issued acts that contradict the Labor Code of the RSFSR 1918 are recognized as invalid and optional [2].
Noteworthy is the indication that the rules of law contained in the Code of Labor Laws apply to all persons working for remuneration and are obligatory for all enterprises, institutions and farms (Soviet, public, private and domestic), as well as for all private persons using someone else's labor for remuneration. At the same time, the Labor Code of the RSFSR did not apply to certain categories of workers (farmers on their own land, independent artisans, and some others) [2].
It is logical that section 1 of the Labor Code is called “On labor service”, as it regulates the main principle of labor at that time in the Soviet state. Labor service was declared universal, with the exception of those workers who are under 16 and over 50 years old, or who have completely lost their ability to work. A number of persons temporarily exempted from laborservicehavebeen identified,andthe rules forestablishingdisabilityhavebeenfixed.
The second section is referred to as the "right to use labor", but this right is understood in the context of the opportunity to work in one's specialty and for the remuneration established for this work.
The third section regulates the procedure for the provision of labor, which obviously should have been ensured under the conditions of universal labor service, but at the same time, important guarantees are fixed here for persons entering the workforce. Further sections define other issues of employment: on transfer and dismissal, remuneration for work, working time and rest time, labor productivity, labor protection, etc.
The Labor Code of the RSFSR for the first time reflected the progressive for that time 8-hour working day, a mandatory break for rest and eating, restrictions on overtime work, a month's vacation, etc. Many of these provisions are reproduced in the modern labor legislation of Russia and are already taken for granted [2].
Despite the fundamental differences between the modern constitutional system and the political system in 1918, the modern Labor Code of the Russian Federation of 2001 [9] retains many of the provisions and terminology reproduced in the Labor Code of the RSFSR of 1918.
Among the most important differences of the Labor Code of the Russian Federation are the following.
1.Prohibition of forced labor, i.e. labor under the threat of violence or other actions that will lead to adverse consequences for the employee. However, already the Labor Code of the RSFSR of 1922 abolished general labor conscription, introduced the principle of voluntary labor (with some exceptions), established the institution of an employment contract, but the general continuity was preserved. It is noted that “forced labor for some citizens continued to exist first on the basis of the Decree of the Presidium of the Supreme Soviet of the RSFSR “On intensifying the fight against persons who evade socially useful work and lead an antisocial parasitic lifestyle” (1961), then on the basis of Art. 209 of the Criminal Code of the RSFSR, canceled in 1991" [9; 10, p. 27].
2.The presence of the institution of an employment contract, as the only basis for the emergence of labor relations. The Labor Code of the RSFSR of 1918 did not contain norms allowing the conclusion of labor contracts, since contractual obligations were not applied under the conditions of mandatory labor relations.
48
Theory of State and Law
3. The Labor Code of the Russian Federation contains general provisions that fix the goals, objectives, principles, basic concepts of labor law, the rights and obligations of the parties, etc. This indicates the creation at the present stage of a full-fledged branch of labor law, so the name "labor code" is quite reasonable.
Meanwhile, the content of the Labor Code of the Russian Federation retained the casuistry that was originally characteristic of the Labor Code of the RSFSR of 1918 and subsequent editions of the labor codes of the RSFSR. Some of the provisions in the style of presentation correspond to by-laws, and not to the law, which indicates the continuity of labor legislation.
Based on the foregoing, it should be noted that the Labor Code of 1918 played a significant role in the development of labor legislation in Soviet Russia. Universal labor service as an important part of the revolutionary ideas did not take root, and the period of the new economic policy required the introduction of market rules in the labor sphere as well. In the rest, the content and structure of the Labor Code of the RSFSR of 1918 is reproduced in subsequent codes of labor laws, which indicates the formation already at this stage of the whole concept of labor law, its subject and those groups of legal relations in the sphere of labor to which labor legislation should apply.
The experience of applying labor standards, formed over decades, has shown the stability of such a structure, therefore, when creating the Labor Code of the Russian Federation in a market state; many provisions of Soviet labor legislation remained relevant.
Conflict of interest.
The authors confirm the absence of a conflict of interest.
Bibliographic list
1.The Constitution of the RSFSR of 1918/ http://www.hist.msu.ru/ER/ Etext/cnst1918. htm#1 [accessed 02/23/2022].
2.Labor Code of the RSFSR of 1918 //http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&prev Doc=102093252&backlink=1&&nd=102010128
3.Decree of the All-Russian Central Executive Committee and the Council of People's Commissars of November 14,1917 "Regulations on workers' control" //SU RSFSR. 1917.No. 3. Art. 35.
4.Decree of the Council of People's Commissars of the RSFSR of June 25, 1918 "Regulations on the procedure for approving collective agreements (tariffs) establishing wage rates and working conditions" // Decrees of Soviet power. Volume II. March 17-July 10, 1918. Moscow: State publishing house of political literature, 1959.
5.Decree of the Council of People's Commissars of the RSFSR dated January 31, 1918 "On Labor Exchanges" // SU RSFSR. 1918. No. 21. Art. 319. (No longer valid due to the issuance of a decree of the Council ofPeople's Commissars of the RSFSR dated October 29, 1918).
6.Decree of the Council of People's Commissars of the RSFSR dated May 18, 1918 "On Labor Inspection" //https://client.consultant.ru/site/list/?id=1014886503
7.Decree of the Council of People's Commissars of the RSFSR dated 10/05/1918 "On work books for non-working people" // SU RSFSR. 1918. No. 73. Art. 792.
8.The Constitution of the Russian Federation (adopted by popular vote on 12/12/1993 with amendments approved during the nationwide vote on 07/01/2020) www.consultant.ru
9."Labor Code of the Russian Federation" dated December 30, 2001 No. 197-FZ (as amended on February 25, 2022) (as amended and supplemented, effective from March 1, 2022) // www.consultant.ru
10.Gubzhokova L.A. Significance of the labor code of 1918 in the development of labor law in Russia // Society and Law. 2006.No. 3 (13). Р. 26–27.
49
Теория государства и права
11.Kiselev I.Ya. Labor law of Russia and foreign countries. International labor standards. Moscow: Eksmo, 2005. 613 p.
12.Commentary on the Constitution of the Russian Federation. 4th ed., rev. and additional // Ed. prof. S.A. Komarov. Moscow: Publishing house "Yurait", 2022. 333 p.
13.Roshchin B.E. Formation of Russian labor legislation in the era of "war communism" // Bulletin of the Nizhny Novgorod University. N.I. Lobachevsky. 2011. No. 3. P. 274–280.
14.Labor law of Russia / Textbook. Managing editors: Honored Scientist of the Russian Federation, Doctor of Law, Professor Yu.P. Orlovsky and Doctor of Law A.F. Nurtdinova. Moscow: Law firm "KONTRAKT", "INFRA-M", 2008. 608 p. // https://lawbook.online/kniga-trudovoe-pravo- rossii/ predmet-trudovogo-prava.html
For citation: Baikeeva S.E., Bredikhin A.L., Protsenko E.D. Labor Code of 1918: historical and legal analysis and meaning: article // Theory of State and Law. 2022. No. 2 (27). P. 46–50.
DOI: 10.47905/MATGIP.2022. 27.2.004
50