Часть 2

Прекращение договора (волевые – стороны сознательно намереваются прекратить договор или неволевые – стороны ничего не делают, и договор прекращается сам /// правомерные – разрешённые МП или неправомерные – не разрешённые МП) причины:

1. Истечение срока – неволевое, правомерное

2. Наступление отменительного условия – неволевое, правомерное

3. Статья 64 ВК о ПМД 1969 года: возникновение новой императивной нормы МП – на сегодня ни один в мире договор не был прекращён по этому основанию, практики по этому условию нет.

4. Контрагента больше нет – волевой и правомерный характер определяется обстоятельствами ухода

5. Исполнение договора – волевое, правомерное

6. Денонсация (разрешённый МП и самим договором порядок выхода – прописывается процедура выхода из договора – если сторона в соответствии с нормами МП денонсировала договор, она освобождается от ответственности, например, по компенсации) – волевое, правомерное

7. Аннулирование (выход из договора, невзирая ни на что, готовность к последствиям) – волевое, неправомерное (а с чьей стороны правомерное, а с чьей нет)

Ситуации, когда аннулирование не влечёт ответственности: 1) другая сторона грубо нарушает существенное условие договора, 2) недействительность договора (в силу ряда обстоятельств – пороки воли), 3) коренным образом изменились обстоятельства, приведшие к заключению данного договора – rebus sic stantibus. Вы президент гордого островного государства. В стране большой автопарк, залежи нефти. Вдруг краник пересыхает, к автомобилистам следует призыв пересаживаться на велики из-за призыва не использовать машины. Протесты. Угроза импичмента. Для сохранения власти вы обзваниваете соседей. А нефть дорогая. Вам ничего не остаётся, кроме как заключить договор о поставке нефти по заоблачным ценам. Демонстрации уходят – кризис разрешён. На следующий день при желании вскопать грядку внезапно находится нефть. Она снова появляется в стране. Означает ли это, что нужно следовать кабальному договору? Нет, изменились обстоятельства, расторгается;

8. Отмена (общее решение сторон)

9. Новация (замена одного договора другим)

10. Минимальное необходимое количество участников падает ниже установленного предела

Недействительность договора

• Абсолютная – договор противоречит императивной норме МП

• Относительная – обнаруживаются какие-либо пороки воли, процедурные нарушения, ошибка, обман, применение силы, подкуп

Дипломатическое и консульское право

Дипломатическое право – одна из старейших отраслей МП, представляющая собой совокупность норм, регламентирующих статус и функции госорганов внешних сношений.

Консульское право – отрасль МП, представляющая собой совокупность норм, регулирующих порядок и функции консульских учреждений.

Венская Конвенция о дипломатических сношениях (1961), Венская Конвенция о консульских сношениях (1963)

Факультативные протоколы (optional protocol) к ним – обязательная юрисдикция МС ООН

До этого – обычаи.

Виды дипломатических представительств

• Посольство (во главе с послом). Самое полное установление дипломатических связей.

• Миссия (во главе с поверенным в делах)

Создаются на основании двусторонних соглашений между государствами

Функции дипломатического представительства

• Представление государства в стране пребывания

• Защита интересов своего государства и его учреждений в пределах, разрешённых МП

• Ведение переговоров с правительством по всем вопросам отношений

• Выяснение законным способом условий жизни в стране пребывания, экономической и политической ситуации

• Поощрение дружественных отношений между аккредитующим государством и государством пребывания и развитие их взаимоотношений в области экономики, культуры и науки

Привилегии и иммунитеты представительств

• Неприкосновенность помещений (вход только с разрешения посла) – иммунитет от обыска, реквизиции, ареста и исполнительных действий

• Фискальный (налоговый) иммунитет

• Таможенный иммунитет

• Неприкосновенность архивов

• Свобода выбора связи и корреспонденции со своим государством – дипломатическая почта не подлежит вскрытию

• Свобода использования своего флага и эмблемы

• Судебный (юрисдикционный) иммунитет

Порядок назначения послов

• Запрашивается согласие профильного комитета Госдумы, которая затем его утверждает

• Неофициальный запрос по дипломатическим каналам на предварительное согласие принимающего государства (агреман)

• После получения агремана принимается указ о назначении лица послом

• Получение послом верительных грамот (credentials) (один документ, подтверждающий полномочия – доверенность) и его отправление в место прохождения службы

Вступление посла в должность – 2 варианта на практике

• Исторически первый вариант – после вручения верительных грамот главе принимающего государства – ситуация изменилась в 20 веке: представители государства заняты службой, количество государств разительно увеличилось – неудобно каждого встречать

• С момента представления в МИД копии верительных грамот, а оригинал вручается главе государства уже после в удобное время

Прекращение службы

• Отставка

• Объявление персоной нон-грата

• Военный конфликт между странами

• Страны пребывания больше нет

Привилегии и иммунитеты дипломатического персонала

• Венская конвенция – термин «дипломатический агент» (посол и сотрудники дипломатического персонала)

• Кого считать дипломатическим агентом для целей предоставления иммунитетов и привилегий? Кого направляет государство и выдаёт ему дипломатический паспорт?

На практике ряд стран стали устанавливать квоты для тех, кого они будут считать дипломатическими агентами

• У членов семьи дипломата такой же объём привилегий и иммунитетов Кого считать членами семьи дипломата? Проблема для стран с большим дипломатическим корпусом.

• Проблема косвенных налогов – НДС, акцизы, налоги с продаж

• Правонарушения дипломатов и членов их семей – правила ПДД и парковки, кражи в магазинах. Пробел заполняется практикой государств. Великобритания – члены семьи дипломата: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети-студенты на каникулах, личные слуги + mistress. Что такое mistress? Гражданская жена – «хозяйка дома».

Лекция №7. 14.10