70. Принципы международного права охраны окружающей среды

Все основные принципы международного права являются регуляторами правоотношений в сфере охраны и рационального использования окружающей человека среды.

Вместе с тем международное экологическое право имеет свои специфические принципы.

1. Окружающая среда — общая забота человечества.

Смысл этого принципа:

международное сообщество на всех уровнях может и должно совместно и в отдельности охранять окружающую среду.

Применительно к охране окружающей среды рассматриваемый принцип закреплен во многих международных договорах:

• Преамбула Международной конвенции по регулированию китобойного промысла 1946 г.

• Преамбула Конвенции по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов 1972 г.

• Преамбула Африканской конвенции по сохранению природы и природных ресурсов 1968 г.

• Преамбула Конвенции о биологическом разнообразии 1992

2. Окружающая природная среда вне государственных границ является общим достоянием человечества.

Природные ресурсы за пределами действия национальной юрисдикции являются общим достоянием, Сохранение этих ресурсов есть задача всех государств и народов;

окружающая среда не подлежит национальному присвоению путем провозглашения на нее суверенитета, использования, оккупации или любыми другими средствами.

Данный принцип закреплен в:

• Договоре о космосе 1967 г. (ст. IX),

• Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. (в отношении пространства и ресурсов морского дна за пределами континентального шельфа) (часть XI),

• Соглашении о деятельности государств на Луне и других небесных телах 1979 г. (ст. 3).

3. Свобода исследования и использования окружающей среды и ее компонентов. Все государства и межнациональные межправительственные организации вправе без какой-либо дискриминации осуществлять правомерную мирную научную деятельность в окружающей среде.

Этот принцип отражен в:

• Договоре об Антарктиде 1959 г. (ст. II),

• Договоре о космосе 1967 г. (ст. 2),

• Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. (часть XIII),

• Соглашении о Луне 1979 г. (ст. 2) и др.

4. Рациональное использование окружающей среды.

Эксплуатация природных ресурсов должна осуществляться на максимально экономном и устойчивом уровне.

Государства обязаны осуществлять эффективные мероприятия по воспроизводству и возобновлению природных ресурсов.

Это предусмотрено

• Конвенцией о рыболовстве и охране живых ресурсов открытого моря 1958 г.,

• Конвенцией о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения 1973 г.,

• Конвенцией об охране мигрирующих видов животных 1979 г.

5. Содействие международному сотрудничеству в исследовании и использовании окружающей среды.

Международные проблемы, связанные с сохранением окружающей среды, следует решать в духе сотрудничества всех стран, на основе равноправия и взаимной выгоды, в целях предотвращения, уменьшения и устранения отрицательного воздействия на окружающую среду и воспроизводство природных ресурсов.

Данный принцип закреплен в:

• Конвенции об охране природы в южной части Тихого океана 1976 г.,

• Конвенции о сохранении морских живых ресурсов Антарктики 1980 г.,

• Конвенции ООН по морскому праву 1982 г.

6. Взаимозависимость охраны окружающей среды, мира, развития, обеспечения прав человека и фундаментальных свобод.

• В Стокгольмской декларации 1972 г. провозглашается связь между правами человека и окружающей средой.

• Декларация Рио-де-Жанейро по окружающей среде и развитию 1992 г. (далее РИО-92) гласит: забота о человеке является центральным звеном в деятельности по обеспечению устойчивого развития. Люди имеют право жить в добром здравии и плодотворно трудиться в гармонии с природой. Данный принцип закреплен также в

• Всеобщей декларации прав человека 1948 г. (ст. 3)

• Международном пакте о гражданских и политических правах 1966 г. (ст. 6).