19. Постоянно нейтральные государства

Среди государств как субъектов МП иногда выделяют государства, имеющие статус постоянного нейтралитета (примеры государств – Швейцария, Австрия, Мальта, Туркменистан).

• Институт постоянно нейтральных государств возник в 19 веке, когда первым таким государством была признана Швейцария на Венском Конгрессе в 1815 г. Установленный статус постоянного нейтралитета Швейцарии действует до сих пор.

Статус постоянного нейтралитета предполагает, что государства

1) обязуются не участвовать в м/н вооруженных конфликтах;

2) не прибегать к вооруженной силе для разрешения споров и иных разногласий с другими государствами, за исключением случаев самообороны;

3) не участвовать в военных блоках и союзах,

4) не заключать м/н договоры по военным вопросам;

5) обязуются не разрешать использовать свою территорию для размещения иностранных военных баз или иностранных вооруженных сил, в том числе для транзита таких сил.

Существуют два способа юридического установления постоянного нейтралитета государства:

• заключение международного договора о постоянном нейтралитете (Особенностью договора о постоянном нейтралитете является то, что он бессрочен, заключается на «вечные времена». Если постоянный нейтралитет нарушен агрессором, то это еще не означает, что договор о нем перестает действовать)

• принятие закона о постоянном нейтралитете, признанного другими государствами (в этом случае имеется лишь одностороннее волеизъявление государства не участвовать в войнах, а в мирное время проводить политику, которая препятствует втягиванию в войну).

Однако данный статус не затрагивает суверенитета государств. Все они являются полноправными субъектами МП. Те ограничения, которые возложили на себя государства в силу статуса постоянного нейтралитета, были ими приняты в одностороннем порядке добровольно.

Все гос-ва, обладающие сегодня статусом постоянно нейтральных гос-в, являются членами ООН. В силу Устава ООН такие гос-ва должны участвовать в миротворческих операциях, проводимых Советом Безопасности ООН для восстановления международного мира и безопасности.

Права постоянно нейтральных государств:

• в случае агрессии либо посягательства на его нейтралитет обратиться к гарантам за помощью, а также в Совет Безопасности ООН, который должен предпринимать необходимые меры для устранения нарушения нейтралитета государства

• иметь свои собственные вооруженные силы, и это не противоречит его статусу, так как вытекает из его права на самооборону как суверенного государства (однако эти вооруженные силы должны служить только целям самообороны).

Различается постоянный нейтралитет:

1) признанный. Например, нейтралитет Австрии, т.к. он был признан государствами, подписавшими в 1955 г. Государственный договор с Австрией.

2) гарантированный. Например, нейтралитет Швейцарии, гарантированный в Декларации Венского конгресса 1815 г. его участниками, в т.ч. и Россией.