II. Вопросы правопреемства государств урегулированы в двух Конвенциях:

Случай

Порядок правопреемства

1. Правопреемство нового гос-ва, возникшего в результате соц. революции

Венские Конвенции 1978 и 1983 гг. этот случай не регламентируют.

• Однако в истории немало примеров, когда появившееся в результате революции гос-ва отказывались от правопреемства в отношении заключенных прежним правительством договоров

напр., Декретом Советского правительства о мире (26.10.1917 ст.ст.) были отменены все положения тайных договоров царской России, носившие аннексионистский и неравноправный характер, в то же время было подтверждено участие в ряде иных договоров (Всемирная почтовая Конвенция, Конвенции Красного Креста)

• Некоторые ученые считают, что в случае соц. революции нового субъекта МП не возникает, а потому вопрос о договорах должен решаться не на основе правил о правопреемстве, а на основе права м/н договоров

2. Правопреемство новых независимых государств, возникших в результате деколонизации

В соответствии с Венской Конвенцией 1978 г. действует принцип tabula rasa – «чистой доски», т.е.

• Новые образовавшиеся независимые государства не связаны договорами, заключенными от имени их народов, бывшими державами-метрополиями

• Новое государство имеет право стать участником общих многосторонних договоров без предварительного согласия его остальных их участников

• Для двусторонних и ограниченных многосторонних договоров такое согласие требуется

3. Правопреемство при разделении или отделении частей государства

Исполинов: Любой договор, действительный на момент разделения, действует в отношении каждого из образовавшихся государств, если только они не договорились об ином (например, в случае СССР это договор о сокращении вооружения в европейской части) или когда применение договора после раздела гос-ва несовместимо с целями договора или коренным образом изменяет условия его действия

4. Правопреемство при объединении гос-в

В этом случае м/н договоры между объединившимися гос-вами прекращаются (МП отношения заменяются внутригосударственными)

• М/н договоры объединившихся гос-в с третьими странами продолжают оставаться в силе в отношении объединенного гос-ва

кроме случая, когда из договора явствует или иным образом установлено, что применение данного договора несовместимо с его объектом и целями или коренным образом изменяет условия его действия

• Вообще объединяющиеся гос-ва обычно заранее согласовывают вопрос о судьбе своих прежних договоров.

• Так, например, при объединении ФРГ и ГДР был заключен договор, решающий судьбу договоров, заключенных ГДР, по которому на объединенную Германию (ФРГ) не перешел ряд договоров ГДР с третьими странами (Варшавский 1955 г., «О Дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи» ГДР с СССР 1975 г.)

5. Правопреемство при частичных территориальных изменениях государства

• Исполинов: Договоры предшественника теряют силу, и вступают в силу договоры преемника. Правопреемство никогда не затрагивает договоров о границах, а также обязательств в отношении пользования территорией 3-им государством.