Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Экзамен зачет учебный год 2023 / Билеты по МП к госам.docx
Скачиваний:
5
Добавлен:
21.12.2022
Размер:
1.4 Mб
Скачать

Общие принципы права ес:

  • принцип охраны прав и свобод личности,

  • принцип правовой определённости, принцип пропорциональности,

  • принцип недискриминации,

  • принцип субсидиарности, а также ряд процессуальных принципов.

Источники права ЕС: 1. Акты первичного права:

  • Учредительные договоры, а также дополнения к ним. Д

  • оговоры о присоединении какой-либо страны к ЕС

  • Хартия Основных прав и свобод.

2. Акты вторичного права: Акты, принятые институтами ЕС. Перечень нормативных актов остается неизменным с 1957.

ЮРИДИЧЕСКИ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ:

Регламент. «Атомная бомба для национальных правопорядков». Аналог закона. С момента принятия он становится обязательным не только для гос-в, но и для всех ФЛ, ЮЛ, судов. Противоречащий национальный акт теряет силу и не подлежит применению. Гос-ва не могут принять новые нормы, которые изменяли или дополняли бы этот акт.

Директивы. Акт, который обязателен только для гос-в. Требует, чтобы к определенному числу гос-ва изменили свое национальное законодательство для того, чтобы достичь цели директивы. Эффективный способ унификации национального законодательства, но очень важно, чтобы директивы исполнялись вовремя, иначе создается разрыв правового пространства.

Решения. Всегда индивидуальные акты, имеющие конкретного адресата.

ЮРИДИЧЕСКИ НЕОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ:

Рекомендации, мнения и другие необязательные для исполнения акты.

Особенности права ес:

  • Право ЕС – отдельный, особый правопорядок, отличный от национального и международного. Его субъектами являются не только гос-ва и институты, но и частные лица.

  • Верховенство права ЕС над национальным и международным правом. Гос-во не может принять на национальном уровне норму, противоречащую актам ЕС.

  • М/н договоры, субъектом которого является ЕС, помещаются между первичным и вторичным правом. Исходя из этой логики, Суд ЕС поместил Устав ООН под учредительные договоры (ст. 103 не относится к правопорядку ЕС).

  • Европейская Конвенция по правам человека изначально создавалась только для гос-в-членов, но ЕС – не гос-во и не может быть стороной конвенции. Огромный пробел в защите прав европейских граждан.

  • Невозможно обжаловать в ЕС действие институтов. С 1970-х Комиссия предлагала присоединиться к Европейской Конвенции как субъект, но в 1991 Суд ЕС ставит точку в дискуссии, потому что нет компетенции для присоединения.

Лиссабонский договор (ст. 6): ЕС присоединится к ЕК, правда в Протоколе №8 было сказано, что лишь при условии независимости правопорядка. Было разработано соглашения, Протоколом №14 изменили ЕК. Потом запросили мнение Суда ЕС, который 18.12.2014 сказал, что ЕС не может присоединиться, обосновав это следующим образом: если ЕС присоединится, то два гос-ва-члена ЕС могут подать жалобу друг на друга в ЕСПЧ. В ЕС только Суд ЕС может рассматривать споры, и ни один м/н суд не может этого делать. Вопрос «повис» в воздухе. Для ЕСПЧ акты и действия институтов остаются за пределами компетенции.