Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Экзамен зачет учебный год 2023 / Билеты по МП к госам.docx
Скачиваний:
5
Добавлен:
21.12.2022
Размер:
1.4 Mб
Скачать
  1. Совет или Совет министров;

Основной законодательный орган. Состав: министры стран-членов ЕС.

Изменения системы голосования.

До этого: взвешенное голосование – разное количество голосов у стран. Теперь согласно Договору, как правило, решения принимаются квалифицированным большинством голосов (более 55% членов – как минимум 15 стран) + дополнительный критерий, чтобы избежать возможности объединения маленьких стран: проголосовавшие государства должны представлять, как минимум, 65% населения Союза.

  1. Европейский Парламент (в прошлом Европейская Ассамблея);

  • Избираются на основе прямых выборов населением из членов национальных парламентов.

  • Раньше никаких прав, есть возможность выносить консультативные решения и давать рекомендации, когда его просят. Это не национальный парламент.

  • Теперь полномочия расширились: теперь большинство актов ЕС принимается совместно Европейским Парламентом и Советом.

  • Вводится новая система распределения мест в Парламенте. Число членов ограничивается 750 + 1 (председатель Парламента); места распределяются по принципу «снижающейся пропорциональности»: минимум 6 представителей от государства, максимум – 96.

  1. Европейская Комиссия;

Идея превращения Комиссии в полноценное Правительство.

Комиссия, действующая с 2009 по 2014 гг., состояла из одного представителя от каждого государства-члена, в том числе и Верховного представителя по внешней политике и политике безопасности.

Но с ноября 2014 г. Комиссия состоит из числа представителей, соответствующего 2/3 количества стран-членов ЕС, «в случае, если Евросовет единогласно не примет иного решения». Таким образом, в обычных условиях Комиссия будет состоять из 18 представителей от 28 стран.

Члены Комиссии будут избираться на основе системы равной ротации между государствами-членами. Председатель Комиссии избирается большинством голосов в Европарламенте по предложению от Евросовета. После этого Совет ЕС по предложению избранного председателя одобряет список стран-членов Комиссии. Непосредственно члены Еврокомиссии назначаются путём голосования по принципу квалифицированного большинства в Евросовете.

- Решения принимаются коллегиально;

-члены Еврокомиссии независимы.

  1. Суд ЕС.

В соответствии с Лиссабонским договором, Суд ЕС состоит из Европейского суда (высшая инстанция), Суда общей юрисдикции (первая инстанция) и Трибунала гражданской службы. От каждого государства в нём будет представлен один судья; в нём также будут представлены 11 генеральных адвокато. Судьи и адвокаты выбираются из числа выдающихся личностей и назначаются с общего согласия правительств стран-членов на шесть лет после консультаций со специальным комитетом.

Задача суда: единообразное применение права ЕС.

Причины реформации Суда:

  • Добавляется суд первой инстанции, поскольку Суд ЕС был очень закручен, поэтому он стал апелляционным судом.

  • Также появляется специализированный суд, взявший на себя трудовые споры, так называемый Трибунал по гражданской службе, и он стал первой инстанцией, всё снова сдвигается на ступень, то есть здесь трёхзвенная структура.

Решения Суда не являются прецедентами.