8. Славная революция в Англии и восшествие принца и принцессы Оранжских на английский королевский престол

Причины революции:

1. Открытая поддержка королем католицизма.

После смерти первой жены Анны (дочь лорда-канцлера Кларендона - протестантка) перешел в католицизм. Женившись на католичке Марии Моденской, стал еще более убежденным католиком.

1686 г. – Декларация веротерпимости: признал за католиками право занимать государственные посты (в том числе в парламенте) – применение диспенсивной власти².

Возобновил деятельность церковных судов (во главе с Высокой комиссией).

2. Джентри и буржуазия боялись нового перераспределения захваченных ими в ходе революции 1640 – 1660 гг. земель.

3. Дружба с Людовиком XIV – Яков (Джеймс) II поддерживал абсолютизм (угроза интересам джентри и буржуазии) + угроза войны с Голландией и ее союзниками.

• Заговор против Якова:

Задача – не допустить бунта, но сместить Якова и усилить роль парламента.

30 июня 1688 – штадхаудеру Нидерландов принцу Вильгельму отправлено приглашение прийти в Англию с войсками.

Вильгельм Оранжский являлся не только зятем короля, но и его племянником => это облегчило бы занятие трона в случае, когда престол оказался бы свободен.

В Декларации о мотивах вторжения в Английского королевство (окт. 1688), Вильгельм утверждал, что готов вторгнуться в Англию, чтобы защитить ее от «злых советников» короля, ниспровергших религию, законы и свободы Англии, Шотландии и Ирландии. Решение проблемы – созыв парламента.

Выразил сомнение в том, что родившийся наследник короля принц Уэльский Яков III действительно был рожден королевой.

• Настоящей его целью являлось завоевание королевского трона, а не защита религии и законов Англии (Особенно если учесть, что сам король объявил о намерении созвать парламент, восстановил действие старинных хартий английских городов).

5 ноября 1688 – Вильгельм с 21 000 -ым войском высадился на английском побережье. Англичане встретили его холодно (даже некоторые из тех, кто приглашал, не оказали открытой поддержки). Сам он признавал, что его главная опора – его войско, поддержка англичан нужна была лишь для оправдания похода.

Тем не менее, желая получить моральную поддержку его действий среди англичан, он распространил по всей Англии копии Декларации о мотивах вторжения. Король сначала запретил их чтение и распространение, а затем ответил встречной критической пропагандой.

Лорды призвали короля созвать парламент –> пообещал, что сделает, как только Оранжский покинет страну. Король собрал армию, не уступавшую армии Вильгельма. Но накануне его отъезда из Лондона навстречу Вильгельму, поступили сведения о массовом переходе офицеров и лордов на сторону Оранжского. На сторону принца перешли и младшая дочь короля Анна вместе с мужем (предавшие короля объясняли их поведение верностью протестантизму).

• попытка остановить Вильгельма не удалась.

27 ноября 1688 – Яков II созвал на совещание светских и духовных лордов. Их предложения:

1. срочно созвать парламент;

2. вступить в переговоры с принцем Оранжским;

3. издать прокламацию об общем прощении;

4. удалить всех католиков с госдолжностей.

Согласился на все, кроме 4) – пусть решит «свободный» парламент. Созыв парламент виделся англичанам единственным способом избежать гражданскую войну.

28 ноября 1688 – король издает приказ о созыве парламента.

30 ноября 1688 – издана прокламация об общем прощении.

В эти дни стала распространяться «Подложная» декларация Вильгельма, прямо противоположная по духу прокламации короля. Он заявлял что, всем (даже папистам), кто действует в рамках закона, не будет оказано никакого вреда. Если же паписты станут оказывать сопротивление или нарушать законы –> перейдут в полное распоряжение армии. Требование наместникам, мировым судьям, лорд-мэрам, мэрам, шерифам и другим магистратам и должностным лицам разоружить и заключить в тюрьму всех папистов. => лорд-мэр Лондона потребовал исполнить требования.

Армия Вильгельма стала захватывать города и подступила к Лондону.

Переговоры представителей обеих сторон выявили полное превосходство Вильгельма, которые выдвигал свои требования так, как будто уже стал королем.

В этих условиях король принял решение покинуть Англию вместе с супругой и сыном. (Не настаивал на продолжении противостояния его армии войскам принца –> главнокомандующий армией короля отдал приказ не выступать против кого бы то ни было.)

Совещание лордов и общий совет Лондона обратились к принцу с просьбой защиты от папства. => оставалось лишь короноваться (возвращение короля в Лондон при поддержке командующего его армией лорда Февершэма не увенчалось успехом – лорд был заключен в тюрьму, король вскоре отплыл во Францию).

Когда принц Оранжский вступил в Лондон, перед ним встала проблема созыва парламента, как исполнения его обещания и необходимого составляющего процесса восшествия на престол. Не будучи королем, он не обладал правом созыва парламента.

25 декабря лорды заседали в Вестминстере от имени Палаты лордов и по итогам заседания обратились к принцу с просьбой до созыва Конвента взять на себя управление всеми делами, как гражданскими, так и военными, и распоряжение налогами для сохранения протестантской религии в Англии и Шотландии и распространения ее в Ирландии.

26 декабря около 160 парламентариев времен правления Карла II заседали в качестве Палаты общин и обратились к принцу с такой же, как и у Палаты лордов, просьбой (взять на себя управление королевством до созыва Конвента 22 января 1688) + с просьбой отправить лордам – протестантам и иным уполномоченным на то лицам письма с поручениями организовать в течение 10 дней после их (писем) получения выборы представителей в Конвент в количестве обычно избираемом в состав парламента => все это было исполнено.

22 января 1688 - сбор Конвента (по составу и организации деятельности соответствовал парламенту: Палата лордов, Палата общин и их комитеты). Вместо речи короля, открывавшей работу парламента, спикерами палат была зачитано письмо Вильгельма (:делал все для обеспечения безопасности в обществе, надеется, что работа парламента поможет полностью достичь целей его Декларации октября 1688).

К этому времени англичане осознали, что истинной целью Вильгельма был захват престола, а не защита религии и законов. Многие лорды были против его коронования. Духовенство хотело возвращения Якова II на престол, в случае если это невозможно – коронования его дочери Мэри Оранжской. Палата общин, где доминировали виги, была сторонницей сильной власти парламента и короля, зависимого от парламента – идеальная кандидатура Анна Датская, если не она, то Мэри Оранжская, но не Вильгельм.

Ключевым вопросом работы Конвента стала судьба королевского трона. Обе палаты были едины в неприятии Джеймса II в качестве короля. Почти все члены Конвента не хотели видеть наследником его сына. Большинство среди лордов и представителей общин склонялись к мысли, что восшествие на трон Мэри и вместе с ней ее мужа Вильгельма будет не только единственно возможным, но и самым благоприятным в тех условиях вариантом решения проблемы престолонаследия. Вильгельм и Мэри были протестантами => автоматическое отстранение католиков от власти. Они были двоюродными братом и сестрой=> детей не было, и вряд ли могло бы быть => не создадут новую династию => особая роль парламента: именно он будет решать, кто займет трон после них. Но такой порядок по сути превращал Англию из монархии наследственной в монархию избирательную => не выгодно власть имущим. Идеал: огромная власть постоянно действующего парламента и предельно ограниченная власть короля.

• Необходимость изменения юридической конструкции государственного строя в Англии.

28 января 1688 – Резолюция Палаты общин (ставшей в итоге резолюцией всего Конвента): «король Джеймс II, предпринявший попытку ниспровергнуть конституцию королевства путем разрыва первоначального договора между королем и народом³ и по совету иезуитов и других злых персон, нарушавших фундаментальные законы, и удалившийся из королевства, отрекся от правления => трон стал свободным».

Чтобы обезопасить себя от правления подобного правлению Джеймса II, парламентариям нужно было решить, «какую власть…[они] предоставят королю, а какую нет».

• Разработка правого акта – Декларации о правах 12 февраля 1688 г.

Декларация о правах от 12 февраля 1688 г. (Декларация лордов духовных и светских и общин, собравшихся в Уэстминстере)

На ее основе Конвент издал в этот же день «Прокламацию о провозглашении принца и принцессы Оранжских королем и королевой»: Вильгельм и Мэри – король и королева Англии, Франции и Ирландии со всеми принадлежащими им владениями и территориями.

Вильгельму для правового обоснования его власти достаточно было Резолюции и Прокламации. Декларация о правах – в интересах парламента (в то время Конвента).

Большое влияние на ее разработку оказал сам Вильгельм – в окончательном варианте отсутствует почти треть положений 2-ого проекта (данные положения означали бы по сути конституционную реформу, усиливавшую роль парламента и еще больше ограничивающую власть короля). + Вильгельм заявил, что если королевой будет провозглашена Мэри, а он должен будет править на основе ее любезности, то он вернется в Голландию, не желая держать что-либо через женскую юбку.

Окончательные (от 12 февраля) положения Декларации:

Так как Джеймс II пытался ниспровергнуть и искоренить протестантскую религию и законы королевства путем

• осуществления диспенсации;

• создании Высокой комиссии по церковным делам;

• взиманием денег в ином порядке, чем предусмотрено парламентом;

• формирование и содержанием армии в мирное время без согласия парламента;

• нарушением правил выборов в парламент;

• назначением пристрастных присяжных;

• наложением чрезмерных штрафов;

• назначением жестоких наказаний и др.

и так как он отрекся от престола и трон оказался свободным, созванные Джеймсом II лорды и пр. для защиты старинных прав и свобод заявляют, что

1. незаконны:

• диспенсация;

• взимание денег в пользу корона без разрешения парламента;

• преследование за обращение к королю с петицией;

• формирование и содержание армии в мирного время;

2. судебный процесс:

• запрет чрезмерных залогов, штрафов, жестоких наказаний;

• списки присяжных должны составляться надлежащим образом;

3. комиссии для создания суда по церковным делам пагубна;

4. права поданных:

• обращение к королю с петицией;

• протестанты могут хранить оружие в мирное время для общей защиты;

5. парламент:

• выборы в парламент должны быть свободными;

• свобода слова и дебатов, деятельность в парламенте не должны быть поводом для импичмента или к рассмотрению в суде;

• парламент должен созываться часто;

6. Порядок престолонаследия:

Вильгем и Мэри – король и королева Англии, Франции и Ирландии. Корона принадлежит им в течение их жизни и того, кто переживет другого. Управление правительством пребывает лишь у Вильгельма, который осуществляет его от имени Мэри в течение их совместной жизни; После их смерти корона переходит наследникам Мэри по прямой линии (если нет) => к принцессе Анне Датской и ее прямым наследникам => к прямым наследникам Вильгельма. + отмена старой присяги и учреждение новой (т. к. они не могли считаться законными королем и королевой => « преданности.. к королю…и королеве - без слова «законные»: по смыслу они могли поддерживать при возможности Джеймса II как короля de jure, если предпримет шаги для возвращения короны).

13 февраля 1688 – принц и принцесса Оранжские были коронованы. Вильгельм поблагодарил Конвент, но из его слов было понятно, что не считает Декларацию документом, имеющим юридическую силу.

• Цель парламентариев добиться статуса закона

Значение: Декларация станет основой Билля о правах 1689 г.

Значение «Славной революции»:

в основном завершено оформление компромисса между экономически господствующей буржуазией и официально правящей земельной аристократией. Заложены прочные основы консенсуса между ведущими политическими силами по основополагающим вопросам социально-политического развития страны, который стал важней чертой английской правовой культуры. Отныне разногласия между этими силами не должны были носить принципиального характера, способного нарушить такое соглашение и политическую стабильность в английском обществе. Целью и идеологией вигизма стали построение и защита ограниченной монархии, действующей на основе законности, при условии верховенства законодательной власти, но с системой взаимных сдержек властей. Компромиссный характер переворота 1688 г. получил отражение в классической либеральной доктрине Дж. Локка (1632 – 1704), который обосновал организационные основы и характерные черты конституционного монархического правления в Англии на рубеже XVIII в.