Государственное управление

Базилевс считался наместником Бога на земле. Он сосредоточил в своих руках власть законодательную, исполнительную и судебную. Базилевс также созывал церковные соборы, назначал высших церковных иерархов и т.п. В Византии НЕ было определённого порядка престолонаследия. Формально царя избирал сенат. Однако на деле господствующие прослойки общества пытались продвинуть на престол своего ставленника. Во избежание переворотов цари назначали себе преемника или соправителя, обычно сына. Так формируются династии, правившие, иногда, очень долго. Царь - первый феодал в государстве, крупнейшие земли принадлежали ему, могущество находилось в зависимости от размера домена.

При императоре находился Государственный совет, игравший совещательную роль (обсуждал законопроекты, восходившие к нему дела по управлению империей, но его решения нуждались в санкции императора). Наряду с ним существовал сенат, к функциям которого относилось избрание царя, обсуждение вопросов внешней политики, расследование важнейших уголовных дел.

Военные силы империи состояли из солдат, для которых служба была наследственной профессией. За службу они наделялись земельными участками.

Местное управление

Местное управление Византийской империи характеризуется соединением военной и гражданской власти в руках генерал-губернаторов. Правительство желало видеть их сильными и в то же время пугалось связанных с этим опасностей, поэтому велась политика, направленная на раздробление провинций, уменьшение их территории

34. Эволюция источников византийского права. Эклога как памятник византийского права Источники права в Византии:

• Обычай – основной источник права, способствовавший развитию византийской государственности

• Систематизация императора Юстиниана – важнейший писаный источник права в Византии. Она послужила основным источником, правовым материалом для всех последующих систематизаций и кодификаций византийского права

• Императорские указы – новеллы. Посредством них императоры, развивали право в соответствии с потребностями общества.

После блестящих работ по систематизации права, предпринятых императором Юстинианом в виде создания Институций, Кодекса, Дигест и Новелл, уже с конца VI века византийское законодательство и правовая наука начинают постепенно приходить в упадок. Прекращается государственная поддержка юридического образования. Одна из проблем развития византийского права в этот период состояла в том, что латинский язык для большинства жителей государства был малопонятным или даже совсем непонятным языком. После потери восточных провинций Сирии с Палестиной, Египта и Северной Африки усиливается значение Балканского полуострова, и все большую силу в империи набирает греческий язык. Наконец, христианство глубоко проникло в жизнь империи, а потому появилась необходимость еще четче выразить его в законодательстве.

Разработка и принятие Эклоги были обусловлены не только предпринятой иконоборцами широкомасштабной идеологической и социально-политической реформой, но и необходимостью кардинальных изменений в правовой сфере (УСЛОВИЯ ДИКТУЮТ ТЕКСТ, а не наоборот). О некоторых причинах принятия Эклоги говорится в Прологе: необходимость совершенствования правосудия, введения жалования судебным чиновникам с целью прекращения взяточничества. Также под влиянием христианской идеологии в Эклоге последовательно должен был быть проведен в жизнь принцип равенства всех перед судом, независимо от социального и имущественного положения.

Время издания Эклоги обозначено в полном названии этого сборника – в 762 году. Работа по составлению Эклоги была осуществлена специальной комиссией, созданной по распоряжению императора Льва III. В состав­лении Эклоги участвовали представители выс­шей византийской знати, носители высоких титулов и чинов, члены Синклита — совещательного органа при императоре. Центральной фигурой в этой комиссии был квестор — высший судебный чиновник, председательствовавший в самой высокой после императора судебной инстанции. В одном из вариантов Кормчей книги, содержащей славянский перевод Эклоги, назы­вается имя этого квестора – Никита.

Термин «эклога» означает «извлечение». Он отражает ха­рактер работы комиссии по составлению рассматриваемого пра­вового памятника. Комиссия производила отбор необходимых норм из уже существовавших в то время сборников узаконе­ний. Эти сборники обозначены в полном названии Эклоги — Ин­ституции, Дигесты, Кодекс и Новеллы Юстиниана. Нормы, из­влеченные из названных книг, исправлялись как в своем содер­жании, так и в формулировках. Вместе с тем в Эклогу вошел и целый ряд новых правовых норм, возникших в Византии в те­чение VI — начале VII века.

Полный текст Эклоги делится на восемнадцать титулов, посвященных институтам брачно-семейного, гражданского и уголов­ного права, а также нормам процессуального права. В расположении материала просматривается отход от системы частного права, предложенной Гаем (лица – вещи – иски). В основу Эклоги положен более конкретный и упрощенный принцип, согласно которому в каждом разделе можно найти нормы, относящиеся как к статусу лиц, так и к вещному праву, а также к искам.

Особенностью эклоги является обилие ссылок на «Священное писание». Здесь не проводится четкого различия между светским и церковным, а также между частным и публичным правом.