24. Реформы Диоклетиана и Константина. Развитие общественного и государственного строя Древнего Рима в период домината

Титул доминус утвердился при Сиверии (193-211 гг.), именно при нем и сформировалась империя вместо республики. В 211 был издан эдикт, по которому были уравнены в правах всех римских граждан. Но неустойчивость императорской власти не позволило этому титулу утвердиться окончательно. Династия Сиверов в 235 г. рухнула: последний император был убит, началась гражданская война. До 284 г. правило 17 императоров (все были убиты). Но последний император Ка, который взошел на престол в 282 г., фактически начал те реформы, которые осуществил Диоклетиан. Ка назначил своих сыновей соправителями под титулом цезаря (сыновья были тоже убиты).

Принципат просуществовал до 284 г. до восхождения на римский престол Диокла, который получил титул Диоклетиана, его провозглашает армия. Солдаты избрали Диокла, т.к. видели в нем успешного управленца. Диокл впервые берет на себя доминус, сразу же объявляет соправителем Максимилиана и дает ему титул августа. В Риме появляются два августа, это нужно было для того, чтобы Диокл мог обеспечить свою безопасность на троне (с одним монархом можно легко справиться, а вот с двумя – нет). В религиозном смысле авторитет Диоклетиана был выше.

Реформы Диоклетиана:

1. Возникновение тетрархии: Диоклетиан предлагает Максимилиану взять себе двух цезарей как заместителей (Хлор и Максимин), наследников

2. Искусственный порядок наследования: важнее, чтобы наследник был способен управлять империей. Диоклетиан пожертвовал кровнородственным фактором, заменив его юридическим

• Гарантированность существования монархической власти на долгие времена

• Распределение властных полномочий по пространству империи: это не территориальное деление между августами, а деление пространства власти. Они оба имеют власть на территории всей империи, но в непосредственном ведении находится только одна территория

3. Административная: разделение империи как пространства власти на 4 части, каждая часть делилась на диоцезы (12), а их на провинции (101). В каждую провинцию назначались наместники -> начинает формироваться настоящая бюрократия

4. Установление нового юридического основания для своей власти – доминус. Прежде монарх свою верховную власть оформлял посредством республиканских должностей, т.е. источник власти –народ, то теперь источником власти стал мыслиться Бог -> превращение римской власти в монархическую

5. Военная: разделение армии на 2 части – гарнизонная и мобильная (по середине империи, чтобы быстро добраться в любую точку) с целью удержания своей территории и ее защиты

6. Налоговая: разделение всех земель на 5 категорий и установление единицы налогообложения – капут (самый большой налог платился за те земли, которые давали самый большой доход – виноградники)

7. Учреждение государственного совета и канцелярии: Рим потерял свое значение как столичного города, т.к. Диоклетиан не избрал его своей резиденцией, поэтому сенат стал городским собранием и потерял значение общегосударственного органа

8. Неудачная монетная реформа: Диоклетиан постановил отчеканить монеты с высоким содержанием золота и серебра, их скупили и стали использовать не как средство обмена, а как средство накопления -> стали исчезать из обращения

9. Установление максимальных цен на необходимые товары: товары исчезли, стали перепродаваться -> недовольство, поэтому в 305 г. Диоклетиан уходит в отставку и начинается борьба за власть

В борьбе за власть побеждает сына Хлора – Константин. В 313 г. он побеждает своих соперников и становится единоличным властителем. Своим эдиктом признает христианство одной из господствующих религий, что стало менять общественное сознание. В 315 г. Константин умер. Время после Константина – время переходное, вырабатывалась новая система власти (перемены в этническом составе населения – варвары заняли все командные должности в армии, после переноса резиденции в Константинополь греческий язык становится государственным вместо латинского), идет преобразование в новую государственность, которую потом назвали Византийской. В ней появляется господствующая религия – христианство, институт патриаршества.

В 474 г. императором стал Непот, но он был вынужден действовать в союзе с вождями варварских племен. Главнокомандующим римской армией при Непоте был Флавий. Именно он в 476 г. произвел государственный переворот, а никакое не падение империи (период нестабильности). Флавий отстранил законного римского императора Непота и возвел на престол своего 15-летнего сына – Ромула, но по сути правил Флавий. В Римской империи установилась монархическая власть. Воспользовавшись нестабильностью, Адаакр (варвар) предложил Зенону навести порядок в Риме, Равенне. Зенон убил Флавия, а Ромула отправил жить в провинцию (478 г.) и утвердился на троне, правил до 480 г. С этого времени установилась монархическая власть, которая переходила по наследству.

В 800 г. по настоянию епископа франкский король Карл принимает на себя титул императора (но на деле управляющий империи), т.к. в Константинополе правит женщина. Ирина была свергнута, в Константинополе появился законный император, и Карл в 806 г. получил титул соправителя. Формально власть константинопольского монарха распространялась на всю территорию Римской империи. Древнеримская империя постепенно перешла в новое качество (эволюционно): превратилось в христианское государство со столицей в Константинополе с новым языком, поэтому никакого падения не было.