10042

Словарь

Экономическая коррупция — подкуп (получение, обещание, предложение, дача или вымогательство взятки), любое другое незаконное использование лицом своего публичного статуса, сопряженное с получением выгоды (имущества, услуг или льгот или преимуществ, в том числе неимущественного характера) как для себя, так и для любых других лиц вопреки охраняемым законом экономическим интересам гражданина, юридического лица, общества или государства либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу вне зависимости от совершения данных деяний лично или через посредников.

441

Список литературы

Законодательство

1.Конвенция Совета Европы об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности от 8 ноября 1990 года (ратифицирована Федеральным законом от 28 мая 2001).

2.Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции (подписана Российской Федерацией 9 декабря 2003 г., ратифицирована Федеральным законом от 8 марта 2006 г. № 40-ФЗ) // «Российская газета». 2006. 21 марта.

3.Конвенция Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности (ратифицирована Федеральным законом от 26 апреля 2004 г. № 26-ФЗ).

4.Конвенция Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию (подписана от имени Российской Федерации 27 января 1999 г., ратифицирована Федеральным законом от 25 июля 2006 г. № 125-ФЗ).

5.Концепция Федеральной целевой программы «Развитие судебной системы на 2007–2011 годы» (утв. Распоряжением Правительства РФ от 4 августа 2006 г. № 1082-р) // СЗ РФ. 2006. № 33. Ст. 3652.

6.Модельный кодекс поведения для государственных служащих (утв. Рекомендациями Комитета министров Совета Европы от 11 мая 2000 г. № R (2000) 10).

7.Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка (принят Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 34/169 от 17 декабря 1979).

8.Руководящие принципы для эффективного осуществления Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка (утверждены резолюцией Экономического и Социального Совета ООН от 24 мая 1989).

9.Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993) // «Российская газета». 25 декабря. 1993 г.

10.Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 1. Ст. 1.

11.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ от 7 января 2002 г. № 1 (ч. I). Ст. 1.

12.Налоговый кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ (часть первая) // СЗ РФ № 31. Ст. 3824.

442

Список литературы

13.Налоговый кодекс Российской Федерации от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ (часть вторая) // СЗ РФ № 32. Ст. 3340.

14. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // CЗ РФ № 25. Ст. 2954.

15.Гражданский кодекс Российской Федерации от 26 января 1996 г. № 14ФЗ (Часть вторая) // СЗ РФ № 5. Ст. 410.

16.Федеральный закон от 5 июня 2007 г. № 87-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» и Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» // СЗ РФ. 2007. № 24. Ст. 2830.

17.Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 1 и 15 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» от 27 июля 2006 г. № 148-ФЗ // CЗ РФ. 2006. № 31 (часть I). Ст. 3447.

18.Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности» от 27 июля 2006 г. № 148-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3031.

19.Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд» от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ // СЗ РФ. 2005. № 30 (ч. I). Ст. 3105.

20.Федеральный закон от 4 апреля 2005 г. № 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации» // СЗ РФ. 2005. № 15. Ст. 1277.

21.Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3215.

22.Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ // СЗ РФ. 2003. № 22. Ст. 2063.

23.Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ // СЗ РФ 2002. № 43. Ст. 4190.

24.Федеральный закон «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ // СЗ РФ 2002. № 30. Ст. 3028.

25.Федеральный закон от 14 марта 2002 г. № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» // СЗ РФ от 18 марта 2002 г. № 11. Ст. 1022.

26.Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» // СЗ РФ от 13 августа 2001 г. № 33 (часть I). Ст. 3436.

27.Федеральный закон от 7 августа 2001 года № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

28.Федеральный закон от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях» // СЗ РФ от 16 июля 2001 г. № 29. Ст. 2950.

443

Государственная политика противодействия коррупции и теневой экономике в России

29.Федеральный закон от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» // CЗ РФ от 11 мая 1998 г., № 19. Ст. 2071.

30.Федеральный закон от 30 марта 1998 г. № 54-ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней» // СЗ РФ. 1998. № 14. Ст. 1514.

31.Федеральный закон от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» // СЗ РФ от 26 августа 1996 г. № 35. Ст. 4135.

32.Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» // СЗ РФ от 15 января 1996 г. № 3. Ст. 145.

33.Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ «Об органах федеральной службы безопасности» // СЗ РФ. 1995. № 15. Ст. 1269.

34.Федеральный закон от 8 мая 1994 г. № 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // СЗ РФ. 1994. № 2. Ст. 74.

35.Закон РФ от 10 июля 1992 г. № 3266–1 «Об образовании» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 30 июля 1992 г., № 30. Ст. 1797.

36.Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132–1 «О статусе судей в Российской Федерации» // «Российская газета» от 29 июля 1992 г.

37.Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 22 января 1998 г. № 2134-II ГД «О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // СЗ РФ от 16 февраля 1998 г. № 7. Ст. 801.

38.Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 30 января 2002 г. № 33-СФ «О Регламенте Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» // СЗ РФ от 18 февраля 2002 г.

№7. Ст. 635.

39.Постановление Съезда народных депутатов РФ «О состоянии законности, борьбы с преступностью и коррупцией» от 14 декабря 1992 г.

№4081–1.

40.Постановление Конституционного суда Российской Федерации от 7 марта 1996 г. № 6-П (абзац четвертый пункта 2 мотивировочной части) // СЗ РФ. 1996. № 14. Ст. 1549; от 27 марта 1996 г. № 8-П (абзац второй пункта 3 мотивировочнойчасти)//СЗРФ.1996.№ 15.Ст. 1768;от19февраля2002 г.№ 5-П(аб- зац первый пункта 3 мотивировочной части) // СЗ РФ. 2002. № 10. Ст. 1015.

41.Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 18 февраля 2000 г. № 3-П (абзац первый пункта 3 мотивировочной части) // СЗ РФ. 2000. № 9. Ст. 1066.

42.Постановление Конституционного суда Российской Федерации от 27 марта 1996 г. № 8-П (абзац второй пункта 3 мотивировочной части) // СЗ РФ. 1996 г. № 15. Ст. 1768.

444

Список литературы

43.Постановление Конституционного суда Российской Федерации от 30 октября 2003 г. № 15-П (абзац четвертый пункта 3 мотивировочной части) // СЗ РФ. 2003. № 44. Ст. 4358.

44.Определение Конституционного суда Российской Федерации от 1 июля 1998 г. № 84-О (абзац второй пункта 2 мотивировочной части) // СПС «Гарант».

45.Определение Конституционного суда Российской Федерации от 16 октября 2003 г. № 371-О (пункт второй мотивировочной части) // СПС «Гарант».

46.Постановление № 5 Пленума Верховного суда РФ «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» от 10 октября 2003 г. // Бюллетень Верховного суда РФ. 2003. № 12.

47.Постановление Пленума Верховного суда РФ № 6 от 10 февраля 2000 г. // «Российская газета». 2000. 23 февраля.

48.Постановление Пленума Верховного суда СССР от 30 марта 1990 г. № 4 «О судебной практике по делам о злоупотреблении властью или служебным положением, превышении власти или служебных полномочий, халатности и должностном подлоге».

49.Послание Федеральному Собранию Российской Федерации Президента России Владимира Путина // «Российская газета» (Федеральный выпуск). 2007. 27 апреля.

50.Послание Президента Федеральному Собранию Российской Федерации. М.: ГроссМедиа, 2006.

51.Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации («О положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики государства»). М.: Известия, 2002.

52.Указ Президента Российской Федерации от 20 мая 2004 г. № 649 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ от 24 мая 2004 г. № 21. Ст. 2023.

53.Указ Президента РФ от 25 марта 2004 г. № 400 «Об Администрации Президента Российской Федерации» // СЗ РФ от 29 марта 2004 г. № 13. Ст. 1188.

54.Указ Президента РФ от 17 декабря 1997 г. № 1300 «Об утверждении Концепции национальной безопасности Российской Федерации» // СЗ РФ от 10 января 2000 г., № 2. Ст. 170.

55.Указ Президента РФ от 11 января 1995 г. № 32 «О государственных должностях Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 3. Ст. 173; 1996. № 52. Ст. 5912.

56.Указ Президента РФ от 12 февраля 1994 г. № 298 «Об Управлении федеральной государственной службы Президента Российской Федера-

445

Государственная политика противодействия коррупции и теневой экономике в России

ции» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации от 21 февраля 1994 г., № 8. Ст. 586.

57.Указ Президента РФ «О борьбе с коррупцией в системе государственной службы» от 4 апреля 1992 г. № 361.

58.Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. № 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы» // СЗ РФ. 2006. № 1. Ст. 118.

59.Указ Президента Российской Федерации от 17 декабря 1997 г. № 1300 «Об утверждении Концепции национальной безопасности Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 52. Ст. 5909.

60.Указ Президента РФ «О порядке передачи в 1995 году в залог акций,

находящихся в федеральной собственности» // СЗ РФ. 1995. № 36. Ст. 3527.

61.Постановление Правительства РФ от 17 июня 2004 г. № 300 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки» // СЗ РФ от 28 июня 2004 г. № 26. Ст. 2670.

62.Постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2001 г. № 805 «Об утверждении федеральной целевой программы развития судебной системы на 2002–2006 годы» // СЗ РФ. 2001. № 49. Ст. 4623.

63.Постановление Правительства РФ от 19 марта 2001 г. № 196 «Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении» // СЗ РФ. 26 марта 2001 г., № 13. Ст. 1252.

64.Закон Республики Башкортостан «О борьбе с коррупцией» от 13 октября 1994 г. в редакции от 25 декабря 1996 г.

65. Приказ Министерства образования и науки РФ от 1 декабря 2005 г. № 297 «Об утверждении Типового положения о филиалах федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования (высших учебных заведений)» // «Российская газета». 2005. 29 декабря.

66.Приказ Федеральной налоговой службы от 18 июля 2005 г. № САЭ– 3–15/332 «О служебном контракте о прохождении государственной гражданской службы в ФНС России» (с изм. и доп. от 31 октября 2005).

67.Приказ Минсельхоза РФ от 14 мая 2005 г. № 79 «Об утверждении Служебного распорядка, форм служебного контракта и должностного регламента».

68.Кодекс этики аудиторов России (принят Советом по аудиторской деятельности при Минфине РФ, протокол № 16 от 28 августа 2003).

69.Кодекс профессиональной этики адвоката (принят первым Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003).

70.Кодекс судейской этики (утв. VI Всероссийским съездом судей 2 декабря 2004).

446

Список литературы

71.Этический кодекс депутата Московской городской Думы (утв. Постановлением Московской городской Думы от 23 ноября 2005 г. № 336).

72.Примерный устав сельскохозяйственной артели (принят II всесоюзным съездом колхозников-ударников, утвержден СНК СССР и ЦК ВКП (б) 17 февраля 1935).

73.Проект Федерального закона «Основы законодательства об антикоррупционной политике» с пояснительной запиской (авт. колл. Карапетян С.А., Лазарев В.В., Лопатин В.Н., Максимов С.В.) // Коррупция в России. Вып. 2. М.: Главный информационно-аналитический центр АРПО РФ, 2002. С. 45–69.

74.Проект Федерального закона «О борьбе с коррупцией» (отклонен Государственной Думой Федерального Собрания РФ 13 июня 2001) // www. duma. gov.ru>.

75.Проект Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» // www. duma. gov.ru>.

76.Законопроект № 335155–4 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об образовании» и Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» // <www. duma. gov.ru>.

77.Рекомендация Комитета министров Совета Европы от 6 октября 2000 г. № R (2000) 19 «Комитет министров — государствам-членам о роли прокуратуры в системе уголовного правосудия».

Книги, статьи, учебники, диссертации, авторефераты

1.Online-конференциядепутатаГосдумыМ.И.Гришанковаот06.03.2006 // по данным сайта <www. duma. gov.ru>.

2.Актуальные проблемы антикоррупционной политики России. М.: Учебно-консультационный центр «ЮрИнфоР», 2001.

3. Алиев В.М., Гриб В.Г. Коррупция. Ее связь с организованной преступностью. М.: ВНИИ МВД РФ, 1996.

4.Амрекулов Н. К концепции устойчивого развития гражданского сектора Казахстана <www.ca-c. org/journal/12–1997/st_03_amrekulov. shtmll>.

5.Андреоли М. Борелли — дирижер оркестра. Перевод с ит. Бордукова В.А., Панасенко В.А. М.: Юридический дом «Юстицинформ», 1999.

6.Антикоррупционная политика. Материалы для парламентских слушаний в Государственной Думе Федерального Собрания РФ (21 декабря 2001). М.: Главный информационно-аналитический центр АРПО РФ, 2001.

447

Государственная политика противодействия коррупции и теневой экономике в России

7.Антикоррупционная политика. Учебное пособие. Под редакцией Г.А. Сатарова. М., 2005.

8.Антонян Ю.М., Кудрявцев В.Н., Эминов В.Е. Личность преступника. СПб., 2004.

9.Аслаханов А.А. Преступность в сфере экономики (криминологические и уголовно-правовые проблемы). М., 1997.

10. Бартошек М. Римское право. Понятие, термины, определения. М., 1989. С. 93.

11. Бачило И.Л., Лопатин В.Н., Федотов М.А. Информационное право. СПб.: «Юридический центр Пресс». 2005.

12. Беляев В.П. К вопросу оптимизации контрольной деятельности // Законодательство, № 6, 2006 г.

13. Белякова С.В. Правовой статус органов судебной власти в механизме Российского государства (общетеоретический аспект): Дисс. … канд. юрид. наук. Саратов, 2004.

14. Бизнес-активность работников правоохранительных органов в современной России. Лекция Леонида Косалса от 07.06.2005 // по данным сайта <www. polit.ru>/lectures/2005/06/07/kossals. htmll>.

15. Бородин С.В. Борьба с преступностью: теоретическая модель комплексной программы. М., 1990.

16. Бурыкина Н. Руководителей налоговых инспекций надо наказывать рублем / Журнал «Консультант» // по данным сайта <www. berator.ru/ consultant/article/227?print=1>.

17. Бурылов А.В. Право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений в Российской Федерации. Дисс. … канд. юрид. наук. Пермь. 2003.

18. В стане террористов. Чеченские боевики опираются не только на внутренние резервы // «Независимая газета. Военное обозрение». 1999. № 38. 1–7 октября.

19. Вакурин А.В. Экономические и правовые проблемы борьбы с преступностью в кредитно-финансовой сфере. М., 1999.

20. Варыгин А.Н. «Профессиональные» преступления сотрудников органов внутренних дел // по данным сайта <www. optim.su/bh/2003/2/varygin/ varygin. asp>.

21. Васин Ю.Г. О некоторых аспектах разработки поискового прогноза законодательной деятельности в сфере борьбы с коррупцией // Проблемы борьбы с коррупцией. Сборник статей. М., 1999.

22. Вилисов М.В., Сулакшина А.С. Коррупция и теневая экономика: проблемный анализ. Труды Центра проблемного анализа и государственно-уп- равленческого проектирования. Вып. № 6. М.: Научный эксперт, 2006.

23. Витковский А. «Коррупция — России главная беда» (интервью с первым заместителем председателя Комитета Госдумы РФ по безопаснос-

448

Список литературы

ти, председателем Комиссии ГД по противодействию коррупции Михаилом Гришанковым) // «Парламентская газета». 2006. 6 июля.

24. Вишневский Б.Л. Электоральная коррупция: формы, проявления, методы борьбы // Гражданское общество против коррупции в России. СПб., 2002.

25. Во сколько раз увеличилась коррупция за 4 года: результаты нового исследования Фонда ИНДЕМ. Фонд ИНДЕМ. 2005 (<www. anti-corr.ru>/ indem/2005diagnost/2005diag_press. doc>).

26. Волженкин Б.В. Корыстные злоупотребления по службе (хищения, взяточничество, злоупотребление служебным положением): уголовноправовая характеристика и проблемы квалификации: Дисс. … докт. юрид. наук в форме научного доклада, выполняющего также функции автореферата. М., 1991. С. 16–17.

27. Волженкин Б.В. Коррупция. СПб.: Санкт-Петербургский юридический институт Генеральной прокуратуры РФ, 1998.

28. Вяткин М.Ф. Конституционно-правовое регулирование судебной власти в Российской Федерации: Дисс. … канд. юрид. наук. Челябинск, 2004.

29. Гаджиев Г.А. Конституционные принципы рыночной экономики. М.: Юристъ. 2004.

30. Гараев Р.Ф., Селихов Н.В. Понятие коррупции // «Следователь». 2001. № 2. С. 47.

31. Гилевская М.А. Коррупция: национальные и международные средства противодействия // <crime.vl.ru>.

32. Гилинский Я. Коррупция: теория, российская реальность, социальный контроль // <www. narcom.ru>/ideas/socio/84.htm>.

33. Гоббс Т. Левиафан, или Материя, форма и власть государства церковного и гражданского. М., 1936. С. 229, 234.

34. Голованова Е.И. Правовые основы борьбы с коррупцией в России в XVI — XIX вв. (Историко-правовое исследование): Дисс. … канд. юрид. наук. М., 2002.

35. Головачев В. «Зарплата грязными» // «Труд». 2006. 23 сентября.

36. Головщинский К.И., Пархоменко С.А., Римский В.Л., Сатаров Г.А. Бизнес и коррупция: проблемы противодействия // <www. indem.ru>/ru>ssian. asp>.

38. Государственная концепция обеспечения транспортной безопасности России // «Транспорт России». 2005. № 34.

39. Греф бросил перчатку силовикам // «Газета». 2006. 19 мая. 40. Гришкин И.И. Понятие информации. М., 1973.

41. Гришковец А.А. Проблемы правового регулирования и организации государственной гражданской службы в Российской Федерации: дисс. … докт. юрид. наук. Москва, 2004.

449

Государственная политика противодействия коррупции и теневой экономике в России

42. Гурвич В. В паутине взяточничества. В России растет политическое вымогательство // «Политический журнал», 2004. № 42.

43. Гуров А.И. Профессиональная преступность. Прошлое и настоящее. М., 1987.

44. Давыдова М. «Взятки&откаты» // Компания», 2006. 30 января.

45. Декларация о создании Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации (принята IV конференцией Ассоциации кон- трольно-счетных органов) // <www. ach.gov.ru>/interaction/aksor/decl. php>.

46. Дигесты Юстиниана. Перевод И.С. Перетерского. М.: Наука, 1984.

47. Доклад Президента Фонда ИНДЕМ Г.А. Сатарова «Модернизация и коррупция» на конференции в ГУ-ВШЭ 4–6 апреля 2006 года.

48. Долгова А.И. Преступность в России и криминологические проблемы власти // Власть: криминологические и правовые проблемы. М. 2000.

49. Дулов С.А. Проблемы коррупции в избирательном процессе. Технологии подкупа избирателей и борьба с ними. Практика отмены регистрации кандидатов судебными и иными уполномоченными органами // Выборы в Российской Федерации. СПб., 2002.

50. Егоршин В.М., Каясников В.В. Преступность в сфере экономической деятельности. СПб. 2000.

51. Емеева Н.Р. Уголовная ответственность за преступления против правосудия, совершаемые судьями и должностными лицами правоохранительных органов: Дисс. … канд. юрид. наук. Казань, 2005.

52. Есипов В.М. Организационно-экономический механизм противодействия криминальной экономике на этапе проведения рыночных реформ: Автореф. дисс. … докт. экон. наук. М., 2004.

53. Ефимова Л.Г. // Банковский бизнес в России: криминологические и уго- ловно-правовые проблемы. Отв. ред. А.С. Крылов, В.В. Сидоров. М.: Академия народного хозяйства при Правительстве РФ. Дело Лтд, 1994.

54. Жалинский А.Э. Социально-правовое мышление: проблемы борьбы с преступностью. М., 1989. С. 186; Кудрявцев В.Н. Стратегии борьбы с преступностью. М., 2003.

55. Жуковская В.М., Чертко И.Т. Масштабы и формы теневого импорта в Россию // Российский внешнеэкономический вестник. 2006. № 2.

56. Идиатуллин Ш. К генпрокурору под крыло // «Коммерсантъ-Власть», № 27, 2006.

57. Изучение организованной преступности: российско-американский диалог / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, Л. Шелли, Ю.Г. Козлова. М.: Олимп, 1997.

58. Индекс восприятия коррупции–2005. Transparency International.

59. Исаков В.Б., Баранов В.М. Международное сравнительное исследование проблем коррупции и борьбы с ней: опыт общетеоретического ана-

450