Экономика организация и планирование производства на предприятии
..pdf5. Подсистему социально-экономической и психологической поддержки:
—формирование нормального психологического климата в коллективе, что исключает убытки от склок, дает дополнитель ную прибыль предприятию;
—систему социально-экономических льгот работнику, напри мер, оплата квартиры, взносы в пенсионный фонд, индивидуаль
ные представительские расходы и др. В США социально-эконо мические льготы достигают в некоторых фирмах 60% к уровню зарплаты.
Для любого по размерам предприятия трудовые ресурсы — это важнейший ресурс среди других (материальных, финансовых). Этот ресурс необходимо эффективно использовать, что является сложной задачей, ибо человек — наиболее нестабильный объект управления по следующим причинам:
—обычно не «изучает» сослуживцев, подчиненных, не инте ресуется ими;
—имеет собственное «особое» мнение о сослуживцах, подчи ненных, часто очень субъективное;
—влияет на человека огромное количество разнонаправлен ных факторов, значимость которых для конкретного работника трудно вышестоящему руководителю правильно установить по ранее упомянутым двум причинам.
Каждый сотрудник предприятия имеет определенную служеб ную информацию: производственную, коммерческую, «ноу-хау»,
аследовательно, руководитель к каждому должен иметь особое отношение. У начальника отдела материального обеспечения про изводства — одна информация, у работников службы безопасно сти — другая, и это надо учитывать во взаимоотношениях с под чиненными. Руководитель должен создавать по отношению к каждому «свой» климат взаимоотношений.
Значение службы управления персоналом столь велико в про изводственно-хозяйственной деятельности предприятия, что в странах с развитой рыночной экономикойкадровую службу «ку рирует» непосредственно первый заместитель руководителя или сам руководитель предприятия.
Понятие «служба» используется, если в ее составе только один специалист. Понятия «сектор», «отдел», «департамент» предпо-
латают, что там работают по крайней мере, два специалиста. Обыч но в странах с развитой рыночной экономикой на 300—400 рабо тающих приходится 5—10 работников отдела кадров.
20.4. Особенности управления персоналом в условиях
действия реорганизационных процедур банкротства
Общие стратегические цели управления персоналом на этапе реорганизационных процедур банкротства — внешнее управле ние имуществом должника, следующие:
—сохранение оставшейся части элитного персонала и значи тельной части персонала предприятия, адаптированного к работе
вновых условиях;
—формирование системы управления персоналом, с одной сто роны, учитывающей требования рыночной экономики, а с другой стороны, отражающей текущие возможности конкретного пред приятия. Здесь по отношению к кадрам уместен лозунг: «Лучше меньше, да лучше».
Стратегические цели предприятия по направлениям деятель ности:
1. Цели производственного характера:
—удовлетворение в условиях нестабильной загрузки и огра ниченных возможностей перспективного планирования потреб ностей предприятия в трудовых ресурсах. Можно использовать опыт фирмы «Фиат», где загрузка заводов колеблется по меся цам, кварталам на 30-40% . Здесь подписываются с работника ми два типа контрактов:
а) контракты постоянные с элитой (рабочие, мастера и др.), т.
е.с теми, кто работает на предприятии 10—15 лет. Независимо от загрузки производственной мощности предприятия их труд оп лачивается высоко и, конечно, регулярно;
б) контракты на ограниченный период, т. е. на время роста загрузки производственной мощности предприятия, таким обра зом создается непостоянный штат. Контракты с этими работника ми постоянно перезаключаются — это 30—40% рабочих кадров.
Определяется персонал, подлежащий безусловному увольне нию в силу персональной непригодности либо специфических лич
ностных качеств, например, тип людей, которые чувствуют себя комфортно в конфликтных ситуациях (скрытый карьерист). По добного рода сведения о персонале должны быть у начальника отдела кадров;
—реорганизация службы административно-управленческого аппарата (АУП);
—разработка и внедрение подсистемы контроля за деятельно стью административно-управленческого персонала;
—первоочередное обучение менеджеров новым методам рабо ты с персоналом.
2.Цели экономического характера:
—обеспечение хотя бы минимальной экономической заинтере сованности наиболее ценного (элитного) персонала предприятия, на пример, главного бухгалтера, начальника отдела маркетинга и др.;
—рациональная минимизация затрат на содержание АУП в рамках выделенных лимитов;
—разработка механизма оплаты и социальной поддержки ча сти увольняемого персонала предприятия с учетом действующего трудового законодательства страны.
3.Цели социально-психологического характера:
—ослабление уровня социальной напряженности в коллекти ве путем встречи с рабочими, АУП для освещения фактического положения дел на предприятии, ближайших перспектив его про изводственно-хозяйственной деятельности;
—обеспечение ускоренной психологической адаптации к работе
вновых условиях принятых на предприятие специалистов, напри мер, фуршетный прием руководителем по случаю праздников;
—создание условий для постепенного перехода от идеологии коллективного самоуправления к идеологии «социального парт
нерства».
20.5. Формирование кадрового персонала на кризисном предприятии
Планирование потребности в трудовых ресурсах на кризисном предприятии, как правило, направлено на сокращение численно сти промышленно-производственного персонала. Исключение из
этого общего правила имеет место при наличии двух производ ственных ситуаций:
—частичное перепрофилирование кадров в связи с изменени ем номенклатуры выпускаемой продукции;
—плановая замена специалистов, руководителей предприя тия, которые бесспорно необходимы кризисному предприятию. Например, замена специалиста по ценным бумагам, маркетоло га, бухгалтера.
Есть две должности, которые не могут оставаться вакантными на кризисном предприятии — это руководитель и главный бух галтер. Руководитель должен в кратчайший срок и с минималь ными затратами подобрать своего ближнего помощника. В усло виях рыночной экономики и особенно в условиях кризисного предприятия недопустимо подчинение главного бухгалтера заме стителю директора по экономике, что иногда имеет место.
Оплата труда главного бухгалтера малых и крупных предпри ятий варьируется в широком диапазоне: от 2,5 до 50 тыс. рублей
вмесяц на коммерческих негосударственных предприятиях. При этом наибольший спрос на специалистов с базовым финансовым или экономическим образованием и опытом работы в коммерчес ких структурах. Преимущество имеют выпускники экономичес ких вузов, потому что у них меньше проблем при сдаче отчетов в налоговую инспекцию, чем у выпускников различных бухгалтер ских курсов, семинаров.
Если кризисное предприятие не имеет возможности принять на работу опытного и высококвалифицированного бухгалтера, то возможны следующие варианты:
—взять на работу молодого неопытного бухгалтера, напри мер, выпускника экономического вуза или бухгалтерских под курсов. Имея способности и желание самостоятельно повышать свою квалификацию, получая консультации у опытного бухгал тера, он наработает достаточный опыт в течение года;
—взять на работу высококвалифицированного, а следователь но, высокооплачиваемого бухгалтера на неполный рабочий день (половину или даже четверть ставки). За два часа в день квали фицированный бухгалтер окажет предприятию помощи больше, нежели новичок за целый день.
Часто между руководителем и его ближайшим помощником в
лице главного бухгалтера возникают конфликты. Руководитель склонен требовать от своего главного бухгалтера неукоснитель ного выполнения всех распоряжений; самостоятельного поиска источников финансирования; обязательного присутствия на ра бочем месте; изыскания способов минимизации налогов. Эти тре бования к главбуху, во-первых, противоречат друг другу, во-вто рых, помимо профессиональных знаний, он должен обладать сле дующими чертами:
—самостоятельностью и «пробивными» качествами для поис ка денег;
—безропотной исполнительностью при выполнении иногда без грамотных распоряжений руководства;
—скрупулезностью и педантизмом при соблюдении законода тельства;
—интуицией, воображением и аналитическими способностя ми при прогнозировании возможных изменений «правил игры»
ипоиска путей минимизации налогов.
Однако руководитель должен понимать, что главбух, постоян но сидящий в конторе, не имеет возможности повышать свою квалификацию. Кроме того, безропотный исполнитель не может самостоятельно принимать ответственных решений. В свою оче редь, главный бухгалтер ожидает от руководителя знания основ бухгалтерского учета, позволяющих руководителю, во-первых, обосновать свой бизнес; во-вторых, найти общий язык с бухгал тером; в-третьих, бухгалтер ожидает, что руководитель будет по ощрять его, в том числе материально.
Главбух знает возможности руководителя оплачивать его труд. Некорректно требовать от него выполнения сложнейшей работы по минимизации налогов без соответствующего увеличения его зар платы, а именно так пытаются экономить некоторые руководители.
Необходимо также помнить, что опытный квалифицирован ный главный бухгалтер отличается развитым чувством собствен ного достоинства и часто готов пойти на ниже оплачиваемую, но более интересную работу в организацию с благоприятным психо логическим климатом.
Сокращение персонала на кризисном предприятии должно идти по принципу «добровольности», чтобы избежать выплаты уволь няемым работникам так называемых «выходных пособий», т. е.
дополнительных финансовых затрат, связанных с реализацией социальных гарантий сокращенному персоналу.
Главное направление такого «добровольного» сокращения — это использование механизма неполной занятости работника: со кращенный рабочий день или сокращенная рабочая неделя, нео плачиваемый административный отпуск или частично оплачива емый с учетом уровня квалификации конкретного работника.
Дополнительным организационным мероприятием по реали зации плановых сокращений численности промышленно-произ водственного персонала или повышения эффективности работы специалиста, профессионального менеджера (руководителя) пред приятия является механизм индивидуальной контрактации. На кризисном предприятии надо начинать кампанию по переконтрактации персонала. В течение трех месяцев должны быть зано во заключены контракты, учитывающие специфику кризисного момента на предприятии.
Основные требования, предъявляемые к контракту в условиях кризисного предприятия, следующие:
1.Исключение из практики долгосрочных контрактов. Сейчас
вРоссии средний срок контракта около 3 лет, максимальный срок — 5 лет.
2.В первую очередь заключаются контракты с работниками высшей квалификации, которые не подлежат сокращению и пе реводу на неполную рабочую неделю ни при каких результатах деятельности предприятия (элитный персонал).
3.Затем заключаются контракты с работниками, не подлежа щими сокращению при стабильном финансовом состоянии пред приятия.
Срок действия контрактов по этим двум категориям работни ков не должен превышать 18 месяцев. Обычно заключаются кон тракты на 3 -6 месяцев.
В индивидуальном контракте должны быть четко определены следующие возможности для работодателя:
—возможность использования механизма неполной загрузки рабочей недели;
—перевод работника на другое место работы, например, из одного цеха в другой, по этой же специальности без согласия профсоюза;
— исключение из контракта любых дополнительных обязан ностей со стороны администрации, прежде всего социальных льгот, за исключением установленных действующим трудовым законо дательством.
С элитными работниками могут заключаться дополнительные трудовые договоры на выполнение каких-либо дополнительных работ (может быть, даже «фиктивных») с целью обеспечения воз можности дополнительной оплаты их труда как мотивации к продолжению работы на кризисном предприятии.
20.6. Организация оплаты труда в условиях кризисного
предприятия
Оплата труда в условиях неплатежеспособного предприятия предусматривает:
—перевод административно-управленческого персонала на но вые принципы оплаты труда, учитывающие требования, предъяв ляемые к данной должности, и величину личного трудового вклада работника в конечные результаты работы предприятия или его структурного производственного подразделения, например, на ос нове широко используемого за рубежом аналитического метода с использованием способа балльной оценки заслуг каждого конк ретного работника, в конечных результатах работы предприятия, цеха, участка;
—перевод рабочих элитной группы на новые принципы опла ты труда, в основу которых положен стаж работы на предприя тии, отражающий, в конечном итоге, уровень его квалификации
ипреданность предприятию, фирме;
—перевод части работников на механизм «скользящих» нега
рантированных окладов с учетом изменения либо объемов произ водства, либо прибыли, либо других синтетических показателей работы предприятия.
Общий принцип построения зарплаты в условиях неплатеже способного (кризисного) предприятия следующий: базовый дол жностной оклад плюс рост базового оклада с учетом повышаю щегося коэффициента за результаты личного вклада в конечные результаты деятельности предприятия. Подразделениям предпри
ятия выделяется лимит фонда заработной платы и социальных выплат, а конкретное распределение зарплаты осуществляет кон кретный руководитель подразделения предприятия по определен ным принципам.
20.7. Факторы, определяющие состояние персонального менеджмента в России
При анализе современного состояния персонального менедж мента в России выделяют две группы факторов:
1. Факторы внешнего характера, влияющие на рынок трудо вых ресурсов:
—работодатели и трудовые ресурсы;
—сервисные структуры: вузы, учебные центры повышения квалификации, центры трудоустройства, консалтинг;
—государство, которое регулирует рынок труда в России че рез показатель минимальной зарплаты, а также надзирает за рын ком труда через Министерство труда;
—профсоюзы и их ассоциации;
—информационные центры, как государственные, так и част
ные.
Сопоставим элементы рынка труда в России и за рубежом, которые определяют различие путей в решении проблем рынка труда (табл. 20.1).
2. Факторы внутреннего характера, влияющие на рынок тру довых ресурсов:
—финансовое положение предприятия; —кадровое обеспечение производства;
—психологический климат в трудовом коллективе.
С нашей точки зрения заслуживает определенной критики ха рактеристика менталитета российского промышленно-производ ственного персонала, которая бытует у западных специалистов (табл. 20.2).
Таблица 20Л
Характеристика рынка труда в России и за рубежом
Рынок труда за рубежом |
Рынок труда в России |
1. Уровень развития
Полностью сформированы по всем источникам и элементам необходимые инфраструктуры; информационно на сыщен; мобилен как в отраслевом, так и в региональном масштабе (нет у работников комплекса переезда на другое место жительства)
В стадии становления; отсутствуют или не работают необходимые инфра структуры; рыноктруда «не прозра чен»; не мобилен в региональном ас пекте
2. Правовая база
Законы изначально построены на ры ночных принципах и в основном обес печивается паритет интересов работо дателя и работника; четко определен механизм разрешения трудовых споров
Законы недостаточно конкретизирова ны в части прав и ответственности работодателя и работника; нет меха низма реализации законов
3. Налогообложение
Налаженное налогообложение прибы ли предприятия и затрат на оплату труда; предоставляются максимальные льготы при проведении активной соци альной политики
Конфискационный характер налогооб ложения прибыли и затрат на оплату труда; предоставляемые работнику льготы социального характера мало приемлемыдля собственника
4. Опыт управления
Минимум 60-летний опыт систем |
Опыт систем управления персоналом в |
управления персоналом в условиях |
условиях плановой экономики, общест |
рыночной экономики, частной собст |
венной собственности на средства |
венности на средства производства |
производства |
5. Государственная поддержка |
|
Государственная поддержка целевых |
Незначительная государственная под |
программ развития рынка труда, фи |
держка программ развития рынка |
нансируемая из бюджетов всех |
труда |
уровней |
|
Рынок труда за рубежом |
Рынок труда в России |
1. Финансовое положение |
|
В целом обеспечивается финансовая |
Не обеспечивается возможность финан |
поддержка персонального менеджмента |
сирования затрат на содержание даже |
|
элитной части персонала в науке, госуч |
|
реждениях |
2. Кадровое обеспечение
2.1. Высший и средний управленческий персонал предприятия сориентирован на постоянное внимание к проблемам управления; знаком с теорией и практи кой менеджмента в рыночной экономике
2.2. Персонал кадровой службы — про фессионалы с высшим профильным образованием
2.3. Прочий наемный персонал изна чально адаптирован к условиям рыноч ной экономики, ориентирован на созна тельную, например в Японии, Германии, или внутреннюю, например в США, не обходимость качественного исполнения установленных обязанностей
2.1.Управленческий персонал предпри ятия недостаточно компетентен в теории и практике менеджмента рыночной эко номики; склонен рассматривать разви тие АУП как второстепенный фактор
2.2.Персонал кадровой службы —тех нические исполнители, как правило, не имеют профильного образования
2.3.Персонал в значительной части (от 35 лет и старше) сохраняет социалисти ческий менталитет: государство обязано меня поддерживать; уйду с этой работы, если здесь высокие требования, на
другую
3. Психологический климат в трудовых коллективах
В основном осознанное понимание не обходимости поддержания отношений социального партнерства по вертикали (с руководством) и по горизонтали (с такими же специалистами внутри отде ла); психологический климат - это объ ект постоянного контроля со стороны руководства предприятия
Постоянная психологическая напряжен ность, высокий удельный вес конфлик тов по вертикали и часто по горизонта ли; открытое недоверие к администра ции предприятия