Молодежные инициативы инициация разработка внедрение спровождение

2.4. Выдача удостоверений скаутской организации постоянному составу участников.

2.4.1.Изготовление удостоверений.

2.4.2.Торжественное вручение удостоверений.

Оценка затрат и ресурсов. Источник финансирования проекта – Департамент культуры и молодежной политики г. Перми (табл. 1).

Разработана матрица ответственности (табл. 2), составлен план коммуникаций (табл. 3), а также журнал рисков

(табл. 4).

31

Таблица 2

Матрица ответственности

Примечание. E – ответственный исполнитель, А – право окончательного утверждения, С – консультативные услуги, I – лица, которые нужно ознакомить с принятым решением.

32

33

34

О.А. Бурова, Т.С. Рыбчак, Д.В. Трофимова, К.С. Черёмкина, Д.А. Шиморина, Е.В. Янсыбаева

Уральский институт – филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ

Научный руководитель – А.С. Башкирцев

РЕАНИМАЦИЯ ОТХОДОВ: ПРОСВЕЩЕНИЕ

Актуальность. Твердые бытовые отходы (ТБО) – отходы потребления, образующиеся у населения в процессе бытового потребления, а также устаревшие, пришедшие в негодность предметы домашнего обихода. Основным способом утилизации ТБО в Свердловской области является полигонное захоронение, однако земельных участков, пригодных для захоронения в соответствии с природоохранным законодательством РФ, с каждым годом становится все меньше. Существующие полигоны заполнены практически полностью. Кроме того, вследствие несовершенства системы сбора и транспортировки отходов существует проблема несанкционированного размещения ТБО на близлежащих территориях населенных пунктов.

По данным Министерства природных ресурсов Российской Федерации, на каждого жителя страны приходится более 400 кг отходов в год1. С учетом численности населения Свердловской области2 объем производимых бытовых отходов следует оценить на уровне 1,72 млн т в год. Эта стати-

1Об утверждении Комплексной стратегии обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации: Приказ Минприроды России от 14.08.2013 № 298. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

2Федеральная служба государственной статистики [Электронный ре-

сурс]. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/demography/ (дата обращения: 23.07.2013).

36

стика находит подтверждение в реальной практике. Так, например, в соответствии с «Комплексной стратегией по обращению с твердыми бытовыми (коммунальными) отходами на территории Свердловской области до 2030 года» в 2012 году на территории региона было образовано 1,65 млн т3 твердых бытовых отходов. Больший объем ТБО был образован только в следующих субъектах РФ: Москва (5,5), Ростовская область (5), Московская область (19,5), Омская область (2,87), Республика Башкортостан (2,38) и Алтайский край (1,93). Инфраструктура вторичной переработки ТБО в Свердловской области и на территории всей Российской Федерации развита слабо. В результате полигонного захоронения теряются такие утильные фракции ТБО, как бумага, картон, полимеры, текстиль, металлы, стекло.

Особую значимость проблема утилизации ТБО приобретает при рассмотрении категории опасных бытовых отходов (ОБО). С точки зрения экономики, при нерациональной утилизации ОБО растрачиваются ограниченные ценные ресурсы.

Кроме того, сжигание и захоронение ОБО оказывает негативное влияние на окружающую среду. В число их опасных свойств входят: токсичность, взрывоопасность, пожароопасность, высокая реакционная способность. Таким образом, обязательным составным элементом системы обращения с отходами должен быть раздельный сбор мусора.

Помимо отсутствия налаженной системы важным факторов деградации природной среды является низкий уровень экологической грамотности и культуры населения. Необходимость решения проблем, связанных с экологическим обра-

зованием, подтверждает исследование, проведенное проект-

ной командой в рамках реализации проекта. Согласно полу-

3 О Комплексной стратегии обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами на территории Свердловской области до 2030 года: постановление правительства Свердловской области от 21.10.2013

№ 1259-ПП.

37

ченным результатам уровень экологической грамотности в сфере обращения с отходами населения достаточно низок. Например, половина респондентов не знают о наличии в городе специальных контейнеров для сбора различных видов отходов, в том числе опасных. 68 % опрошенных избавляются от опасных отходов, выбрасывая их вместе с остальным потоком мусора.

Таким образом, целью проекта является значительное снижение антропогенной нагрузки на окружающую среду за счет повышения общего уровня экологической грамотности за счет разработки и внедрения в средних образовательных школах города образовательного продукта, рассчитанного на учащихся с первого по пятый классы. Школьники в качестве целевой аудитории были выбраны будучи наиболее восприимчивой и коммуникабельной категории населения, способной транслировать старшим поколениям полученный опыт.

Миссия проекта – обеспечение благоприятных условий для жизнедеятельности жителей отдельных муниципальных образований и всей Российской Федерации в целом на основе снижения антропогенной нагрузки на окружающую среду.

Задачи проекта:

1)разработать образовательный продукт;

2)заключить соглашение со школами, в которых будет происходить внедрение продукта;

3)заключить партнерские соглашения и найти спонсоров для финансирования проекта;

4)внедрить продукт на площадках школ г. Екатеринбурга. Компоненты проекта. Образовательный продукт вклю-

чает в себя следующие компоненты:

1. План-конспект урока. План-конспект занятия состоит из указания цели занятия; обучающих, развивающих и воспитательных задач, типа урока; формы работы учащихся; необходимого технического оборудования; структуры и хода урока. План-конспект выдается каждому преподавателю, ра-

38

ботающему с классами, участвующими в проекте, в рамках предмета, на котором дети изучают окружающий мир, природу и экологию.

2. Лекция, которая предоставляется преподавателю в общем виде, включает в себя текст с основной информацией о проблеме; статистические данные, доступные для понимания школьников; интересные факты. Согласно плану лекция предполагает 2 занятия по 45 мин.

3.Учебное пособие, выполненное в форме рабочей тетради – специального обучающего инструмента, предназначенного для изучения определенной сферы знания в интерактивном режиме. В основе обучения лежит погружение в сказочную историю, где в качестве главных героев выступают опасные бытовые отходы. Рабочая тетрадь состоит из восьми глав. Первая глава изучается классом на втором занятии с преподавателем, последующие главы учащиеся самостоятельно разбирают дома. На последующих уроках природоведения за каждую следующую прочитанную главу и выполненные задания к ней выдаются наклейки в рабочую тетрадь.

4.Игра «Зеленый Олимп». Для популяризации грамотного обращения с бытовыми отходами в данный процесс вводится соревновательное начало. В рамках игры «Зеленый Олимп» проводится конкурсное мероприятие – сбор элементов питания (батареек). Первенство по сбору проводится между классами внутри школы. Промежуточные результаты

иитоги обоих этапов конкурса размещаются в экоуголке.

5.Экоуголок. В экоуголке представлены информационные плакаты, подробно описывающие все виды опасных от-

ходов, как предметов, требующих наибольшего внимания в рамках изучения данной проблемы. Кроме того, экоуголок включает в себя карту специальных контейнеров для опасных бытовых отходов, находящихся в шаговой доступности от школы, и таблицу итогов конкурса, проводимого в рамках проекта.

39

Основные группы клиентов: органы государственной власти субъекта РФ; органы местного самоуправления; средние образовательные учреждения.

Основные характеристики и потребности группы клиентов. Исходя из своих полномочий в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, публичная власть заинтересована в повышении уровня экологической культуры и формировании соответствующей инфраструктуры. Взаимодействие с органами государственной власти субъектов РФ возможно по вопросам организации и развития системы экологического образования и формирования экологической культуры на территории субъекта Российской Федерации, а также участия в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды. Кроме того, реализация проекта частично решит проблему трудоустройства студентов. Взаимодействие с органами местного самоуправления будет осуществляться в направлении утилизации и переработки бытовых отходов. Средние образовательные учреждения заинтересованы в экологическом воспитании школьников.

Конкурентами нашей организации могут выступить иные экологические организации, занимающиеся экологическим просвещением. В Свердловской области такими организациями, например, являются: ассоциация педагоговэкологов «Экурс»; базовый экологический центр по экологическому просвещению населения с проектом «Экополис»; Международный социально-экологический союз. Кроме того, конкурентами для нас могут стать организации из других субъектов РФ.

Конкурентныепреимущества и уникальность проекта:

1. Проблема, решаемая в рамках реализации нашего проекта, довольно конкретна и очень актуальна для Российской Федерации. Большинство организаций, занимающихся более широкой сферой утилизации бытовых отходов, не мо-

40