- •Теория управления
- •Хабаровск 2013
- •Предисловие
- •1. Сущность и содержание теории управлении
- •1.1. Понятие управления, объект и предмет изучения дисциплины
- •1.2. Виды управления
- •1.3. Методология теории управления
- •1.4. Ситуации для обсуждения, практические задания
- •2. Эволюция управленческой мысли
- •2.1. Управленческие революции
- •2.2 Школы управления
- •2.3. Российская наука управления
- •2.4. Новая управленческая парадигма
- •2.4. Ситуации для обсуждения, практические задания
- •3. Система социального управления
- •3.1. Сущность, содержание, структурные элементы системы
- •3.2. Специфика социальной системы
- •3.3. Внешняя и внутренняя среда социальной системы
- •3.4. Задания для самостоятельной работы
- •4. Организация системы управления
- •4.1. Функциональное разделение управленческого труда, делегирование полномочий
- •4.2. Организационные структуры управления органов государственности власти: понятие, виды, специфика формирования
- •4.3. Ситуации для обсуждения
- •5. Разработка управленческих решений
- •5.1. Понятие управленческого решения
- •5.2. Целевая ориентация управленческого решения
- •5.3. Анализ и оценка альтернатив действий
- •5.4. Ситуации для обсуждения
- •6. Коммуникации в процессе управления
- •6.1. Понятие коммуникаций в управлении
- •6.2. Коммуникационный процесс
- •Этапы передачи информации:
- •6.3. Функции коммуникаций, эффективность коммуникационного процесса
- •6.4. Деловая игра
- •7. Методы социального управления
- •7.1. Содержание, направленность методов социального управления
- •7.2. Экономические методы управления
- •7.3. Административные методы управления
- •7.4. Социально-психологические методы управления
- •7.5. Ситуации для обсуждения
- •8. Кадровая работа в организации
- •8.1. Сущность кадровой работы и кадровой политики организации, её составляющие
- •8.2. Основные этапы кадровой работы и их содержание
- •8.3. Ситуации для обсуждения
- •9. Государственное управление и государственная служба
- •9.1. Государственное управление: сущность, специфика, функции
- •9.2. Государственная служба
- •9.3. Этика государственного управления, специфические требования к государственному аппарату и его работникам
- •9.4. Ситуации для обсуждения, практические задания
- •10. Эффективность социального управления
- •10.1. Понятие и сущность эффективности управления
- •10.2. Подходы к оценке эффективности социального управления
- •10.3. Ситуации для обсуждения, практические задания
- •Глоссарий
- •Библиографический список
3.3. Внешняя и внутренняя среда социальной системы
Выделяют следующие основные характеристики внешней среды:
-взаимосвязанность факторов внешней среды;
-сложность внешней среды;
-подвижность среды;
-неопределённость внешней среды.
Под внешней деловой окружающей средой понимается совокупность соци-
ально-эколого-экономических факторов, воздействующих на предприятие и ока-
зывающих влияние на эффективность его функционирования.
Для окружающей среды характерно огромное количество переменных, со-
здающих неопределённость в стратегическом плане. Некоторые из общих пере-
менных, предназначенных для измерения неопределённости или динамизма окружающей деловой среды, приведены ниже :
-степень изменения цен поставщиков;
-степень изменения цен конкурентов;
-степень изменений в предложении труда;
-степень изменения в кривой спроса на продукт;
-степень изменения цены капитала;
-степень изменений в возможностях финансирования;
-степень изменения в методах конкуренции;
-степень изменений в политике регулирования рынка;
-уровень продаж в отрасли по результатам выхода на рынок с новой продукцией;
-уровень активности, обусловленной новыми конкурентами, по-
явившимися на рынке;
-степень изменений в результате отклонений от нормы жизненного цикла товара;
-степень изменений в результате влияния новой технологии, появившейся
вотрасли.
Внешнюю деловую окружающую среду обычно подразделяют:
- на общую (дальнюю) окружающую среду (политическая, экономическая,
26
нормативно-правовая, технологическая, географо-климатическая и социально-
демографическая); - специфическую (ближнюю) окружающую среду (поставщики, конкурен-
ты, потребители, органы местной власти, партнёры компании).
Ситуационные факторы внутри организации составляют внутренние пере-
менные, которые в основном, являются результатом управленческих решений,
однако, не все и не всегда могут полностью контролироваться руководителями.
Основные переменные, которые требуют внимания руководства, – это цели,
структура, задачи, технология, люди.
3.4. Задания для самостоятельной работы
1. Какие прямые и обратные связи образует подсистема организации управ-
ления маркетингом с другими подсистемами управления производством пред-
приятия?
2. Раскройте основные составляющие системы государственного управле-
ния, выделив составляющие входа системы, выхода и внутренней среды.
3. Системный подход в управлении и системный анализ базируются на сле-
дующих постулатах (впишите недостающие):
1) Система рассматривается как объект, акцент делается на структуру объек-
та и его свойства.
2) Структура системы рассматривается преимущественно в статике, по-
скольку в основе построения системы лежит её упорядоченность.
3)Анализируются процессы организации
4)_________________________________
5)_________________________________
6)_________________________________
27