- •Теория управления
- •Хабаровск 2013
- •Предисловие
- •1. Сущность и содержание теории управлении
- •1.1. Понятие управления, объект и предмет изучения дисциплины
- •1.2. Виды управления
- •1.3. Методология теории управления
- •1.4. Ситуации для обсуждения, практические задания
- •2. Эволюция управленческой мысли
- •2.1. Управленческие революции
- •2.2 Школы управления
- •2.3. Российская наука управления
- •2.4. Новая управленческая парадигма
- •2.4. Ситуации для обсуждения, практические задания
- •3. Система социального управления
- •3.1. Сущность, содержание, структурные элементы системы
- •3.2. Специфика социальной системы
- •3.3. Внешняя и внутренняя среда социальной системы
- •3.4. Задания для самостоятельной работы
- •4. Организация системы управления
- •4.1. Функциональное разделение управленческого труда, делегирование полномочий
- •4.2. Организационные структуры управления органов государственности власти: понятие, виды, специфика формирования
- •4.3. Ситуации для обсуждения
- •5. Разработка управленческих решений
- •5.1. Понятие управленческого решения
- •5.2. Целевая ориентация управленческого решения
- •5.3. Анализ и оценка альтернатив действий
- •5.4. Ситуации для обсуждения
- •6. Коммуникации в процессе управления
- •6.1. Понятие коммуникаций в управлении
- •6.2. Коммуникационный процесс
- •Этапы передачи информации:
- •6.3. Функции коммуникаций, эффективность коммуникационного процесса
- •6.4. Деловая игра
- •7. Методы социального управления
- •7.1. Содержание, направленность методов социального управления
- •7.2. Экономические методы управления
- •7.3. Административные методы управления
- •7.4. Социально-психологические методы управления
- •7.5. Ситуации для обсуждения
- •8. Кадровая работа в организации
- •8.1. Сущность кадровой работы и кадровой политики организации, её составляющие
- •8.2. Основные этапы кадровой работы и их содержание
- •8.3. Ситуации для обсуждения
- •9. Государственное управление и государственная служба
- •9.1. Государственное управление: сущность, специфика, функции
- •9.2. Государственная служба
- •9.3. Этика государственного управления, специфические требования к государственному аппарату и его работникам
- •9.4. Ситуации для обсуждения, практические задания
- •10. Эффективность социального управления
- •10.1. Понятие и сущность эффективности управления
- •10.2. Подходы к оценке эффективности социального управления
- •10.3. Ситуации для обсуждения, практические задания
- •Глоссарий
- •Библиографический список
|
|
Отражение динамики |
|
|
|
|
|
управления |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Устное или |
|
|
|
|
Обеспечение |
|
Распорядительное |
|
|
||
письменное |
|
|
|
слаженной работы |
|
|
воздействие |
|
|
||
распоряжение |
|
|
|
коллектива |
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
Установление Приказ, договор конкретных заданий,
контроль за исполнением
Рисунок 7.14 – Распорядительное воздействие
Действенность организационного воздействия зависит от степени полноты и своевременности информации об объекте управления (рисунок 7.15).
|
|
Организационно- |
|
|
|
|
|
|
|
||||
Подбор кадров |
|
распорядительное |
|
|
|
Расстановка кадров |
|
|
воздействие |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
Учёт интересов и способностей каждого работника
Рисунок 7.15 – Система обратной связи между объектом и субъектом управления в рамках организационно-распорядительного воздействия
7.4. Социально-психологические методы управления
Успех любого дела определяется тем, насколько активно и сознательно участвуют в нём люди. Вот почему обеспечивающими и основополагающими для руководителя являются социально-психологические методы менеджмента (рисунки 7.16 – 7.18).
Эффективность |
|
|
|
|
|
Развитие производ- |
процесса производства |
|
|
|
|
|
ственного коллектива |
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Социальные |
|
|
|
|
|
|
отношения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Выпуск продукции |
|
|
|
|
|
Качество продукции |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Рисунок 7.16 – Влияние социальных отношений на основные процессы в социальной системе
67
Задачи, решаемые с помощью социально-психологических методов
повышение производственной и творческой активности членов трудового коллектива
формирование благоприятного социально-психологического климата
эффективное использование различных форм морального поощрения
Воздействие на групповое самосознание коллектива
Рисунок 7.17 – Задачи, на решение которых направлено использование социально-психологических методов управления
Административно-правовые методы управления
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Социологические |
|
|
|
Психологические |
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Реализуют закономерности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
функционирования и развития |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
Использование |
|
|
|
Использование |
|||||
трудового коллектива |
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
комплекса |
||||||
|
|
психологических |
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
психологических |
|||
|
|
|
|
|
законов |
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
знаний |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Выбор правильного управленческого решения, оценка конкретных ситуаций
Рисунок 7.18 – Административно-правовые методы управления
Социологические исследования показывают, что производственные коллективы успешно решают свои задачи, если имеется благоприятный “социальный климат” между членами коллектива, между руководителями и коллективом. Опыт зарубежных стран показывает, что отношения партнёрства более эффективны, чем отношения, основанные на административном принуждении. Имущественное неравенство может быть любым, но на работе все сотрудники должны чувствовать себя партнёрами. Нарастание социальных противоречий становится препятствием росту производительности труда и уровня жизни.
68
Обязательными условиями создания благоприятного «социального климата» являются добровольность, равноправие, ответственность, самоограничение и взаимные уступки как между руководителями и коллективом, так и внутри трудового коллектива.
К социологическим методам относятся:
-методы управления социально-массовыми процессами (организационный набор, региональное регулирование оплаты труда, профориентация, авторитарные методы);
-методы управления группами (авторитарно-демократические методы, демократические методы);
-методы управления групповыми явлениями (новаторство и экономическое соревнование);
-методы социального нормирования (конкурсы, смотры);
-методы ролевых изменений (договора, взаимные обязательства);
-методы социальной профилактики;
-методы социального регулирования.
Отношения управления выступают как психологические взаимоотношения людей (рисунок 7.19).
|
|
|
|
Психология |
|
|
|
|
|
|
|
|
коллектива |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Психология личности |
|
|
|
|
|
|
|
|
менеджера |
|
|
|
|
Управление |
|
|
|
|
Психология |
|||
психологическими |
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
управления |
|||
процессами |
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Психология труда и |
|
|
|
|
|
|
|
|
управления |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Психология |
|
|
|
|
|
|
|
|
взаимоотношений |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Рисунок 7.19 – Психологические взаимоотношения людей и управление ими
69
Исследования показывают, что результат производства во многом предопределяется решением вопросов подбора кадров, влиянием на психику работника с целью повышения производительности труда, формированием “нового” работника. Спектр психологических методов представлен на рисунке 7.20.
Психологические
методы
профессионального
отбора
|
|
|
|
|
Психологические |
|
Психологические |
|
|
|
|
|
||
|
методы |
|
|
|
методы управления |
|
гуманизации труда |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Психологические методы формирования эмоциональноэстетического фона деятельности коллектива
Интервью
Беседы
Тесты
Борьба с монотонностью труда
Функциональное использование музыки
Общее настроение коллектива
Культура общения
Внешний вид
Рисунок 7.20 – Психологические методы управления
В управленческой деятельности |
используют психологические законы |
(рисунок 7.21). |
|
70