5. Источники трудового права: понятие и виды. Особенности системы источников трудового права.

Источники трудового права — это результат нормотворческой деятельности органов государства, а также совместного правотворчества работников и работодателей в сфере регулирования трудовых и непосредственно связанных с ними отношений.

Особенности источников ТП:

1. Наряду с централизованными источниками ТП признает локальные нормативные акты (ст.8 ТК)

2. Участие работников и их представителей в локальном нормотворчестве

3. Добровольность принятия обязательств

4. Сочетание императивных норм с расширением диспозитивных норм трудового права.

5. Единство и дифференциация в трудовом праве. Единство правового регулирования трудовых отношений заключается в распространении норм ТП на всех работников, независимо от фактических условий труда и личности работника (ст.11 ТК РФ) Дифференциация нормы ТП означает особый по сравнению с общим порядок приема на работу (ст.16 ТК РФ) и увольнения, особенности регулирования рабочего времени и времени отдыха, а также льгот и преимуществ, более строгую дисциплинарную и материальную ответственность. Дифференцированные нормы ТК регулируют нормы условия труда в отношении отдельных категорий работников - нормы льготы, нормы приспособления и нормы изъятия (пример – ст.81 ТК)

Источники ТП (ст.5 ТК РФ)

1. Трудовое законодательство (ТК + иные ФЗ и законы субъектов РФ)

2. Иные НПА, содержащие нормы ТП

3. Указы Президента РФ

4. Постановления Правительства РФ и НПА федеральных органов исполнительной власти

5. НПА органов исполнительной власти субъектов РФ

6. НПА органов МСУ

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также Коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Классификация источников трудового права:

1. По степени важности и субординации

• Законы:

  • Конституция РФ (ст. 37)

  • Федеральные законы РФ (ст. 5 ТК РФ)

    • Трудовой кодекс РФ

    • ФЗ «О занятости населения»

    • Законы субъектов РФ (по Рогалевой), например, Закон Москвы от 22 декабря 2004 года, Закон об охране труда, Закон субъекта о квотировании рабочих мест.

  • Международно-правовые акты (Всеобщая декларация 1948, Международный пакт о социальных, экономических и культурных правах 1956, Европейская социальная хартия (только в той части, в которой она ратифицирована РФ), Конвенция МОТ №29 о принудительном труде (ст.4 ТК), №98 о применении принципов права на организацию и ведении коллективных переговоров, № 111 "О дискриминации в области труда и занятости" (ст.3 ТК РФ), Конвенция МОТ 138 "О минимальном возрасте для приема на работу" (16 лет)

• Подзаконные акты:

  • Законы субъектов РФ

  • Указы Президента («О заработной плате», «О выходных праздничных днях»)

  • Постановления Правительства, например: от 2003 г. №225 «О трудовых книжках», «О размере пособия по безработице»

  • Акты социального партнерства – генеральное соглашение (Правительство выступает там третьим лицом – поправки к Конституции РФ)

  • Акты министерств (постановления Минтруда "О рабочем календаре", межведомственные соглашения)

  • Акты органов исполнительной власти субъекта РФ (совместное ведение) Постановление Правительства МО «Об оплате труда госслужащих»

  • Акты органов местного самоуправления

  • Социально-партнерские соглашения (ст.26 ТК РФ)

  • Локальные нормативные акты — это предписания, регулирующие внутреннюю жизнь организаций

Виды локальных нормативных актов:

a. Нормативные соглашения между работниками организации (их представителями) и работодателем, принимаемые на основе социального партнерства (ст.41,45)

b. Нормативные акты, принимаемые работодателем с учетом мнения представительного органа работников организаций(ст.190)

c. Единоличные акты работодателя (например, приказ о премировании)