51. Понятие заработной платы, методы ее правового регулирования. Основные государственные гарантии по оплате труда.

Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях

Характеристика з/п как элемента трудового правоотношения:

1. З\п – это установленное соглашением сторон систематическое вознаграждение работника

2. З/п выплачивается, как правило, в денежной форме

3. З/п основана на заранее утвержденных тарифах и учитывает трудовой вклад работников

4. Максимальным размером з/п не ограничивается

Методы правового регулирования заработной платы – устанавливаемые государством либо соглашением сторон формы и размеры оценки трудового вклада работников. Методы регулирования з/п:

1. Государственный централизованный метод регулирования применяется для установления государством обязательных для сторон любого трудового договора норм оплаты, т.е.:

для установления минимальной зарплаты и ее индексации, повышенной оплаты в особых условиях. З/п делится на 2 части: основная (постоянная), из которой удерживается 1 налог и 3 взноса и премиальная.

для разработки рекомендательных актов по тарифной системе (тарифно-квалификационных справочников для рабочих), утверждения и изменения квалификационных справочников служащих, районных коэффициентов, северных надбавок;

для принятия норм по оплате труда при отклонениях от нормальных условий труда, норм о гарантийных и компенсационных выплатах, которые предусмотрены в Кодексе;

для государственного нормирования заработной платы работникам бюджетной сферы.

Ограничение удержаний из з/п

1. Локальный. С развитием рыночной экономики в России возрастает роль договорного, прежде всего коллективно-договорного, регулирования оплаты труда на всех уровнях социального партнерства. У работодателя действуют системы оплаты труда, которые устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами. В ст. 41 ТК предлагается в коллективном договоре устанавливать формы, системы и размеры оплаты труда, выплату компенсаций, определять механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции и др. В соглашения предлагается включать взаимные обязательства сторон, первое место среди них занимает оплата труда.

2. Договорный. Стороны должны при заключении трудового договора индивидуализируют и конкретизируют условия оплаты труда, т.е. размер должностного оклада или тарифной ставки работника, возможные надбавки и доплаты, премирование, действующие у работодателя. Работник должен быть ознакомлен с коллективным договором и (или) локальным нормативным актом, если этим актом установлены системы оплаты труда, принятые у данного работодателя.

В систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются (ст.130 ТК РФ):

• величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации. МРОТ в РФ - 12792 руб.

• меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы;

• ограничение перечня оснований и размеров удержаний из заработной платы по распоряжению работодателя, а также размеров налогообложения доходов от заработной платы (общее правило – 20%, но в искл. случаях мб 50% и 70%; ст.137-138 ТК РФ.

• ограничение оплаты труда в натуральной форме (ст.131 ТК РФ) макс – 20%;

• обеспечение получения работником заработной платы в случае прекращения деятельности работодателя и его неплатежеспособности в соответствии с федеральными законами;

• федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, включающий в себя проведение проверок полноты и своевременности выплаты заработной платы и реализации государственных гарантий по оплате труда;

• ответственность работодателей за нарушение требований, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями;

• сроки и очередность выплаты заработной платы.

Система мер правовой защиты з/п:

1. Материальная ответственность работодателя (ст.235-236 ТК РФ)

2. Возмещение морального вреда (ст.237 ТК РФ)

3. Самозащита работников (ст.142 ТК РФ)

4. Ст.5.30 и 5.31 КоАП РФ

5. Ст. 145.1 УК РФ

6. Обращение в федеральную инспекцию труда

7. Разрешение разногласий с помощью комиссий по трудовым спорам и примирительной комиссией